XX县深入开展爱国卫生运动实施方案.docx

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1、XX县深入开展爱国卫生运动实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展爱国卫生运动，丰富爱国卫生工作内涵，加快形成文明健康、绿色环保的生活方式，有效保障群众身体健康，根据省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见（XX政发（202214号）和市人民政府办公室关于印发XX市深入开展爱国卫生运动实施方案的通知（卫政办发（202249号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，坚持政府主导、跨部门协作、全社会动员、预防为主、群防

2、群控、依法科学治理、全民共建共享的新时期爱国卫生运动方针，着力改善人居环境，有效防控传染病和慢性病,提高群众健康素养和全民健康水平，推进健康XX建设。到2025年，公共卫生设施进一步完善，城乡环境面貌全面改善,文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，全县人民文明健康素质和健康素养水平明显提高，主要健康指标达到省平均水平（爱国卫生工作主要指标见附件1）。二、工作任务（一）实施城乡人居环境质量提升工程1 .加强环境卫生基础设施建设，推进城乡环境卫生治理。加快补齐县城环境卫生设施短板，完善垃圾、污水处理和厕所、供水等基础设施。实施精细化管理，提高县城管理水平，改善县城面貌。持续推进爱国卫生日活动，建立

3、健全环境卫生管理长效机制。推进农贸市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，逐步取消市场活禽交易，维护好市场及周边环境卫生。加强小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，推进餐饮业“明厨亮灶”。以重点场所、薄弱环节为重点，持续抓好县城老旧小区、城中村和城乡结合部、背街小巷、建筑工地等环境卫生管理。推进村庄清洁行动，持续开展农村人居环境整治，引导农民群众自觉打扫屋内、庭院、厕所、圈舍卫生，清理生活垃圾，营造干净整洁、舒适宜居的人居环境。逐步建立环境与健康调查、监测和风险评估制度，定期开展城乡环境卫生状况评价。牵头单位：县住房和城乡建设局、农业农村局、市场监督管理局、卫生健康局责任单位

4、：各乡镇，各有关部门（单位）2 .加强大气、水、土壤污染治理，打好蓝天碧水净土保卫战。持续开展空气质量提升、水污染防治、土壤污染防治三大行动，严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。积极开展气传花粉致过敏性鼻炎等疾病防控。深入开展农村“千吨万人”水源地保护区规范化建设和环境问题排查整治，深化入黄排水沟综合治理。积极开展农村面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。到2025年秸秆综合利用率达到90%。不断完善医疗废物和污水处理设施。大力推进工矿企业、工业园区污染治理。牵头单位：市生态环境局XX县分局，县农业农村局、卫生健康局责任单位：县工业和信

5、息化局、水务局、财政局，工业园区管委会，各乡镇3 .加快垃圾污水处理设施建设，推行垃圾分类。加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，逐步实现县城生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。通过政策鼓励、宣传教育等,引导群众主动参与垃圾分类。持续推进县域生活垃圾和污水统筹治理，垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。因地制宜加强农村生活污水处理设施建设。建立完善农村垃圾收运处置体系，开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。推行“两次六分、四级联动”农村生活垃圾分类治理模式，构建以源头分类减量和资源化利用为导向的农村生活垃圾治理体系。积极推行农村生活垃圾污水社会化

6、服务。到2025年，县城生活污水处理率达到98.5%、农村生活污水治理率达到40%、城市生活垃圾无害化处理率达到100%、农村生活垃圾得到治理的村庄比例达到100%。牵头单位：县住房和城乡建设局责任单位：市生态环境局XX县分局，县农业农村局、发展和改革局、财政局、水务局、卫生健康局、机关事务服务中心，各乡镇4 .全面推进厕所革命，提高卫生厕所普及率。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，提高农村卫生厕所普及率，2025年农村卫生厕所普及率达到85%。推进学校厕所改造建设，提升规范化卫生管理水平。深入推进旅游厕所提

7、质升级，实行量化分级管理。大力开展农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境整治，有效改善厕所环境卫生状况。加快构建县城公共厕所服务体系，规范公共厕所使用管理。牵头单位：县农业农村局、住房和城乡建设局、自然资源局、教育体育局责任单位：县文化旅游广电局、市场监督管理局、交通运输局、卫生健康局、财政局，各乡镇（二）实施饮用水安全保障工程5 .依法严格饮用水水源保护区管理，完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，向社会公布水质监测信息。推进农村供水设施改造，提升农村供水保障能力和饮水安全标准，提高农村自来水普及率，2025年，农村自来

8、水普及率达到99%。加快县城供水设施建设和技术改造，加强县城二次供水规范化管理，开展城乡供水管网改造和水质提标。牵头单位：县水务局、住房和城乡建设局，市生态环境局XX县分局配合单位：县卫生健康局、财政局，各乡镇（三）实施病媒生物防制工程6 .坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，建立环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作机制。加强病媒生物监测，健全病媒生物监测网络，加强病媒生物监测实验室和监测点基础设施建设，重点加强蚊密度、鼠密度监测。建立病媒生物密度预警和定期信息发布制度，及时掌握病媒生物密度、种属和孳生情况，科学制定防制方案。强化病媒消杀队伍建设，定期开展演练。结合爱国卫

9、生日活动和常态化疫情防控工作，对农贸市场、商超、餐饮等重点场所开展环境卫生专项治理和病媒生物消杀活动，消除病媒生物孳生环境，切断传染病传播途径，有效防控乙脑、流行性出血热等媒介传染病。牵头单位：县卫生健康局责任单位：各乡镇，各有关部门（单位）（四）实施全民健康素养提升工程7 .建立健全健康知识传播体系，充分利用新媒体，加大健康知识科普力度。广泛开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动。针对妇女、儿童青少年、职业人群、老年人等人群及其关注的健康问题，做好精准宣传和健康干预。结合爱国卫生日、全民健身日等主题活动，以群众喜闻乐见的方式，普及健康素养知识、健康生活方式和疾病防控方

10、法，引导群众掌握必备的健康技能。加强健康教育与公共卫生科普教育场馆建设。中小学校设置医务室，配备校医和医疗设备，做好学生健康体检。居民健康素养水平每年至少提升2个百分点，到2025年，全县居民健康素养水平达到30%。牵头单位：县卫生健康局、教育体育局责任单位：各乡镇，各机关、企事业单位（五）实施文明健康绿色环保生活方式促进工程8 .培养文明卫生习惯。大力宣传文明健康、绿色环保生活方式，引导群众践行健康强国理念，养成不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约挂号等好习惯。通过设立文明引导员、开展“随手拍”等方式，形成约束有力的社会

11、监督机制。树立良好的饮食风尚，革除滥食野生动物陋习。倡导”每个人是自己健康第一责任人”的理念，推进减盐、减油、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼“三减三健”活动，鼓励个人、家庭使用控盐勺、控油壶、腰围尺、居民膳食宝塔、冰箱贴等健康支持工具，促使居民主动减盐减油减糖，养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式，有效预防慢性病。对学生进行健康干预科学指导，有效防控近视、肥胖等。牵头单位：县委宣传部、融媒体中心，县卫生健康局、教育体育局责任单位：各乡镇，各机关、企事业单位9 .践行绿色环保生活理念。加强群众健康生活教育，动员引导群众尊重自然、顺应自然、保护自然，切实增强节约意识、环保意

12、识和生态意识，养成低碳、循环、可持续的生产生活方式，自觉践行绿色生活，争做生态环境的保护者、建设者。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建。倡导简约适度、绿色低碳生活，倡导珍惜水、电等资源能源，树立爱粮节粮等意识，拒绝“舌尖上的浪费”。倡导群众保护野生动物，拒绝购买野生动物制品，更多使用环保用品，减少一次性餐具和塑料产品使用。完善城市慢行系统，加快构建绿色低碳交通体系，大力倡导绿色出行。牵头单位：市生态环境局XX县分局，县卫生健康局、自然资源局、市场监督管理局、机关事务服务中心责任单位：各乡镇，各机关、企事业单位10 .促进群众心理健康。加强心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平

13、和、乐观积极的理念和相关知识。健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。建立健全政府、社会组织、专业机构等共同参与的心理健康咨询服务机制。充分发挥“互联网+”作用，为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设。牵头单位：县卫生健康局、民政局、教育体育局，妇联责任单位：各乡镇，各部门（单位）（六）实施全民健身工程11 .推进全民健身公共体育服务体系建设，建设一批全民健身场地设施，打造“10分钟健身圈推行公共体育设施免费或低收费开放。鼓励社会力量举办或参与管理运营体育场地设施。实施国家体育锻炼标准，加强科学健

14、身指导服务，推动形成“体医结合的疾病管理与健康服务模式。构建运动伤病预防、治疗与急救体系，实施特殊人群体质健康干预计划。加强学生体质健康水平监测和评估干预，把学生体质健康水平纳入对学校的考核评价。广泛开展全民健身赛事活动,营造良好的全民健身氛围。到2025年经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%,人均拥有公共体育设施面积达到3.15 m）牵头单位：县教育体育局配合单位：县卫生健康局、财政局（七）实施控烟工程12 .加强无烟草广告县城建设，加快无烟党政机关、无烟医院、无烟学校等无烟环境建设，倡导无烟家庭。到2025年，无烟党政机关实现全覆盖。做好公共交通工具及车站等公共场所控烟工作。开展控烟干预

15、和成人烟草流行监测，加快简短戒烟干预和戒烟门诊建设。加强控烟宣传教育，开展世界无烟日等宣传活动，宣传烟草和二手烟危害、科学戒烟方法和戒烟服务，营造良好控烟氛围。牵头单位：县卫生健康局、教育体育局、交通运输局,妇联责任单位：各乡镇，各部门（单位）（八）实施健康城镇建设工程13 .推进卫生乡镇（村）创建。按照XX省卫生乡镇标准XX省卫生村（社区）标准创建标准，全面提升垃圾、污水、厕所、市场等各类公共卫生环境设施建设和管理水平，全面推动国家卫生县城各项工作规范化、科学化、精细化、制度化。全方位提高社会卫生健康综合治理水平，营造干净整洁舒适的宜居环境，巩固国家卫生县城创建成果。牵头单位：县卫生健康局责任单位：各乡镇，各部门（单位）14 .开展健康城市建设。打造卫生（村）镇升级版，建设健康城镇示范点。将健康XX建设相关要求纳入健康城镇建设评价范围。推动全县把全生命周期健康管理理念贯穿