东部沿海乡村振兴探索实践：以盐城市大丰区为例.docx

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1、东部沿海乡村振兴探索实践：以盐城市大丰区为例农，天下之本。最简单质朴的一个字，背后是民生之要、执政之基。2013年末，习近平总书记在中央农村工作会议上深刻阐释强农与强国之关系。在党的二十大报告中，习近平总书记又旗帜鲜明地提出“加快建设农业强国”，对新征程上“三农”工作作出新部署，为中国特色新型农业现代化换挡提速。两次重要论述，相隔近10年。这10年来，江苏省盐城市大丰区坚持以农业农村“112233”工程为抓手，统筹推动乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村改革等重点工作，全面实施推进乡村振兴战略，使得粮食和重要农产品保障能力越来越强、生态宜居美丽乡村越来越多、群众脱贫致富的歌声越唱越响，精彩演绎了

2、新时代乡村振兴的“大丰样板工1千方百计抓好粮食生产藏粮于地，耕地是粮食生产的命根子。在盐城市大丰区近海的盐碱地上，一条条顺流相通的渠道，一条条笔直宽阔的机耕道，一块块平整肥沃的大田，一片片高产稳产的高标准农田，撑起了农产品供应“大伞”，更托起了百姓的致富希望。在该区新丰镇长坍片高标准农田项目区，建设现场人头攒动、“铁牛”奔跑，修路、桥梁混凝土浇筑、灌溉泵站建设等各个环节有序推进，呈现一幅火热的“闹春图”；田间上千亩绿油油的小麦苗迎着春风舒展枝叶，焕发勃勃生机。这里以前是无人问津的盐碱荒滩，上世纪初，南通实业家张骞成立大丰盐垦公司，带领启海移民和本地灶民共同废灶兴垦，同时邀请荷兰年轻水利专家特莱

3、克在新丰镇建立区、匡、排、条四级排灌水系，利用雨水淋浇使土壤脱盐，渐渐地，这片盐碱地逐步变成粮田，农业现代化日益发展。近年来，大丰区通过高标准农田建设，与国内知名院校、农科院所合作，采用引淡灌溉和秸秆还田的方法，去盐碱化，改良土壤，加上推广使用新的耐盐水稻品种，让这片不毛之地变身沃野百里。多年来，大丰区坚定不移把粮食安全这一“国之大者”扛在肩上、抓在手中，把高标准农田建设作为巩固提升粮食产能、加快现代农业发展、全面推进乡村振兴的重要基础工程来抓，突出集中连片建设、耕地质量提升、农田生态建设,高站位规划、高效率推进、高质量管理，结合长三角一体化产业发展基地大量农田、水网分布其间的实际情况，统筹推

4、进高标准农田建设、生态河道建设和农村人居环境整治等，通过高标准农田建设，实现“渠相连、路相通、田成方、旱能灌、涝能排”的农业生产新格局，极大改善了交通和耕作条件，提高机械化生产水平，为农业生产创造良好的基础条件，让“粮田”变“良田通过全方位夯实粮食生产根基，大丰区粮食生产实现“十九连丰”，省农业农村通报表扬数量全省最多；高标准农田建设成效显著获省政府办公厅真抓实干督查激励，连续2年获省农业农村厅通报表扬；大丰港区高标准农田项目入选省首批高标准农田建设示范项目；连续2次被认定为国家级杂交水稻制种基地县，杂交水稻种植面积居全省第一。2 .铺展村美人和幸福画卷住房，在老百姓心中，不仅是一个遮风挡雨的

5、住所，更是承载希望的港湾。初春时节，满地和暖的阳光，满天柔软的白云。走进大丰区西团镇众心新型农村社区，一栋栋白墙黛瓦的农民连体住宅错落有致，在绿树掩映下呈现出一派生机盎然、宜居宜业的景象，仿佛一幅展开的诗意水墨画。该社区环境优美，群众安居乐业，社区配套文化大礼堂、村史馆、居家养老服务中心等，有“面子”更有“里子二该社区西临镇工业园区，北靠牛湾河生态农业园，已入住308户，既方便了群众就业，又美化了生活环境，该新型农村社区获评省特色田园乡村和省健康村等荣誉。变化始于乡村振兴战略的实施、美丽乡村建设的推进。近年来，大丰区按照一个规划引领，紧抓农旅融合、绿色发展两条工作主线，实施人居环境整治、多产融

6、合兴旺、全方位壮大村组集体经济三大重点工程。同时以“优化提升特色产业、建设美丽宜居乡村、完善治理体系建设、提升服务能力体系”四个重点，开展美丽宜居乡村建设，“环境美、产业旺、文化兴、群众乐”的美丽村庄遍地开花，展现了乡村振兴的现实模样。5年来，大丰区改善农房14782户，建成新型农村社区22个，创成省级特色田园乡村11个，新建和提档升级农路1878km,改造农桥617座，实施农村公路生命防护工程744km,城乡客运一体化改造完成。与此同时，文明乡风吹遍美丽乡村，党建引领、一村一法律顾问、村民说事、数字乡村治理等创新性做法层出不穷；通过开展优秀村规民约和移风易俗案例评选活动，选树文明社区、身边好

7、人、好邻居、好媳妇、好公婆、文明家庭等典型模范，老百姓的精气神实打实地提升。全面推进生态宜居美丽乡村示范县建设，全域推进富民强村工程，全链条发展现代高效农业。2023年，全区村集体经营性年收入156亿元，村年平均72万元；大中街道泰西村入选全国农村集体产权制度改革村级典型案例、恒北村获评全国乡村特色产业亿元村、南阳镇诚心村入选全国“一村一品”示范村；“大丰麦仁”荣获全国首个国家地理标志证明商标，形成了品牌效应、农旅融合、集群产业、渔港经济、红色文化为引领的乡村振兴新典范。3 ,共同致富托住稳稳幸福共同富裕是乡村振兴的落脚点。在大丰区万盈镇文达村境内，有一片党徽闪耀的“百亩扶贫林”，如今已是“致

8、富林”。115名党员曾在这里挥洒汗水、播撒希望，建档立卡低收入农户蒋清夫妇一直参与这片林的长效管护。前人栽树、后人乘凉，党员们种下了这片林，让不少贫困户摘了帽，蒋氏夫妻在这里干活，一年能有1.4万元的收入。该镇紧紧抓住党建引领脱贫攻坚“牛鼻子”，不断探索新思路、新方法，充分激活党员“红细胞”，将党旗牢牢插在脱贫攻坚最前沿，着力把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚工作优势，确保小康路上一个不少、脱贫路上一个不落。近年来，大丰区紧紧围绕中央、省市扶贫开发战略部署,按照“一人不少、一户不落”的要求，瞄准低收入群体和经济薄弱村2个重点，以“阳光扶贫”系统为抓手，以提高脱贫质量为导向，精准发力，强势落

9、实，扎实推进该区脱贫致富奔小康工程。2017年底，大丰区省定经济薄弱村全部达标;2019年底，该区建档立卡低收入人口全部实现脱贫；2023年该区脱贫巩固率达100%,脱贫攻坚奔小康工程取得了决定性成效。“十三五”期间，大丰区扶贫开发工作由依靠政策扶持向激发内生动力转变，由消除绝对贫困向减少相对贫困最终实现共同富裕转变，走出了一条具有大丰特色的共奔小康之路。大丰区现代农业产业园区集聚科技、人才等各种先进生产力要素，在优化完善产业布局方面起着“窗口”、“样板”作用。通过发挥农业产业园区的示范引领作用，依托国家农业科技园区和光明食品产业园两大载体，以农产品精深加工、冷链物流等为重点，推动农业“接二连三”，完善农产品从“田头到餐桌”全产业链，不断提升现代农业的质量、效益和竞争力。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，大力发展数字农业、智慧农业、农业物联网等新业态，通过一二三产业不断融合发展，形成“特而强、聚而合、精而美”的产业集群,以多元化生态品牌带动乡村产业发展。发挥“大丰仓”品牌效应和“沪丰优粮”产业生态联盟优势，打造“明星”产业,做大做强“大丰仓”等区域公共品牌，打响大丰大米、恒北早酥梨、裕华大蒜等特色品牌，提升品牌市场竞争力。大力实施休闲农业与乡村旅游提升工程，打造更多农旅融合示范标杆，为实现现代农业跨越式发展提供有力支撑。