马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（送审稿）项目名称： 马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目 建设单位(盖章)： 马尔康市水务局 编制单位：阿坝州中天环境工程咨询有限公司编制日期：二二 年 七 月 建设项目基本情况 （表一）项目名称马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目建设单位马尔康市水务局法人代表通讯地址马尔康市马尔康镇达萨街706号联系电话传真/邮政编码624099建设地点马尔康市梭磨乡马塘村、砍竹村、色尔米村，脚木足乡石江咀村、神山村、蒲志村、牧业村和孔龙村立项审批部门马尔康市发展和改革局批准文号马尔发改 2020169号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码自来水生产和供应（D4610）占地面

2、积149.5 m2建筑面积/总投资(万元)160.23其中：环保投资(万元)13环保投资占总投资比例8.11%评价经费(万元)/预期投产日期2020年12月工程内容及规模：一、项目由来根据四川省水利厅关于组织编制水利扶贫实施（2016-2020年）的通知，马尔康市积极加强农村饮水安全建设和农田灌溉保障建设，结合精准扶项攻坚任务，为确保包括贫困户在内的村民都能喝上安全的饮用水，解决由于水源保障率低和用水方便程度不达标等饮水不安全问题，经过“十一五”、“十二五”及近几年农村饮水工程的建设，马尔康市农村饮水问题已基本得到解决，但因马尔康市地广人稀，民居分散，加之农牧民自主投入能力微弱，前期建设的部分

3、饮水工程存在标准偏低、规模偏小等问题，为提升农村供水保障水平，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，马尔康市水务局申请资金160.23万元，在马尔康市进行“马尔康市2020年农村饮水安全巩固提升项目”（下称“本项目”）的建设。本项目各取水水源均沿用现有水源地，不涉及新增或迁改水源。各水源地取水处的特枯期及特枯期95%保证率设计流量均远大于供水流量，水量充沛。本项目拟投资160.23万元，主要建设内容为：新建（重建）取水枢纽3座，新建24m清水池4座，新建5m清水池2座，维修已建清水池5座，新建减压池3座，新建（更换）管道长度11.52km。项目涉及2个乡（镇），8个行政村，解决共计714人（其中贫困人

4、口38人）的饮水安全问题。本项目为建设项目环境影响评价分类管理名录中的“三十三 水的生产和供应业 95 自来水生产和供应工程”，根据环境保护法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录，应编制建设项目环境影响报告表。为此，马尔康市水务局委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司承担本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，按照有关技术规范，编写完成马尔康市水务局马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目环境影响报告表。二、马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目实施方案概况四川大学工程设计研究院有限公司为本项目编制了马尔康市2

5、020年农村饮水巩固提升工程项目实施方案，并取得了马尔康市发展和改革局出具的关于马尔康市2020年农村饮水巩固提升工程实施方案的批复（马尔发改2020169号）。实施方案的主要内容如下：1项目建设的必要性1.1背景历年来国家投入大量资金开展农村安全饮水工程建设，截止目前马尔康市农村饮水安全问题已基本得到解决，但因马尔康市地广人稀，民居分散，加之农牧民自主投入能力微弱，前期建设的部分饮水工程存在标准偏低、规模偏小等问题，为提升农村供水保障水平，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，对马尔康市部分存在问题的饮水工程进行巩固提升建设是必要的。马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目涉及2个乡（镇），8个行政村

6、。建设集中供水工程15处，共解决714人（含贫困人口38人）的饮水安全问题。本次设计乡镇为脚木足乡和梭磨乡。各乡概况如下：脚木足乡：距马尔康市39km，平均海拔2600m。全乡幅员面积394km2，辖神山村、牧业村、拔尔巴村、沙市村、白莎村、蒲志村、蒲市口村、孔龙村、石江咀村、大坝口村、大西村、11个村民委员会27个村民小组，49个自然村，1个社区居委会6个居民小组，共880户3793人。现有耕地7217.48亩、林地75398.35亩、草地155363亩，退耕还林地2165.51亩。梭磨乡:位于马尔康县城东部，乡政府所在地距县城32km，全乡幅员面积1093km2，东西沿线46km，与四县、

7、七乡交界（即北与红原县刷经寺镇、本市大藏乡、马尔康镇接壤，东与黑水县沙石多乡、理县米亚罗镇接壤，南与小金县两河乡接壤，西与本市卓克基镇接壤）。政府所在地海拔2900米，辖有7个行政村，17个村民小组，三座寺庙。1.2必要性安全饮水关系民生问题，但前期建设项目农牧民自主投入能力微弱，受资金限制、耕地分布和资金供求矛盾等因素规模和标准较低，相当一部分建筑物损坏、管道老化，工程实施后未完全发生工程效益，当地百姓对巩固提升工程建设愿望迫切。本项目的实施，将改善农村饮水状况，提高农民健康水平，节省医药费的开支，发展生产，解放劳动生产力外出打工赚钱，脱贫致富奔小康，提高农民的生活质量。可以促进社会稳定，增

8、强民族团结、密切党群、干群关系，对建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要意义。（1）改善农民生活条件，提高生活质量和健康水平项目实施后，改善了农民的生活条件，由原来的人工挑水变为现在清洁的自来水，许多的卫生设施、设备相应地进入了农户的家庭，促进了农村改厨、改房、改路的进程，缩小了城乡差别，提高农民的生活质量。农民饮用上安全清洁卫生的水后，改善了农户家庭生活环境，特别是水质问题相对突出的地方，通过饮水问题的解决，将有效地预防和控制地区疾病的发生，提高了广大人民群众的生活质量，大大减少疾病的发生和传播，提高农民群众的健康水平。（2）降低了农民的劳动强度，为农村产业结构调整创造了条件由于农村牧民群

9、众饮用了自来水，使他们彻底改变了到几公里以外人背马驮取水和饮用不卫生水的状况，减轻群众找水、背水之苦，降低了农民的劳动强度，解放了原来的挑水、找水的劳动力，节约了劳动力，减轻了农民的负担，使他们有更的时间投入到各种生产活动，去创造更多的劳动价值，有利于促进当地社会稳定，民族团结，有利于促进贫困地区广大人民群众脱贫致富，为农村经济的发展创造了条件，为尽快实施农村脱贫奔小康提供了保障。（3）有利于促进农村精神文明建设和社会稳定过去由于缺水及水质差，农民要花费大量的时间和人力找水、等水、挑水，有时因抢水吵架、打架。因缺水或水质问题造成疾病缠身的事情也时有发生。项目实施后，将极大地改了农村生活用水条件

10、，大大地缓解了农民的生活用水矛盾，避免了农民争水、抢水事件发生，使农户之间和睦相处，民心稳定，社会安定，有利于加强农村基层组织建设。农民有更多的时间和精力去学习，去发展生产，特别是农村妇女、儿童、老、弱、病、残人口得到一定的解放，有更多时间接受科技文化知识和健康知识教育，推动农村两个文明建设。对稳定民族地区，促进区域经济的发展将起到十分重要的作用。（4）改善了农村基层党群关系农村饮水工程是实实在在地解决农民的生活问题，使农民享受到党的改革开放的成果，是党的“三个代表”的体现，是典型的民心工程。农民从此项工程中切身地体会到了党和政府为人民服务的宗旨，增强了党和政府的凝聚力。农民也积极响应政府的号

11、召，自觉地支持基层干部的工作，大大地改善了农村基层党群关系。综上所述，马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目项目实施十分必要。2设计规模（1）服务范围马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目涉及2个乡（镇），8个行政村。巩固提升工程建设集中供水工程15处，共解决714人（含贫困人口38人）的饮水安全问题。表1-1 马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目项目任务表序号乡（镇）村及其他受益组及其他受益人口其中贫困人口1梭磨乡 马塘村2组三家寨北寨291122组丹地833组白帐房731643组三卡沟2453组下甲沟216色尔米村2组村寨157砍竹村1组25682组179脚木足乡石江咀村1组马洛1521

12、01组三家寨10111神山村1组巴山寨61121组三家寨52513蒲志村3组65114牧业村2组寺庙70115孔龙村孔龙村53合计71438（2）需水量预测本次工程设计年限为15年。供水保证率95%。本集中供水工程供水规模由村镇居民生活用水量、村镇企业用水量、集体或专业户饲养畜禽用水量、公共建筑用水量、消防用水量、管网漏失水量和未预见用水量组成。水源取水量通常按供水规模加水厂自用水量确定。经计算，项目区各供水工程供水规模计算见表1-2。表1-2 供水规模表序号乡（镇）村及其他受益组及其他受益人口人口自然增长率（5）设计年限规划人口人口定额L/（人d）居民生活用水量(m/d)公用建筑用水(m/d

13、)未预见及管网漏水(m/d)设计规模(m/d)年用水量(万m/a)1梭磨乡 马塘村2组三家寨北寨29715321003.20 0.32 0.70 5.49 0.20 22组丹地871591000.90 0.09 0.20 1.54 0.06 33组白帐房73715811008.10 0.81 1.78 13.90 0.50 43组三卡沟24715271002.70 0.27 0.59 4.63 0.17 53组下甲沟21715231002.30 0.23 0.51 3.95 0.14 6色尔米村2组村寨15715171001.70 0.17 0.37 2.92 0.11 7砍竹村1组25671528410028.40 2.84 6.25 48.73 1.75 82组17715191001.90 0.19 0.42 3.26 0.12 9脚木足乡石江咀村1组马洛15715171001.70 0.17 0.37 2.92 0.11 101组三家寨10715111001.10 0.11 0.24 1.89 0.07 11神山村1组巴山寨671571000.70 0.07 0.15 1.20 0.04 121组三家寨52715581005.80 0.58 1.28 9.95 0.36 13蒲志村3组65715721007.20 0.72 1.58 12.36