庄办发[2016]184号《中共庄浪县委办公室庄浪县人民政府办公室关于进一步做好元旦春节期间安全生.docx

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1、中共庄浪县委办公室文件庄办发(2016)184号中共庄浪县委办公室庄浪县人民政府办公室关于进一步做好元旦春节期间安全生产工作的通知各乡镇党委、人民政府,县直及省、市驻庄各单位:为认真贯彻落实国家和省、市有关安全生产工作的要求,切实做好2017年元旦、春节期间安全生产工作,确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的佳节,现就有关事项通知如下:一、压实安全责任,狠抓安全防范措施落实岁末年初历来是安全生产工作监管的关键时期。“两节”期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,交通运输繁忙,烟花爆竹生产经营进入旺季,违法违规现象极易“回潮”,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加

2、。各乡镇、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识和对人民群众生命财产安全高度负责的精神,紧密结合正在开展的安全生产大检查,进一步加强组织领导和检查落实,保持越来越紧、越来越严、越来越实的工作状态,坚决防范遏制各类事故的发生。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。二、突出重点领域,全面排查治理安全隐患(一)交通运输安全方面。县公安、运管、农机、公路等部门要加大交通运输安全检查力度,密切注意天气变化,及时做好冰、雪

3、、雨、雾等恶劣天气下交通疏导和事故防范工作。县公安、运管等部门要落实春运各项安全措施,严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运;要加强路面执法检查,严肃查处各类违法违规车辆,严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限;要督促各类运输企业加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业资格的人员违章驾驶;要加强对各类运输工具技术性能和状况的全面检查,防止带病运营;要加强对驾驶员培训学校私设培训分点的监督管理,严格资格准入;要加强对乘客携带物品的安全检查,防止携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。(二)烟花爆竹安全方面。元旦、春节期间是烟花爆竹销售和燃放旺季。各乡镇、各有关部门要进一步完

4、善节日期间烟花爆竹安全监管机制,严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定,加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度,对违法生产、贩运、储存和销售的行为,要坚决予以查处。同时,要采取有奖举报、明察暗访等形式,逐村逐户进行梳理排查,对非法生产的,发现一处取缔一处,坚决拆除生产设施,从源头上防止烟花爆竹安全事故的发生;要严格落实烟花爆竹批发、零售经营许可制度,按照庄浪县烟花爆竹零售经营许可管理办法(试行)要求,县内烟花爆竹零售点一律要采取专店(专柜)经营,对无证非法经营、临时摆摊设点经营行为要依法予以取缔,各经营专店不得超许可证核准数量超量存放。(三)公共聚集场所消防安全方面。各乡镇、各有关部门对消防

5、重点单位和宾馆、饭店、商场、市场、歌舞厅、洗浴中心、网吧、影剧院及学校、医院、幼儿园、敬老院、教堂等公共聚集场所,以及容易发生火灾、爆炸、泄毒事故的易燃易爆化工单位,要开展拉网式检查,重点检查疏散通道是否畅通、用火用电是否符合要求,消防设施、器材是否按要求配置等。对存在隐患的,要采取果断措施,限期整改到位。(四)危险化学品安全方面。各乡镇、各有关部门要指导和督促化工企业深入开展反“三违”活动,开展全员技术培训和安全教育,规范职工安全生产行为,增强从业人员自我保护意识和遵章守纪意识。针对冬季寒冷、冰冻天气对危险化学品企业安全生产的影响,要做好防冻保温工作,防止因设备设施冻裂、堵塞发生泄漏、火灾、

6、爆炸事故。县安监、工商、执法、消防等部门要督促加油站、天然气站等企业加强对库存化学品的监控和管理,排查储存区、输送管线等重点环节安全隐患,落实各项防范措施。要进一步加强对危险化学品运输企业、运输工具和从业人员的资质管理,特别要狠抓容易发生事故的运输环节,严防危险化学品在运输过程中发生被盗、丢失、疏散、泄漏等情况。(五)锅炉、压力容器等特种设备安全方面。冬季是锅炉、压力容器等特种设备运行的主要时期,也是事故多发期。各乡镇、各有关部门要加强现场动态管理和检查,确保各项安全管理制度和措施的落实。县工商部门要组织力量对个体餐饮、浴室、宾馆、板材厂等小型分散锅炉进行专项检查,对不符合安全条件的,必须立即

7、停止使用。执法、工商部门要联合执法,严格检查县内各供热公司锅炉安全运行情况,确保供热安全。(六)其他重点行业和领域安全方面。各乡镇、各有关部门要继续加强对关闭非煤矿山的巡查,防止因私开私采引发安全事故。要加强对供水、供电等行业和领域的安全监督检查,及时发现和消除事故隐患。对同人民生活密切相关的供气、供水、供电等领域,各有关部门要完善应急处置机制,制定切实可行的应急预案。对节日期间连续生产或进行设备检修的单位,要精心组织,合理安排,防止突击生产和违章作业,确保各项工作安全有序。对节日期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,并按规

8、定报县公安机关审批,严防拥挤踩踏等事故的发生。三、强化主体责任,严格执行停产停工和复产验收各乡镇、各有关部门要严格落实“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生安全事故。非煤矿山、化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施;要加强停产停业期间对危险物品的看护守卫,严防丢失或被盗;对于实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业主要负责人签字确认。要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对未经验收擅自复产复工

9、、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。四、健全应急预案,加强安全生产应急管理各乡镇、各有关部门要督查企业依法设置应急管理机构,建立健全工作制度,配备应急管理人员,按规定配备应急救援物资、设备、器材,加强应急救援器材的检测和维修保养,组织编制有针对性、有操作性的安全生产事故应急救援预案。要定期开展应急救援演练,对演练情况要形成书面评估总结,并根据实际演练情况对预案进行修订。要加强从业人员应急管理培训,确保能够熟练操作、使用各类应急救援器材,提高应急处置能力。各乡镇、各部门要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,要快速响应、有效应对、及时处置。中剧室庄蠹高公室20Ik某h金赢/日抄送:县人大办,县政协办。

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