绵阳市兴事发包装有限公司门扇包装、包装箱、蜂窝纸制造项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 门扇包装、包装箱、蜂窝纸制造项目 建设单位(盖章)： 绵阳市兴事发包装有限公司 编制日期： 2021 年 04 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称门扇包装、包装箱、蜂窝纸制造项目项目代码2101-510704-04-01- 129028建设单位联系人联系方式建设地点四川省绵阳市游仙区石马工业园地理坐标(104 度 43 分 27.363 秒， 31 度 32 分 41.114 秒)国民经济行业类别C2231 纸和纸板容器制造建设项目行业类别19-38 纸制品制造 223建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报

2、情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)游仙区发展和改革局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)川投资备【2101-510704-04-01- 129028】FGQB-0001 号总投资(万元)100环保投资(万元)8环保投资占比(%)8施工工期2是否开工建设团否是：用地(用海) 面积(m2 )2856专项评价设置 情况无规划情况/规划环境影响 评价情况规划名称： 游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书；审批机关： 绵阳市生态环境局；审批文件名称及文号：关于游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书审查意见(绵环

3、函2020308号) 。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书符合性分 析(一) 规划背景1绵阳市人民政府于 2009 年成立了四川绵阳游仙经济开发区，并编制了四 川绵阳游仙经济开发区发展规划，指导开发区发展。依据该规划， 四川绵阳 游仙经济开发区按照“一区二园”空间发展模式进行开发建设，规划面积 13.96 平方公里。一区：四川绵阳游仙经济开发区，二园：四川绵阳游仙经济开发区 A 区，四川绵阳游仙经济开发区 B 区，规划年限为 2009 年-2020 年。 A 区位 于石马镇和东林镇部分区域， B 区位于绵阳城区东南部 14 公里的小枧沟镇， 2

4、010 年 12 月 20 日，原四川省环保厅对四川绵阳游仙经济开发区规划环境 影响报告书出具了审查意见(川环建函2010595 号)。2011 年，四川绵 阳游仙经济开发区 B 区进行了修编，取得了四川省环保厅出具的审查意见(川 环建函2012137 号)。由于 A 区暂未进行开发，未纳入修编范围。2013 年 4 月， 四川绵阳游仙经济开发区经四川省人民政府认定为省级开发区，认定范 围仅为 B 区，A 区不在认定范围内， 由四川绵阳游仙经济开发区代管。2018 年 四川绵阳游仙经济开发区经四川省人民政府认定为省级高新技术产业园区，名 称为游仙高新技术产业园区(川府函201853 号)。A

5、区不在此次认定范围 内，现由游仙高新技术产业园区代管。A 区成立至今未得到开发，规划范围内仅有 4 家企业入驻，绵阳市游仙 区十三五工业发展规划(2016-2020 年)对游仙区规划布局提出：“游仙区按 照一区三组团的工业集中发展新布局，着力建设好游仙经济开发区南区、 北区、东区三个重点区域。北区(石马、东林) 重点发展电梯产业、光电机一 体化产业和军民融合产业”。为了整合石马镇和东林镇土地资源，加快游仙区 北区发展， 响应绵阳市游仙区十三五工业发展规划(2016-2020 年)，绵阳 市游仙区人民政府于 2019 年对原游仙经济开发区 A 区规划进行了调整，设立 “游仙高新技术产业园区北区”

6、(即本规划区)，本次调整以石马镇和东林镇规 划为支撑， 将原 A 区绵广高速以南片区划出规划区范围， 减弱临近城区范围 开发力度； 将东林镇及东北区域纳入规划范围；石马镇场镇附近有约 30 家工 业企业，为了将现状企业纳入园区管理，将二环路以北石马镇场镇区域划入规 划区范围。调整后，规划区东至绵广高速，西至天林村，南至二环路，北至张家坪村， 包括石马场镇(翠屏社区)、天林村、东林社区、张家坪村(原属东林镇)、狮院村(原属东林镇) 部分用地， 规划范围 13.4756 平方公里。园区依托九院、2西南科技大学进行军民融合和产城融合发展， 南面以发展电梯产业、军民融合 产业及配套服务业为主， 北面以

7、高端材料、智能制造、电子信息产业为主。本次调整将原 A 区绵广高速以南片区划出规划区， 向东林镇东北方向延 伸发展，使规划区更远离绵阳市主城区和饮用水源保护区。(二) 区域开发现状到 2019 年底， 规划区已有企业 30 余家， 主要以电梯、机械、材料、建材 为主。园区采用雨污分流制。规划区现有企业产生的废水及生活污水排入绵阳市 七星坝污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 A 标排入涪江。规划区能源结构为以天然气、电为主，无燃煤、燃生物质燃料企业。(三) 生态环境准入清单禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目， 不符合 国家或地方大气

8、、水、土壤等污染防治要求的项目。禁止引入不符合四川省 长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求的项目。禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低 于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。严格按照四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求控 制项目入驻。严格按照游仙高新技术产业园区规划报告书要求的生态环境准入清 单控制项目入驻。禁止引入印刷电路板(PCB)、含前工序的集成电路等废水、 废气排放量大的电子信息行业项目。禁止引入化学原料和化学品制造类、石油 化工、煤化工、有毒有害危化品仓储、专业电镀、有色金属冶炼、排放五类重 金属(汞、镉、铅、铬、砷)污染物的项目。本项目选址

9、四川省绵阳市游仙区石马工业园，租用四川兴事发门窗有限责 任公司位于游仙高新技术产业园区北区内的已建厂房实施生产。根据游仙高 新技术产业园区北区规划环境影响报告书，本项目用地范围为二类工业用地， 且不属于其中的生态环境准入清单项目， 符合游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书相关要求。3其他符合性分 析1、项目“三线一单”符合性分析1.1 与生态保护红线符合性分析根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川府 发 2018 24 号)，生态保护红线以生态功能重要区、生态环境敏感区脆弱区 科学评估结果为基础，结合各类受保护地区边界校核，并与经济社会发展规划、 主体功能区规划及相关

10、空间规划充分协调。将国家级风景名胜区、国家地质公 园、国家级森林公园、国家级湿地公园、国家级水产种质资源保护区、生态公 益林等区域内，对于维护国家、全省生态安全起极重要作用的区域，以及区域 规划环境影响评价提出控制要求且由地方政府批复确定的保护区域划入生态 保护红线。经查阅四川省生态保护红线方案，本项目的建设范围内不涉及禁止开 发区生态红线、生态功能重要区生态红线和生态环境敏感区、脆弱区生态红线。 本项目位于四川省绵阳市游仙区石马工业园内，项目用地性质为工业用地， 不 涉及被划入的生态保护红线内的管控区域。因此， 本项目建设符合四川省生态 保护红线方案的相关要求。1.2 与环境质量底线符合性分

11、析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水环境质量目标，也是改善环境 质量的基准线。根据环境质量现状监测及区域监测结果， 项目所在区域内环境 空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012) 及其修改单中的二级标准 要求，地表水环境质量满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 中类水 域标准要求。项目不新增土地，产生的污染物对土壤影响较小，不会改变土壤 基本理化特性及污染加重。另外，本项目在建设之前环境影响评价提出的相关 防治措施完善后，产生的污染物相对较少。因此，本项目建设不会突破区域的 环境质量底线。1.3 与资源利用上线符合性分析资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、

12、土地等资源高效利用， 不应突破最高限值。土地资源： 本项目利用厂区内现有厂房， 安装设备，不新增用地；水资源：本项目生活用水取自自来水，本项目无生产废水产生，产生的生活污水依托四川兴事发门窗有限责任公司已建污水管网和处理设施。4本项目为纸制品制造，用地不占用基本农田且符合当地用地规划， 土地利 用类型为工业用地，不涉及多余土地资源利用；主要利用的能源是电，由国家 电网集中供应。因此， 项目对当地的资源需求量相对较少，未涉及资源利用上 线。1.4 与环境准入负面清单符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。经

13、查阅游仙高 新技术产业园区北区规划环境影响报告书园区环境准入负面清单，本项目不 属于园区环境准入负面清单项目，本项目所在地不属于国家重点生态功能区，不在环境准入负面清单内。表 1-1 项目与“三线一单”的符合性分析序 号内容本项目情况符合性情况1生态保护 红线本项目位于四川省绵阳市游仙区石马工业园 内，项目用地性质为工业用地， 不涉及被划入 的生态保护红线内的管控区域。符合2环境质量 底线本项目所在区域环境质量能够接受，项目运营 期产生的废气、废水均通过相应治理措施后排 放， 固体废物按照一般工业固体废物贮存和 填埋污染控制标准(GB18599-2020) 、危险 废 物 贮 存 污 染 控

14、制 标 准 ( GB18597- 2001/XG18597-2013) 贮存，并按规定要求回收 处理。符合3资源利用 上线本项目为纸制品制造项目，未涉及土地利用资 源利用上线， 未使用国家明令禁止的高耗能设 备，未涉及水资源利用上线符合4环境准入 负面清单禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防 治规划要求的项目， 不符合国家或地方大气、 水、土壤等污染防治要求的项目。禁止引入不 符合四川省长江经济带发展负面清单实施细 则(试行) 要求的项目。禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生 产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均 清洁生产水平的项目。严格按照四川省长江经济带发展负面清单 实施细则(试行)要求控制项目入驻。严格按照游仙高新技术产业园区规划报告 书要求的生态环境准入清单控制项目入驻。 禁止引入印刷电路板(PCB) 、含前工序的集成 电路等废水、废气排放量大的电子信息行业项 目。禁止引入化学原料和化学品制造类、石油符合5化工、煤化工、有毒有害危化品仓储、专业电 镀、有色金属冶炼、排放五类重金属(汞、镉、 铅、铬、砷)污染物的项目。本项目不在上述园区环境准入负