贵州省岑巩县吉田工贸有限责任公司废渣资源化综合利用项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称：贵州省岑巩县吉田工贸有限责任公司废渣资源化综合利用项目 建设单位 (盖章) ： 贵州省岑巩县吉田工贸有限责任公司 编制日期： 二零二二年四月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省岑巩县吉田工贸有限责任公司废渣资源化综合利用项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点贵州 省 黔东南 州 岑巩 县 思旸 镇 岑巩县工业园区地理坐标( 108 度 46 分 10.01 秒， 27 度 14 分 14.75 秒)国民经济行业类别C4210 金 属废 料 和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用 业 42

2、85 金属废料和碎屑 加工处理 421建设性质新建 (迁建) 改建团扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门/项目审批 (核准/ 备案) 文号/总投资 (万元)135环保投资 (万元)9.3环保投资占比 (%)6.89施工工期2是否开工建设团否：是：用地 (用海) 面积 (m2 )2100专项评价设置情况无规划情况贵州岑巩经济开发区的前身为岑巩县思州工业园区，于 2003 年 2 月经州人民政府批准成立，2008 年 7 月更名为黔东 循环经济工业区岑巩县工业园区，2012 年 6 月首批挤进全省

3、“511”民营经济示范园区，2012 年 8 月升格为贵州省级经济 开发区，2013 年 4 月被列入贵州省 30 个重点产业园区，2014 年 3 月被列为贵州省循环经济示范园区，2015 年 11 月年经贵 州省人社厅认定为返乡农民工创业示园区。岑巩县工业园力争通过 5- 10 年的努力，建设成为“一轴二 翼三区” 、“八大产业”(一轴：从思阳镇至园区核心区的轴线； 两翼：北面长冲、南面大榕的园区两翼产业区；三区：长冲原 材料产业园、思阳轻型加工园、大榕产业转移园) 。八大产业： 1 电冶产业、矿产资源加工业、新型建材加工业、精细化工产业、 农产品及特色食品产业、林产工业、轻纺业、电子产业

4、、旅游 商品加工业及协调发展的循环经济产业园区。2011 年 8 月获得 了黔东南州工信委关于岑巩县工业园区产业发展规划的批复： 州工信字【2011】108 号。贵州岑巩经济开发区总体规划面积 30.23 平方公里，划分 为“一区六园”(原材料和装备制造产业园、化工产业园、电子 轻纺产业园、食品药品产业园、文化产业园、物流和高新技术 产业园) ，重点打造以冶金、装备制造、化工、电子轻纺、新型 建材、特色农产品、文化旅游商品及商贸物流为一体的生态型 现代产业基地，建成全省乃至全国资源深加工基地、循环经济 示范基地、贵州东部原材料工业基地和承接产业转移示范区。规划环境影响 评价情况岑巩县工业园于

5、2011 年由陕西省城乡规划设计研究院广 州分院编制岑巩工业园控制性详细规划 ，并于 2011 年 1 月 21 日通过州级评审，2011 年 4 月获得黔东南州人民政府关 于岑巩县工业园控制性详细规划的批复：黔东南府函【2011】 50 号。2011 年8 月获得了黔东南州工信委关于岑巩县工业园区产 业发展规划的批复：州工信字【2011】108 号。2011 年岑巩县人民政府委托广州大学和华南理工大学共 同对工业园进行环境影响评价工作，并于 2011 年 6 月获得贵 州省环境保护厅关于贵州省岑巩县工业园控制性详细规划环 境影响报告书的审查意见 (黔环函【2011】207 号。经过多年的开发

6、，园区得到进一步发展。根据中华人民 共和国环境保护法中有关环境影响后评价的要求及建设项 目环境影响后评价管理办法 (试行) 要求，本着对环境负责 的态度，岑巩县工业园管委会委托重庆九天环境影响评价有限 公司对工业园进行跟踪性环境影响评价工作。并于 2018 年 10 2 月 23 日获得贵州省环境保护厅关于贵州省岑巩县工业园控制 性详细规划环境影响跟踪评价工作建议的函 (黔环函【2018】337 号) 。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于黔东南州岑巩工业园区长冲片区。根据贵州岑 巩县工业园控制性详细规划，岑巩工业园规划以有色、冶金等 行业为基础，致力打造集传统加工、高薪产业、冶金、化工

7、、 机械制造加工、服务等行业于一体的生态型现代化产业基地。 规划布局三个片区 (长冲片区、大榕片区、思旸镇片区) 和一 个园区核心区，其中的大榕片区属于黔东循环经济工业区的一 部分。长冲片区发展以资源导向型企业为主的工业组团，在现有 的铁合金、锰合金工业企业基础上，引入其他的再生金属冶炼 产品、有色金属产业、建材行业等企业，并注重引进现有铁合 金、锰合金企业的上下游企业，完善资源加工型企业的产业链。思旸镇片区以发展劳动密集型产业为主的工业组团，主要 发展玩具制造业、钟表行业、食品加工业、服装加工业、农产 品加工业等污染少，对镇区居民影响较少的以消耗劳动力为主 的产业。该组团以承接珠三角的制造业

8、转移产业为主。大榕片区为新建的创新产业组团，该区主导产业为技术导 向型的软件行业、化妆品行业、 电子信息业、IT 产品制造、 生物医药等产业类型及资金导向型的汽车行业、机械行业等产 业。逐步发展为岑巩工业园的重要产业类型。本项目属于“三十九、废弃资源综合利用业” ，将原有项目 产生的废渣综合利用，属于铁合金、锰合金企业的下游企业，项目与长冲片区的产业定位相符合。其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类 (GB/T 4754-2017) 中 “C4210 金属废料和碎屑加工处理”，依据产业结构调整指 3 导目录 (2019 年本) 中第四十三：环境保护与资源节约综合 利用中

9、的“25 、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造” ， 本项目属于鼓励类；本项目不在自然资源开发利用限制和禁 止目录 (2021 年本) 之列，因此，本项目符合国家产业政 策。二、与省人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的通知符合性分析根据环境保护部文件环评201695 号文关于印发“十三 五”环境影响评价改革实施方案的通知，“三线一单”是指生态 保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。表 1 建设项目“三线一单”符合性判定内容符合性分析是否满足生 态 保 护红线项目位于岑巩县工业园区长冲片区。周边 500m 范围内无自然保护区、饮用水源保护区 等生态保护目标，且项

10、目未处于贵州省生态保 护红线范围内，符合生态保护红线要求符合资 源 利 用上线项目营运过程中主要能源为水、电，且项 目不涉及开采，能源消耗量相对区域资源利用 总量较少，符合资源利用上线要求符合环 境 质 量底线项目所在地大气环境、水环境、声环境质 量能够满足相应标准要求。营运后，项目生产 用水经沉淀后回用，项生活污水依托原有设施 进行处理；因此，符合环境质量底线要求。符合负 面 清 单根据“贵州省生态环境厅关于印发贵州 省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 的通知” (黔环通2018303 号) ，本项目 不属于环境准入禁止审批类 (红线) 清单。符合三、与黔东南州“三线一单” 符合性分析

11、根据黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案 (黔东南府发20209 号) 全州共划定 206 个生态环境分区 管控单元。其中：优先保护单元 123 个，包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境 敏感区；重点管控单元 63 个，主要包括经济开发区、工业园 4 区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元 20 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分 区管控总体要求如下：( 一) 优先保护单元以生态环境保护为主。依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。其中：1 、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。 严禁不符合主体功能

12、定位的各类开发活动，严禁任意改变用 途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质，鼓励 按照规划开展维护、修复和提升生态功能的活动。2 、生态保护红线外的一般生态空间，原则上按限制开发 区域的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行 允许、限制、禁止的产业和项目类型的准入管控。3 、从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间，禁止生 态保护红线空间违法转为城镇空间和农业空间。鼓励城镇空间 和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。(二) 重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主。应优化空间布局，不断提升资源利用效率。加强污染物排 放控制和环境风险防控，严格落实区域及重点行业的污染物

13、允 许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污 染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。(三) 一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相 结合为主。开发建设中主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污 染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目位于岑巩县工业园区长冲片区属于岑巩县的重点 管控单元，本项目建设和运营时需加强污染物排放控制和环境 风险防控，严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。项目所在区域以发展工业企业为主，属于重点管控单元， 5 项目运营期产生的废气、废水、噪声、固废经采取可靠有效的 防治措施后，均能满足国家及地方相关控制标准，经过影响分析论证，不

14、会改变现有的环境功能区划，符合 (黔东南府发 20209 号) 要求。 6 二、建设项目工程分析建 设 内 容一、项目由来贵州省岑巩县吉田工贸有限责任公司成立于 2012 年，地处贵州省黔东南苗族 侗族自治州岑巩县工业园区 ，生产销售高碳铬铁、工业硅生产销售，原材料、矿产品、焦炭购销。2012 年，投资新建 216500kVA 矿热炉年产 6 万吨高碳铬铁项目。委托广东 省清远市环境工程设计研究所编制了贵州省岑巩县吉田工贸有限责任公司 216500kVA 矿热炉年产 6 万吨高碳铬铁项目环境影响报告书，并于 2014 年 12 月 30 日取得贵州省环保厅批复文件 (黔环审2014 150 号) 。本项目是在原有项目中新增一条废渣综合利用生产线。根据国民经济行业 分类 (GB/T 4754-2017) ，本项目属于“ C4210 金属废料和碎屑加工处理” 。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021