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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批稿)项目名称:医疗废物暂存库(冷库)建设项目建设单位(盖章):站编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称医疗废物暂存库(冷库)建设项目项目代码2012-632200-04-01-921719建设单位联系人杨雪龙联系方式1256建设地点阿柔乡草大板村地理坐标东经(I(M)度23分26.48秒,北纬(38度4分37.24秒)国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别102医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项
2、目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海北州发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)北发改(2023)579号总投资(万元)350环保投资(万元)19.8环保投资占比(%)5.7施工工期4个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)660.0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1产业政策符合性分析经查,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,为允许类项目,项目已取得海北州发展和改革委员会关于医疗废物暂存库(冷库)建设项目可行性研究报告的批复
3、(北发改2023579号)。综上,本项目符合国家及地方现行产业政策。2.与海北州“三线一单”符合性分析海北州”三线一单”生态环境分区管控实施方案中祁连县先境管控单元生态环境准入清单,祁连县共划定14个生态环境分区管控单元,其中优先保护单元11个,包括祁连县生态保护红线祁连山国家公园01、祁连县生态保护红线祁连山国家公园02、祁连县生态保护红线祁连山国家公园03、祁连县生态保护红线祁连黑河源国家湿地公园04、祁连县生态保护红线祁连黑河大峡谷省级森林公园05-07、祁连县生态保护红线祁连黑河大峡谷省级森林公园08-10、祁连县生态保护红线祁连八宝河傍河水源地11、祁连县生态保护红线12、祁连县生态
4、空间国家公园13、祁连县生态空间水源涵养重要区14、祁连县生态空间水源涵养、生物多样性极重要区16,重点管控单元1个,为祁连县城镇空间01,一般管控单元2个,包括祁连县一般管控单元01和祁连县一般管控单元基本农田02。本项目位于祁连县阿柔乡草大板村,于祁连宝轮沥青拌合站相邻,属于祁连县重点管控单元祁连县城镇空间(环境管控单元编码:ZH20001,代码:ZD552),其符合性对比分析见表1,项目管控单元分区图详见附图3。表1项目与祁连县“三线一单”符合性分析祁连县“三线一单”规定本项目情况符合性空间布局约束1.禁止在城镇建成区、规划区、工业园区周边1公里内新建畜禽标准化规模养殖场(规模根据青海省
5、畜禽标准化规模养殖场认定管理办法确定);畜禽标准化规模养殖场须建设粪污无害化处理设施。本项目为医疗废物暂存库项目,不属于畜牧养殖类标项目。符合2.新建屠宰及肉类加工项目须布局在冰沟农牧业产业园区,现有具备条件的企业须在2019年12月31日之前入园;不具备入园条件的企业须配套建设符合国家相关标准要求的环保设施。本项目为医疗废物暂存库项目,项目区位于祁连县阿柔乡且不属于新建屠宰及肉类加工项目。符合3.2023年前禁止新建煤矿项目,现有产能低于30万吨/年的煤矿项目应有序退出。木项目为医疗废物暂存库项目,不属于新建煤矿项目。符合4.禁止未经批准,在黑河干流、托勒河、大通河干流河道内开采土砂石,其他
6、区域开采规模以满足城乡基本建设需求为限。木项目不涉及开采土砂石活动。符合5.禁止新建砂金开采项目。木项目为医疗废物暂存库项目,不存在新建砂金开采项目。符合6.禁止新建皮革糅制加工项目。本项目为医疗废物暂存库项目,不存在新建皮革糅制加工项目。符合污染物排放管控1.县城规划扩建污水处理厂,出水水质应达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。本项目为医疗废物暂存库项目,项目不属于县城规划扩建污水处理厂。符合2.新建项目应执行污染物特别排放限值。现有农副食品加工、皮革糅制加工、金属冶炼等项目应提标升级改造,逐步达到污染物特别排放限值。本项目为医疗废物暂存库项目,不属于现有
7、农副食品加工、皮革糅制加工、金属冶炼等项目。符合环境风险防范1.园区外具有潜在环境风险企业,以及两个园区,应建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。本项目制定了环境风险应急预案。符合2.生产、存储危险化学品及产生大量废水的企事业单位,应当采取有效措施,防止事故废水、废液直接排入水体。本项目生活污水排入防渗旱厕后泡肥还草。符合其他符合性分析3.医疗废物贮存库设置情况符合性分析根据国家危险废物名录(2023年版),医疗废物属于危险废物,因此本项目医疗废物暂存库设置情况的符合性分析根据危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)进行对比分
8、析,详见表2。表2医疗废物贮存库设置情况符合性一览表标准要求建设场址是否符合危废贮存设施的设计地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。暂存场所地面与裙角采用坚固、防渗、耐腐蚀的材料建造,建筑材料与危险废物相容。符合必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。木项目危废库暂存医疗废物,没有泄露的液体,主要为病原体散发出的废气,本环评要求采用生物净化柜对暂存库内的废气进行净化。符合有安全照明设施和观察窗口。有安全照明灯和观察窗口。符合用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。本项目暂存库贮存医疗废物,不存放液体、半固体危险废物,
9、其地面采用坚固、防渗、耐腐蚀的材料建造,且保证表面无裂隙。符合应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的15o项目设计了Im高裙脚进行防渗处理,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的15o符合危险废物的存基础必须防渗,防渗层为至少Im厚粘土层(渗透系数10-7cms),或2mm厚高密度聚乙烯,或暂存库地面采用耐腐蚀的聚乙烯丙纶复合防水卷材,防渗层为至少Im厚粘土层(渗透系数10-cms),或2mm厚符合放至少2mm厚的其他人工材料(渗透系数W1O-10cms)O高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其他人工材料(渗透系数1010cms)O危
10、险废物堆要防风、防雨、防晒。医疗废物采用专用容器收集后贮存于密闭暂存间,防风、防雨和防晒。符合危险废物贮存设施的运行与管理危险废物贮存前应进行检验,确保同预定接收的危险废物一致。医疗废物贮存前均进行检验,确保同预定接收的危险废物一致。符合不得接收盛装危险废物的容器上未粘贴符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)附录A规定的标签或标签没按规定填写的危险废物。盛装医疗废物的容器上均粘贴符合危险废物贮存污染控制标准(GB185972001)附录A规定的标签。符合不得将不相容的废物混合或合并存放。本项目医疗废物贮存库分6个独立的区域,分别存放4类医疗废物(病理性医疗废物另存)、医疗废物
11、的紧急时备用区域及称重区。符合危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放单位、废物出库日期及接收单位名称。项目运营期,项目环境管理人员会作好医疗废物情况的记录,记录上注明医疗废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放单位、废物出库日期及接收单位名称。符合必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存项目运营期,项目环境管理人员会定期对所贮存的医疗废符合设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,会及时采取措施清理更换。危险废物贮存设施的安全
12、防护与监测危险废物贮存设施必须按环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)的规定设置警示初(志O本项目医疗废物贮存设施都按环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB1556221995)的规定设置警示机;志。符合危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。本项目医疗废物贮存设施周围设置围墙。符合危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装和工具,并设有应急防护设施。本项目医疗废物贮存库配备通讯设备、照明设施、安全防护服装和工具,并设有应急防护设施。符合按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。为掌握本项目医疗废物贮存库运营期是否渗漏,本环评要求项
13、目运营期应定期对项目厂区土壤进行监测。符合4.项目选址的环境符合性分析本项目选址要求根据医疗废物处理处置污染控制标准(GB39707-2023)选址要求进行对比分析,详见下表。表3项目选址符合性一览表标准要求建设厂址是否符合1、医疗废物处理处置设施选址应符合生态环境保护法律法规及相关法定规划要求,并应综合考虑设施服务区域、交通运输、地质环境等基本要素,确保设施处于长期相对稳定的环境。鼓励医疗废物处理处置设施选址临近生活本项目位于祁连县阿柔乡草大板村,与祁连宝轮沥青拌合站相邻,项目有单独的进出口、单独的围墙,本项目与祁连宝轮沥青拌合站无任何关系。厂址地势平坦,地层结构简单,层位稳定,未发现活动符
14、合垃圾集中处置设施,依托生活垃圾集中处置设施处置医疗废物焚烧残渣和经消毒处理的医疗废物。断裂构造、泥石流、滑坡等不良地质现象,项目区域交通运输方便。2、处理处置设施选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。本项目用地属于工业用地。项目不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。符合3、处理处置设施厂址应与敏感目标之间设置一定的防护距离,防护距离应根据厂址条件、处理处置技术工艺、污染物排放特征及其扩散因素等综合确定,并应满足环境影响评价文件及审批意见要求。项目区域距离西南侧牧
15、民散户351m,距离较远。本项目运营期无废水、废气产生,不会对牧民散户造成影响。符合5.项目选址与黑河特有鱼类国家级水产种质资源保护区符合性分析项目位于黑河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实验区内。本项目根据水产种质资源保护区管理暂行办法进行对比分析,详见下表。表4项目选址与水产种质资源保护区符合性一览表文件要求建设厂址是否符合1、禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围海造地或围填海工程。本项目为医疗废物暂存库项目,不存在围湖造田、围海造地或围填海工程。符合2、禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。本项目运营期只产生生活污水,生活污水直接排入防渗旱厕后混肥还草,未新建排污口。符合3、在水产种质资源保护区附本项目运营期