云南省土地开发整理工程建设标准.docx

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1、ICS65.040TD云南省国土资源行业标准PTDT-200口土地开发整理工程建设标准口口口口实施口口口口发布云南省国土资源厅发布前言云南省土地开发整理工程建设标准主要依据国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）和关于开展土地开发整理工程建设标准编制试点工作的通知（国土资厅发2005120号）要求及中华人民共和国土地管理法，为更好地开展云南省土地开发整理工程建设工作，结合云南实际情况，制订本标准。本标准主要包括以下内容：总则、建设目标、工程分区、工程规划，内容覆盖了土地开发整理工程的各个主要方面。本标准批准部门：本标准主持机构：云南省国土资源厅本标准解释单位：云

2、南省国土资源厅本标准主编单位：云南农业大学本标准参编单位：云南省水利水电学校本标准主要起草人：I总则12建设目标32.1 总体目标32.2 具体目标32.3 一般规定32.4 土地开发整理工程建设等级32.5 土地开发整理工程建设标准43建设条件73.1 项目合法性73.2 自然与社会经济条件73.3 现有基础设施73.4 水土资源状况73.5 土地潜力分析83.6 土地权属关系83.7 生态环境保护状况83.8 灾害风险93.9 其它条件94工程分区及工程规划104.1 工程分区104.2 工程总体布局104.3 土地平整工程布局114.4 农田水利工程布局114.5 田间道路工程布局114

3、.6 农田防护及生态环境工程布局114.7 农村居民点整理工程布局错误!未定义书签。5土地平整工程125.1 一般规定125.2 田块布局125.3 田面工程125.4 梯田工程135.5 土壤改良146农田水利工程156.1 一般规定156.2 工程等级划分156.3 水源工程156.4 供需水平衡176.5 灌溉输配水工程186.6 排水工程206.7 灌排渠系建筑物227田间道路工程257.1 道路功能与等级划分257.2 道路等级标准257.3 道路工程布置257.4 路基、路面工程277.5 农桥工程287.6 道路沿线设施298农田防护与生态环境308.1 一般规定308.2 岸坡

4、防护工程308.3 坡面防护工程308.4 沟谷防护、治理工程318.5 农田防护林328.6 水土保持林草328.7 防风固沙工程328.8 护路、沟（渠）工程33附录A引用标准34附录B省级工程类型区划分及主导因素36附录C省级二级工程类型区（工程模式）工程组合41附录D耕地分等43附录E设施农业工程57附录F农村居民点整理工程63条文说明6361总贝U1.0.1为适应土地开发整理工程建设的需要，贯彻执行国家的技术经济政策，提高土地开发整理工程建设水平，做到安全实用、技术先进、经济合理、管理方便，特制定本标准。1.0.2本标准包括土地开发整理规划、土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、

5、农田防护与生态保持工程、设施农业工程、农村居民点整理工程及其它工程等内容。本标准适用于各类土地开发整理项目。1.0.3土地开发整理工程建设应遵守国家相关法律、法规，科学合理利用资源，因地制宜，注重综合效率，保证土地资源的可持续利用。1.0.4土地开发整理工程建设除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1.0.5主要术语如下：土地整理指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动.土地复垦指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进

6、行整治，恢复利用的活动。土地开发指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。村镇用地整理指对村镇撤并、撤迁和就地改扩建的土地资源进行整理。耕地指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其它树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地。耕地中还包括南方宽度小于1O米，北方宽度小于2.0米的沟、渠、路和田城。新增耕地指新增加的种植农作物的土地，还包括新增可转为耕地的园地、人工草地、养殖水面等。水田指在淹水耕作管理下，以种植水稻为主的耕地。包括灌溉水田和望天田两

7、种类型。水浇地指有一定水源和灌溉设施（如机电井、喷灌、滴灌等机械装备），在一般年景下能正常进行灌溉的耕地。旱地指灌溉水量无法满足种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地，其灌溉保证率仅为40%-70%农田水利指为了防止干旱、溃、涝和盐碱灾害，对农田实施灌溉排水等水工措施的总称。灌溉水源指可用于灌溉的地表水、地下水和经过处理并达到利用标准的污水的总称。灌溉指按照作物生长的需要，利用水利工程设施将水送到田间，以补充农田水分的。排水指将一个地区内多余的地表水与地下水汇集起来排除到该地区以外的作业。田间道路指为农业生产及农村生活服务的道路系统。田间道路系统按功能分为支道、田间道、生产道三种类型。支道指项目

8、区与周边交通主干道的连接通道，区内主要居民点间的连接通道。田间道指田块与支道，田块与乡村道路或其它公路连接的道路。供农业生产物资运输，农业机械行走之用。生产道指通往田间道，联系田块的道路，为人工田间作业和收获农产品服务。生态环境指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。水土保持指防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源的综合性措施。水土流失指土壤及其它地表物质在水力、风力、冻融、重力等作用下被破坏、剥蚀、转运和沉积的过程。设施农业指将现代工程手段和辅助设施用于农业生产的现代农业生产方式温室指围护结

9、构全部或部分由透光保温材料构成的植物生产性建筑。2建设目标2.1 总体目标科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率，改善农业生产、生活条件和生态环境。2.2 具体目标2.2.1 土地平整应增加耕地数量，提高耕地质量，达到田块规整，田填平顺，便于农业机械耕作，符合基本农田保护区标准。2.2.2 农田水利应形成完善的灌溉、排水体系，达到渠相通，灌得进，排得出。2.2.3 田间道路应与项目区外道路合理衔接，区内各级道路应做到路面平整，满足交通量和通达度的要求。2.2.4 项目区农田防护与生态保持应满足农业生态防护要求或景观要求，并与周边生态环境相协调，起到防风固沙

10、、保持水土的作用。2.2.5 设施农业应符合现代农业生产高产、高效、优质、均衡的要求。2.2.6 农村居民点应相对集中，基本无零散分布。2.3 一般规定2. 3.1因地制宜，综合整治，通过多学科，多措施的组合，实现土地资源的可持续利用。3. 3.2土地开发整理工程建设应在土地适宜性评价的基础上，合理调整土地利用结构和布局，配套相应的工程设施和防护措施。4. 3.3按照土地利用总体规划，通过土地开发整理工程，实现社会效益、经济效益和生态效益相统-O2.4 土地开发整理工程建设等级土地开发整理工程按工程建设规模及重要性划分为三等，等别按表2.4.1确定。表2.4.1土地开发整理工程建设等级项目等别

11、建设规模（ha）I大型工程N1OOoOII中型工程10000-1000III小型工程40廿603农田水利工程建设应达到表2.5.4-3规定的灌溉保证率及灌溉水利用系数指标和表2.5.4-4规定的排水历时指标。表2.543灌溉保证率及灌溉水利用系数指标等别大型工程中型工程小型工程I11III灌溉保证率(%)水田70旱地240灌溉水利用系数0.5M60.7注：提灌工程灌溉水利用系数应提高0.05。表2.544排水历时指标规模大型工程中型工程小型工程等别IIIIII排水历时(d)W5434田间道路工程建设应符合表2.5.4-5田间道路密度指标要求。5农田防护与生态环境工程应使项目区内土壤侵蚀模数控制

12、在IOOo吨每平方公里年t(k2a)以下。表2545田间道路密度指标地形地貌平原(平坝)区河谷区丘陵区山区支道密度(kmkm2)2.52-1.51511田间道密度(kmkm2)32.5-22-1.51.5生产道密度(kmkm2)654433道路总密度(kmkm)11.5-9.59.5-7.57.55.55.53建设条件3.1 项目合法性3.1.1 项目应符合国家现行的法律、法规的规定。3.1.2 项目应符合其它法律、法规的要求。3.1.3 项目应符合土地利用总体规划、土地开发整理专项规划等要求。3.2 自然与社会经济条件3.2.1 自然条件包括项目所在区域的地形地貌、水文、地质、气候、土壤、植

13、被、自然灾害等方面。3.2.2 自然资源包括项目所在区域的土地资源、水资源、光热资源、生物资源、人力资源、矿产资源等方面。3.2.3 社会经济条件包括项目所在区域的社会经济发展水平、人口状况、生活水平、人均收入、农业产业结构、生产耕作方式等方面。3.3 现有基础设旅状况3. 3.1现有基础设施包括与项目建设有关的农田水利、道路、电力、农田防护等设施。具体包括：排灌系统骨干设施；交通道路；电力设施；农田防护设施；生态环境保护设施；田间农田水利设施；田间道路现状及其它设施等。4. 3.2现有基础设施状况应反映出设施的数量、质量、分布情况、合理性及其运行工作状况。3.4 水土资源状况3.4.1 水土资源是