XX市关于优化营商环境工作情况的调研报告精选.docx

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1、XX市关于优化营商环境工作情况的调研报告根据市委市政府的工作部署,我市对“进一步优化营商环境”工作作出了部署安排。人大组成专题调研组自6月上旬开始,先后赴园区、企业、相关部门及各民主党派开展调研,通过实地察看、座谈交流等方式深入了解我市优化营商环境工作中存在的问题和不足,分析研究对策建议,形成专题调研报告。一、基本情况近年来特别是今年以来,全市上下认真贯彻落实国家、省关于优化营商环境决策部署,聚力真抓实干,按照“优化营商环境”的要求,持续深化“放管服”改革,创新工作机制、改进服务模式。(一)强化组织领导。市委市政府高度重视优化营商环境工作,成立了市提升营商环境工作推进组,由市长担任组长,下设商

2、事制度改革、政务服务等X个专项小组,由各分管副市长任小组组长,统筹协调全市营商环境相关工作,研究和审议优化营商环境重大事项。开展“优化营商环境攻坚战役”,由市人大常委会主任担任总协调,市政府常务副市长担任指挥长的优化营商环境攻坚战役指挥部,统筹推进全市优化营商环境攻坚战役。各攻坚任务牵头单位和责任单位也相应成立工作专班,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。(-)以深化“放管服”改革为抓手,全力打造高效透明的政务环境。做好事权承接工作,按照X市政府关于事权下放第一批下放X项事权的通知要求,各相关部门积极做好承接工作,截至目前,共已承接X项。复制X新区深化“放管服”改革经验做法,推行“一件事一次

3、办”改革,对照新区“一件事”清单,梳理我区X件“一件事”清单。扎实开展“办事不求人”工作。(三)聚焦工作重点。针对营商环境“难点”“堵点”“痛点”,提出了XX项攻坚任务,建立健全协调推进、跟踪通报、考核督查等XX项制度,通过细化目标任务、攻坚措施、时间节点,抽调专人,集中办公,挂图作战,攻坚任务取得有效突破。截至今年3月底,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例提升至XX.6%;“一件事一次办“套餐服务事项增至506项,“跨省通办”和“省内异地代收代办”事项增至XXX项;完成“秒批秒办”平台建设,全市“秒批秒办”事项达XX项。二、存在问题一是在思想发动上还有弱项短板。个别单位和领导干部对优化营

4、商环境认识不深、站位不高、定位不准、浮在表面,对照打造一流营商环境目标,在工作标准、精神状态方面仍有不足,营商环境建设监督部门的“领唱”作用和政府各部门的整体“合唱”功能还有待进一步发挥。二是“互联网+政务服务”水平还有待提升。推进“一网通办”改革的广度和深度上缺乏探索和创新,市数据共享平台已有数据应用不充分,政务服务事项网上实办率较低。三是协同服务能力有待加强。审批部门之间联动机制不健全,相互地沟通、协调缺乏,跨部门审批资源协同整合力度不够,并联审批,集成式服务推进较为缓慢。三、意见建议(-)不断提升政务服务便利化水平大力推行“互联网+政务服务”拓展网上办事深度和广度,充分利用市政务服务网开

5、通的实名身份认证、数据共享、电子证照、电子印章等功能,实现网络通、数据通、业务通。推进线上线下融合,提升政务服务大厅“一站式”功能,完善“前台综合受理、后台分类审批、一窗统一送达”服务模式,推动政务服务事项“充分授权”,加强“综窗”队伍建设,推动综合窗口工作人员成为“全科型”人才,不断提升综合窗口服务的规范化。以企业和群众满意度作为绩效考核的重要指标,建立政务服务“好差评”制度,对企业和群众反映集中的问题,限期依法依规整改解决。(-)进一步简政放权,营造高效便捷的政务环境。坚持聚焦群众关切,推动政务服务规范化、便利化。一是以数字化改革为牵引,开展数字政府政务服务领域各项工作,不断优化“一网通办

6、”改革。二是以“互联网+”为契机,进一步推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展、无缝衔接,全力打通数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享,真正实现政府向市场开放、为企业松绑、给群众方便。三是以优化服务为重点,全面加强干部素质培训,建立健全容错纠错机制,完善常态化政企沟通机制和营商环境投诉处理机制,主动为企业提供靠前服务、精准服务,提升服务质效。(S)持续深化“放管服”改革落实推进权责清单录入工作。指导全区各部门进行系统事项认领及信息完善等工作,完成本级权责事项信息录入,并对各部门权责清单事项进行动态调整。继续开展“一件事一次办“,梳理全区“一件事”事项清单,以系统集

7、成服务,推进“最多跑一次”向深层次迈进。持续推进落实X省“互联网+监管”系统信息录入工作。通过继续指导全区各监管部门进行监管事项信息常态化录入,将部门监管事项清单、检查实施清单、执法人员、被监管对象等信息作为日常系统录入工作要点。完善“办事不求人”考评办法,建立评价和考核标准,形成常态化督导检查机制,让企业群众办事更方便更舒心。(四)进一步加强监管,营造公开透明的法治环境一是加快智慧监管体系建设。深入推进“双随机、一公开“监管常态化、全面化、科学化,加强文明执法和检查,多一些业务指导和政策送达,让更多人感受到全方位、多角度的亲商护商氛围;持续推进涉企收费制度改革,最大限度减轻企业负担,维护企业

8、利益;重视提升水、电、气等垄断行业的服务水平,并加强监管。二是加大宣传教育力度。营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的社会氛围,强化优化营商环境的思想自觉和行动自觉;放大格局,拓宽视野,破除自我优越感、发展短视感、交流疏离感,对标先进城市,梳理问题短板,进一步提升市场的透明度、服务的优质度和社会的包容度。组织生活会科长个人对照检查材料根据县委组织部关于召开*年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知要求,我紧扣此次会议主题,认真学习领会党的二十大精神、党章和习近平总书记系列重要讲话,同时联系实际全面查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、纪律作风这*方面存在的不足和

9、问题,剖析原因、明确措施、把握航向。一、*年度组织生活会查摆问题整改情况在*年度组织生活会上,通过个人查摆和开展批评,共梳理归纳出个人*个方面*条问题。我严格制定整改措施,从抓好理论学习、加强党性修养等方面组织整改,目前已全面整改完成。二、存在的突出问题(一)政治信仰方面。一是政治站位不富。对一些最新的政治理论,存在阿冏吞枣、理解不深不透的问题,对上级决策部署领会不深。局限于从自己分管领域的角度来谋划工作,不善于从全局认识现象、把握本质,思考问题高度做得不够。比如面对新时期党建工作,传统的执行上级决定,完成既定要求,满足于完成“规定”动作,对上级部门及领导的依赖性过强,自主创新性工作开展不够。

10、二是政治敏锐性不强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深,对意识形态领域的主要性、复杂性认识不够深刻,警惕性、敏锐性欠缺。比如对宣传意识形态工作认识不足,在委机关学习会议上未能及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态的决策部署和指示精神,宣传形式单一。(二)党员意识方面。一是党性修养放松。抓自身思想政治建设抓得不够紧,日常党性教育抓得不够经常、不够深入,有时党性观念有所淡化,甚至存有模糊认识,在大是大非面前缺乏应有的政治担当和斗争精神。比如对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是最大政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建

11、工作,全年组织召开的专题会议较少。二是联系群众不深。工作中服务群众还不够主动,排解民忧不够及时。有时候深入基层,与部门领导接触多,同基层干部职工接触少,与镇、村干部接触多,同农民群众接触少,为群众、为基层解决具体问题还不够。在工作中,多是采用听汇报、看材料的形式,真正走入基层督查的效果不够。(三)理论学习方面。一是主动学习意识不强。自身学习抓的不紧不好,集中学习浅尝辄止,对业务方面的理论知识,有针对性地主动学习意识不强,联系工作职责和自身经历深入思考做得还不够到位。比如主题党日活动开展不够深入,没有将业务工作与主题党日活动更有效的结合起来0二是学习掌握不够全面。对习近平新时代中国特色社会主义思

12、想、二十大精神学习还不够深入系统全面,更多钻研与岗位工作相关的政策理论,对其他知识没有很好地深入学习,没有全面掌握党的创新理论的基本观点、理论体系,距离真正学懂、弄通、做实上仍有不小差距。(四)能力本领方面。一是攻坚克难能力不够。工作中有时会有畏难情绪,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,动真碰硬不够,“亮剑”精神不强。在落实环节上,对一些困难工作,投入精力不够、办法不多,迎难而上劲头不足。内心存在“本领恐慌”,面对新岗位和新任务,担心自身本领不够强,缺乏相关知识和技能而恐慌。二是开拓创新本领不足。思想观念相对保守,创新精神、争先劲头有所不足,创造性开展工作不够,没有充分发挥主观能动性,局限于上

13、级布置什么做什么。比如,对党建工作思考不多,特别是党建载体不灵活,利用网络、微信、党员教育平台等新媒体等手段少,探索党建工作新形式、新途径,新载体次数少。(五)作用发挥方面。一是模范作用不够突出。作为机关党支部书记,对党员干部带头示范引领、发挥作用的思想认识还不到位,真正联系自己的思想和工作实际还不够,不能很好地运用先进的思想指导身边党员工作实践。特别是在推动机关党建、意识形态、党风廉政、队伍建设、精神文明、政工人事等工作上缺乏创新性思路和举措,还需要深化拓展自身作用发挥,结合工作特色实际创造性地开展工作。二是工作不够积极主动。对标勇于创新、攻坚克难的优良传统,自己在工作中缺乏创造性,工作按部

14、就班、方法简单,存在“拿来主义”倾向。面对新形势新变化新要求,对一些上级安排的工作,还是习惯于学着别人干,对如何学习借鉴他人好经验好做法拓展延伸自身能力研究的不够。比如党员教育缺乏灵活性。虽然开展了多种形式的理论学习,例如班子成员上党课、观看党建影片、学习讨论等,但由于范围窄、深度浅、灵活性差,使学习有局限性,理论教育层次有待提高。(六)纪律作风方面。一是作风建设还需加强。能够将作风纪律贯穿到工作生活中,将廉政警示教育延伸到“八小时”以外,但是还没有真正把纪律和规矩立起来、严起来,不能始终坚持把好作风有机融入日常工作之中,用工作实绩去兑现初心承诺还需加强,没有认识到作风问题具有反复性和顽固性,

15、做到经常抓、长期抓还需努力。二是纪律教育没能常抓不懈。党性宗旨教育、党规党纪教育、正反典型教育、优良作风教育更多停留在口头上、纸面上,没能做到抓在平常,融入日常,形成长效机制,没有入脑入心,深挖培育、树立标杆,进而促使党员作风转变,不断增强党的凝聚力、战斗力和影响力。三、问题产生的原因(一)政治学习不够深入。由于工作繁忙,忽视和放松了政治理论学习,虽然高度重视党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,但在宽度、广度、深度上距离党中央的要求还是有一定的差距,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,倾向于实用主义学习,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对党性修养的再锤炼。(-

16、)党性锤炼不够经常。认为自己工作多年且经过多岗锻炼,经历丰富,对各项工作都十分熟悉,忽视了向群众学习,在开展工作时缺少以群众的视角思考问题,导致在解决群众具体困难上有时考虑得不够细致。究其根源,还是对党性修养锤炼不够,群众路线坚持得不够好,群众观念淡化。(H)业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识存在不足,理论联系实际做得不够,业务知识更新不及时,存在理论与实践脱节的现象,对自己要求不高,缺乏自我约束和敬业精神。四、努力方向和整改措施(一)加强理论学习。把加强政治理论学习摆在重要位置,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大会议精神和以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,做政治上的“明白人”。积极参加机关党支部组织的各类理论学习活动,坚持学用结合,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。(二)厚植为民情怀。牢固树立立党为公、执政为民的思想,认真落实

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