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1、建设项目环境影响报告表(送审稿)项 目 名 称:九寨沟国家级自然保护区保护站业务用房建设项目 建设单位(盖章): 九寨沟风景名胜区管理局 编制日期:二一八 年 二 月 建设项目基本情况 (表一)项目名称九寨沟国家级自然保护区保护站业务用房建设项目建设单位九寨沟风景名胜区管理局法人代表通讯地址九寨沟漳扎镇联系电话3传真/邮政编码623400建设地点九寨沟景区立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 迁建行业类别及代码自然生态系统保护管理(N7711)占地面积(平方米)1119建筑面积(平方米)1590.02总投资(万元)480其中:环保投资(万元)17环保投资占总投资比例3.54%评价经费(万元
2、)/预期投产日期2018年5月工程内容及规模:一、项目由来九寨沟位于四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县境内,因人间仙境般的自然风景和九个原始藏族村寨而闻名于世,是世界自然遗产、国家级自然保护区、国家重点风景名胜区和国家地质公园。九寨沟保护区具有独立的林权,权属清楚,区界明确,由九寨沟自然保护区管理局统一管理,并负责保护区内的森林管护全面工作。2017年8月8日九寨沟发生7.0级地震,对九寨沟风景名胜区内的现有的生态资源保护站造成了不同程度损坏,使得保护区管护工作无法正常开展。为尽快完善和恢复九寨沟风景名胜区内保护设施及功能,九寨沟风景名胜区管理局拟投资480万元在九寨沟景区进行“九寨沟国家级自然
3、保护区保护站业务用房建设项目” (下称“本项目”)的建设。本项目建设内容为对九寨沟风景名区内已建的8个生态资源保护站进行维修加固和恢复重建,其中5座生态资源保护站为维修加固,分别为长海保护站、 荷叶保护站、树正保护站、扎如寺保护站、扎如纳以得保护站;3座生态资源保护站为恢复重建,恢复重建建筑面积为814.63。本次评价只针对3处恢复重建保护站进行,恢复重建的保护站分别为日则生态资源保护站(350.38)、原始森林生态资源保护站(285.7)、诺日朗生态资源保护站(178.55)。恢复重建工作均在原有占地地面基础上进行,不新增占地。本次环评仅对恢复重建过程进行评价,不包含生态环境影响评价。根据中
4、华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规要求,建设单位应委托具有相应环境影响评价资质的机构编制环境影响报告表。为此,九寨沟风景名胜区管理局委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司(下称“我公司”)承担本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后,通过现场踏勘及资料收集,对项目进行了详细的工程分析,依据环境影响评价技术导则及有关法律法规和技术规范,编写完成九寨沟风景名胜区管理局九寨沟国家级自然保护区保护站业务用房建设项目环境影响报告表。二、项目可行性分析1产业政策符合性本项目为业务用房的恢复重建,根据促进产业结构调整
5、暂行规定及产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),属于允许类,符合国家相关产业政策。 2规划符合性(1)项目用地规划符合性本项目为已建的生态资源保护站原址恢复重建,本次原址重建的保护站分布于诺日朗、原始森林游客中心、日则游客中心三个区域。(2)与 “四川九寨沟国家级自然保护区”符合性分析根据中华人民共和国自然保护区条例第三十二条:在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排
6、放标准的,应当限期治理;造成损害的,必须采取补救措施。四川九寨沟国家级自然保护区总体规划(2006-2015)中明确“进一步完善各保护站点的基础设施建设和护林防火体系建设,完成扎依扎嘎保护站的建设和扎如沟的护林防火通道建设”。次原址重建的保护站分布于诺日朗、原始森林游客中心、日则游客中心三个区域,均位于九寨沟国家级自然保护区的实验区内,不涉及核心区和缓冲区,项目主要建设内容为已建生态资源保护站原址恢复重建,不建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施,主要环境影响在施工期,通过采取污染治理、加强管理等措施,其污染物排放不会超过国家和地方规定的污染物排放标准。综上,本项目建设符合中华人民共和国自然
7、保护区条例,项目建设符合四川九寨沟国家级自然保护区总体规划(2006-2015)中的相关要求。(3)与“九寨沟风景名胜区”的符合性分析九寨沟风景名胜区总体规划中明确“风景区分为特级、一级、二级、三级共四级针对各级保护区的保护要求:特级保护区实行严格保护,禁止除科学研究外的一切人为活动、特级和一级、二级保护区均禁止建设各类宾馆、索道和大型人工设施;一级保护区严格保持并完善风景景观环境,使景点更富魅力,可设置风景游赏所必须的游览步道、观景台等相关设施,景点的修缮、游步道的设施、小品的配置都须仔细设计,经有关部门批准后方可实施,对人文景点进行整改,使达到景观要求、禁止一切非景区保护与建设的设施进入;
8、二级保护区保持并完善风景景观环境、禁止与风景游赏无关的建设行为;三级保护区游览设施设置及居民建设须经详细规划后,按规划严格实施,详细规划必须符合总体规划精神,建设风貌必须与风景环境相协调,基础工程设施必须符合规范及环保要求”。次原址重建的保护站分布于诺日朗、原始森林游客中心、日则游客中心三个区域,均位于“九寨沟风景名胜区”的二级保护区内,项目主要建设内容为已建生态资源保护站原址恢复重建,为景区生态资源保护项目的建设,符合九寨沟风景名胜区总体规划中的要求。(4)与“四川九寨沟国家地质公园”的符合性分析本项目为建设地点位于“四川九寨沟国家地质公园”中的原有保护站用地内,不涉及新增用地,不涉及规划的
9、地质遗迹保护区(分为特级、一级、二级和三级)。项目主要建设内容为保护站原址重建,不建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施,因此,本项目建设符合四川九寨沟国家地质公园规划(2011-2020年)的要求。(5)与“88”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划的符合性分析“88”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划中明确了“修复生态保护设施。修复森林管护、森林防火、有害生物防治、林业执法等设施设备,建设林区公路、防火作业道路等基础设施,维护加固林区、自然保护区、森林公园、地质公园、风景名胜区保护设施,恢复提升灾区生态保护能力。”本项目为原生态资源保护站的原址恢复重建,符合“88”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划中
10、的要求。综上所述,项目的建设选址符合规划要求。 3选址合理性(1)项目选址合理性分析本次恢复重建的保护站均位于原保护站位置,用地满足与“ 国家级自然保护区”、“ 国家重点风景名胜区”、“ 国家地质公园”和“世界自然遗产”的要求,不涉及核心区和缓冲区,项目主要建设内容为已建生态资源保护站原址恢复重建,主要环境影响在施工期,通过采取污染治理、加强管理等措施,其污染物排放不会超过国家和地方规定的污染物排放标准,建成后对保护目标的影响与原保护站相同。(2)环境相容性分析次原址重建的保护站分布于诺日朗、原始森林游客中心、日则游客中心三个区域,均为原址恢复。根据现场踏勘,保护站周边主要为景区内的原始居民与
11、游客中心,外环境关系情况见表1-1。表1-1 项目外环境关系一览表保护站名称主要外环境位 置距离性质诺日朗生态资源保护站诺日朗游客中心东南面40m游客中心原始森林生态资源保护站原始森林游客中心西南门150m游客中心日则生态资源保护站日则游客中心南面100m游客中心由于本项目工程量较小,且施工人员多为当地居民,故不设施工营地。综上所述,项目与周围外环境关系相容,选址合理。三、项目基本情况1、项目组成及主要环境问题本项目是按“88”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划对九寨沟风景名区内的3座生态资源保护站进行原址恢复重建,恢复重建建筑面积为814.63。其项目主要建设内容及技术指标详表1-2,项目组成及
12、主要环境问题见表1-3。表1-2 项目主要建设内容及技术指标表序号建设内容单位指标值1诺日朗生态资源保护站m178.552原始森林生态资源保护站m285.73日则生态资源保护站m350.38表1-3 项目组成及主要环境问题项目组成主要环境问题施工期营运期主体工程恢复重建诺日朗生态资源保护站位于诺日朗三叉路口,原址拆除重建,建设地上1层建筑,采用框架结构,建筑总高度4.7m,占地面积为178.55m2,总建筑面积178.55。设置卫生间、办公室、餐厅、厨房、办公室、访客接待室、资料(器材库)。施工废水、生活污水;建筑扬尘;施工噪声;建筑垃圾、生活垃圾。生活污水、生活垃圾原始森林生态资源保护站位于
13、原始森林游客中心,原址拆除重建,地上二层建筑,采用框架结构,建筑总高度7.3m。占地面积为156.6m2,总建筑面积350.38。1层分别为卫生间、办公室、楼梯间、餐厅、厨房、访客接待室、资料(器材库)等;2层分别为卫生间、瞭望台、值班卧室、学习室、楼梯间等。日则生态资源保护站位于日则游客中心,原址拆除重建,地上二层建筑,采用框架结构,建筑总高度7.3m。占地面积为188.94m2,总建筑面积285.7。:1层分别为卫生间、办公室、楼梯间、餐厅、厨房、访客接待室、资料(器材库)等;2层分别为卫生间、瞭望台、值班卧室、生态保护及护林防火培训室、楼梯间等。公辅工程供水由原有给水系统提供。/排水依托
14、现有污水管网,经收集后引至景区外的漳扎镇污水处理厂处理。废水供电由原有供电系统提供。/2、公用工程(1)供水 生活用水由原有的供水提供。(2)排水项目依托景区内现有污水管网,经收集后引至景区外的漳扎镇污水处理厂处理。(3)供电由原有供电系统接入。3、主要原辅材料及能源消耗情况项目主要原辅材料及能源消耗见表1-4。表1-4 主要原辅材料及能源消耗一览表原料名称单位来 源主(辅)料商品混凝土800m3外购钢筋42t焊条0.02t砂石料0.1t外墙涂料0.05m2PE管材100m耗能电1000千瓦电网柴油10t外购4、主要设备项目主要设备及数量见表1-5。表1-5 主要生产设备清单序号设 备 名 称单位数量1插入式振动器台12平板振动器台13冲击夯台14钻机台15运输车辆辆46备用发电机台25、工程占地及拆迁项目施工工程量较小,施工人员较少,不设置施工生活设施;不涉及人口拆迁和移民安置等。6、施工总进度、工程投资及劳动定员本项目为生态资源保护业务用房的恢复重建,预计建设工期为3个月,预计到2018年5月投产使用。与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题: