HSE升级管控监理方案.docx

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1、XXXX项目HSE升级管控方案XxXX公司2023年4月25日目录一、工程概况-1-二、编制依据-1-三、工程特点-1-四、监理HSE组织机构-1-五、监理工作目标-1-六、监理工作流程及风险定义-1-七、升级管控措施-2-八、升级管控制度-4-一、工程概况项目名称：工程地点：建设单位：设计单位：施工单位：监理单位：施工内容：二、编制依据1、 生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-20092、 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T6276-20143、 建设工程安全生产管理条例4、 国家相关法律法规等三、工程特点本项目由多个检维修项目组成项目群管理，本项目群多为检维修工

2、程，以装修改造为主，专业难度系数低；但因工程规模小，施工单位项目管理体系不健全，各施工单位协调、管理难度较大。四、监理HSE组织机构HSE人员名单序号姓名职务岗位职责联系方式1234五、监理工作目标加强建设工程安全生产管理，防止安全事故发生，减少施工现场的安全隐患,发现隐患及时整改；以“安全第一，预防为主、综合治理”为安全工作方针。六、监理工作流程及风险定义1 .组织结构组长：副组长：组员：2 .工作步骤风险识别一一风险评估一一风险应对一一风险监控风险识别：识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险（1）收集与本工程有关的风险信息；（2）确定风险因素；（3）编制风险识别报告。（4）危险源的识别方法

3、：询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与操作性研究、事故树分析、故障树分析等风险评估：（1）利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率；（2）分析各种风险的损失量；（3）根据风险发生的概率和损失量，确定确定各种风险的风险量和风险等级。风险等级评估表轻度损失中度损失血大损失很大345中等234极小1231、可忽略风险2、可容许风险3、中度风险4、重大风险5、不容许风险风险因对：针对各种风险而采取的相应对策。常用的风险对比包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。风险监控：预测可能发生的风险，对其进行监控并预警。七、升级管控措施为积极响应

4、公司总部关于开展安全生产活动的精神要求，按照关键风险领域“四条红线”管控要求，进一步加施工安全管控，特制定本管理升级方案：（-）排查措施各施工单位认真组织排查可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、能量意外释放的隐患及风险；排查生产过程、检维修作业、工程建设等作业过程的隐患和风险；排查动火作业的隐患和风险；排查节假日和重要敏感时段措施制定、升级管理、责任落实等方面的缺失与短板。（二）施工管理1、加强和规范检维修项目施工单位施工作业前能力准入评估、施工作业过程中监督检查和竣工后安全绩效评估，向施工单位进行项目交底,组织施工单位对作业环境的危险因素进行识别与风险评价，制订风险削减措施，并对风险削减措施进行

5、检查落实，监督施工单位施工作业过程中的安全环保质量进度情况，确保安全措施及制度有效落实。2、各类检维修施工方窠必须经过审批，且各施工、安全、技术等专业负责人要认真负责,切实审核方案中存在的各类隐患，严禁随意变更施工方案；如现场出现变化，必须严格落实方案变更程序。3、加强作业风险管控。持续落实好危险作业的全面升级管理要求，各施工单位项目领导要到作业现场亲自组织施工方案落实、风险辨识、亲自组织制定风险防范措施、亲自检查确认措施落实情况。（三）安全管控措施1、进一步落实每个岗位、每道工序、每个环节、每个过程、每项作业、每台设备的风险辨识与隐患排查,认真研判潜在危险因素和重大风险，查找风险点管控责任制

6、落实情况,强化隐患排查的落实。2、督促施工单位对劳务人员进行安全培训，现场升级管理、作业许可管理、现场持证上岗、劳动防护用品使用，动火作业、强化隐患排查的落实。高处作业、临时用电作业、受限空间作业等危险作业风险辨识与防控管理、安全生产法职业病防治法及安全规章制度多个方面进行讲解,体现针对性和可操作性。3、加强消防设施与器材的日常检查和维护保养，保证关键时候能满足应急需要。（四）隐患排查1、各施工单位要结合日常施工作业、设备设施、作业环境、管理活动等排查风险,针对操作步骤、操作行为和本单位岗位责任制检查等各类检查做好隐患的日常排查工作，同时要做好综合性、专业性、季节性隐患排查工作；建立健全隐患评

7、审和排查台账。2、严格作业现场的监督监护。严格按照安全监督及安全监护管理的要求安排现场监护人,履行监护职责，加强现场监督管理。要求风险作业执行“五个不作业”，即：施工安全措施（方案）未审批、风险措施不确认不落实的不作业，两个界面交接不清楚、施工作业交底不清晰的不作业，许可证不在现场签发的不作业,作业现场无监护人不动火作业，应急措施不落实、没有按高风险工业动火作业现场消防保障措施安排监护的不作业。八、升级管控制度1、升级管控及节假日期间，除特殊情况外，项目计划不做调整、作业方案不做变更、施工进度不做变动。2、升级管控及节假日期间，除特殊情况外，施工队主要领导要带头值班值守，不得远离施工队驻地。3

8、、升级管控及节假日期间，不得安排风险较大的作业及非常规作业，特殊情况必须进行升级管理，升级审批、升级监管。4、升级管控及节假日期间从事危险作业、重要施工和关键作业活动，必须从严落实作业许可制度，作业前申请人和审批人必须现场核实风险管控措施，作业过程中,监督人和作业人必须对操作进行步步确认，发现问题和隐患，立即停工整改。5、开展升级管控安全检查，对重点要害区域、重要施工设备等进行全面自检自查。6、开展升级管控安全教育，针对岗位特点，分层次开展法律法规、规章制度、安全操作、消防安全、安全防范、典型事故案例等安全教育，提高安全防范意识。7、组织应急演练和培训，提高应急处置能力。8、落实领导带班和24小时值班值守，禁止脱岗、酒后上岗。9、升级管控及节假日期间要进行有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防漏等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。10、节假日、重要敏感时段要保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。识。11、加强疫情防控宣传，当前疫情防控应常态化管理，提高施工人员疫情防控意