合江县鸿升建材有限公司水洗砂生产线建设项目环境影响报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称水洗砂生产线建设项目项目代码2103-510522-04-01-615300建设单位联系人联系方式建设地点四川省泸州市合江县临港街道小洋洞村四社地理坐标105 度 56 分 21.542 秒，28 度 52 分 46.663 秒国民经济行业类别其他建筑材料制 造 (C3039)建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业、 56 砖瓦、石材等建筑材料制 造建设性质团新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)合江县发展和改 革局项目审批 (核准/ 备

2、案) 文号 (选填)川投资备 【2103-510522-04-01-615300】FGQB-0058 号总投资 (万元)510环保投资 (万元)17环保投资占比 (%)3.33%施工工期6 个月是否开工建设团否是：用地 (用海)面积 (m2 )7380.20专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策的符合性根据国民经济行业分类与代码 (GB/T4754-2017) ， 本项目属于 C3039 其他建筑材料制造。同时根据产业结构 1 调整指导目录 (2019 年本) ，项目生产工艺、使用设备及 生产产品不属于其“鼓励类” 、“

3、限制类” 、“淘汰类”之列，根据国务院关于发布实施的决定 (国发200540 号) 第十三条的规定：“不属于鼓励类、 限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的， 为允许类” ，合江县发展和改革局下达四川省固定资产投 资项目备案表，对项目建设准予登记备案，备案号为：川 投资备【2103-510522-04-01-615300】FGQB-0058 号。因此，项目符合国家现行产业政策。二、规划符合性分析本项目位于四川省泸州市合江县临港街道小洋洞村四社，租用泸州市合江县招银预制建材有限公司生产场地进行 生产。根据中华人民共和国国有土地使用证(合国用 2011 第 210643 号) ，本项

4、目用地性质用途为工业用地，使用权面 积 7380.20m2，因此，项目用地符合泸州市合江县相关规划要 求。三、“三线一单”符合性分析根据 “十三五”环境影响评价改革实施方案 (环环 评【2016】95 号) 、关于以改善环境质量为核心加强环境 影响评价管理的通知 (环环评【2016】150 号) 等相关文 件的要求： 以改善环境质量为核心， 以全面提高环评有效性 为主线，以创新体制机制为动力， 以“生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强 化空间、总量、准入环境管理，不断改进和完善依法、科学、 公开、廉洁、高效的环评管理体系。在项目环评中建立“三 线一单”约束机

5、制，强化准入管理。建立项目环评审批与规 划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，强化 改善环境质量目标管理。 2 1 、生态红线符合性分析根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方 案的通知(川府发201824 号)，泸州市涉及生态红线为“川 东南石漠化敏感生态保护红线” ，具体划分情况如下：“地理分布：该区位于四川盆地东南部，包括与重庆交 界的平行岭谷地区和与云南、贵州交界的四川盆地中部低山 丘陵的过渡地带，水热条件良好，生物资源较丰富，其赤水 河流域属于大娄山区水源涵养与生物多样性保护重要区。行 政区涉及合江县、叙永县、古蔺县、广安市前锋区、邻水县、 华蓥市、大竹县，总面积 0

6、. 11 万平方公里， 占生态保护红线总面积的 0.77% ， 占全省幅员面积的 0.24% 。 ”“生态功能：该区岩溶地貌发育，局部石漠化严重。区 内植被以常绿阔叶林为主，生物多样性较丰富，有桫椤、川 南金花茶等珍稀植物，达氏鲟、胭脂鱼等国家重点保护鱼类 以及豹、林麝等国家重点保护野生动物。 ”“重要保护地：本区域分布有 3 个国家级自然保护区、1 个省级自然保护区、2 个国家级风景名胜区、7 个省级风景名 胜区、1 个世界地质公园、1 个国家地质公园、6 个省级湿地 公园、1 个国家级水产种质资源保护区、3 处饮用水水源保护 区的部分或全部区域。 ”“保护重点： 以保护亚热带原始常绿阔叶林

7、生态系统和 竹类生态系统为重点，加强森林植被、珍稀野生动植物及其 栖息地保护；保护赤水河水生态系统，维护长江上游鱼类种 群多样性；加强自然保护区管理；防止喀斯特地貌区石漠化。”本项目位于州市合江县临港街道小洋洞村四社，根据调 查可知，本项目不在饮用水保护区范围，不涉及生态保护红 线，符合生态保护红线要求。2 、环境质量底线符合性分析 3 根据泸州市人民政府办公室印发的泸州市人民政府关 于泸州市地表水功能区划的批复(泸市府函2017202 号)等 相关文件中对泸州市环境质量功能区划等相关内容确定，项 目所在区域环境质量功能区划及达标情况对比结果如下：表 1- 1 项目区域环境质量底线符合性对照一

8、览表环境要素功能区划要求是否符合环境空气二类不恶化地表水环境类符合土壤环境建设用地土壤标准符合评价区域地表水环境质量符合地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类标准限值的要求；根据2019 年泸州市 环境状况公报，项目所在区域环境空气质量 PM2.5 不达标， 因此区域环境空气质量为不达标区。根据 环境影 响评价技术 导则 土壤环境( 试 行) (HJ964-2018) ，本项目不在附录 A 土壤环境影响范围内，因 此未开展环境影响质量评价。根据泸州市大气环境质量限期达标规划(20182025)， 泸州市城区环境空气质量为不达标。 目前泸州市已制定严格 管控措施，限期改善大气环境空气

9、质量。根据泸州市大气 环境质量限期达标规划(20182025)文件精神，本项目采取 多项环保措施，加强环境管理，保证各项大气污染物达标排 放，项目建设不会造成区域大气环境质量恶化。因此项目建 设符合区域环境质量底线管理要求。3 、资源利用上线符合性资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。本项目为综合医院建 设项目，项目建设土地不涉及基本农田，水资源、土地资源 消耗符合要求。 4 4 、环境准入负面清单符合性分析根据四川省推动长江经济带发展领导小组办公室文件川 长江办【2019】8 号关于印发四川省长江经济带发展负面 清单实施细则 (试行) 的通知

10、，项目符合四川省长江经 济带发展负面清单实施细则 (试行) 的要求。项目符合性 分析见下表：表 1-2四川省长江经济带发展负面清单实施细则 (试行) 符合性分析序 号负面清单符合性分析是否符合1禁止新建、改建和扩建未纳入全国 内河航道与港口布局规划等全国港 口规划， 以及四川省内河水运发展 规划、泸州 宜宾 乐山港口群 布局规划等省级港口布局规划及港 口总体规划的码头项目。本项目不属于 码头项目符合2禁止新建、改建和扩建不符合长江 干线过江通道布局规划的过长江通 道项目 (含桥梁、隧道) 。本项目不属于 过江通道项目符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的 岸线和河段范围内投资建设旅游和生 产经

11、营项目。禁止在自然保护区内进 行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、 开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活 动项目选址不在 自然保护区范 围内符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名 胜区内设立各类开发区；禁止在风景 名胜区核心景区的岸线和河段范围内 建设宾馆、招待所、培训中心、疗养 院以及与风景名胜资源保护无关的其 他建筑物。项目选址不在 风景名胜区内符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和 河段范围内新建、扩建对水体污染严 重的建设项目；改建建设项目不得增 加排污量。禁止在饮用水水源准保护 区的岸线和河段范围内设置化工原 料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮 存场所， 以及生活垃圾、工业固体废 物和危险废物

12、的堆放场所和转运站。项目选址不在 饮用水保护区 内符合 5 6在饮用水水源二级保护区的岸线和河 段范围内，除应遵守准保护区规定外， 禁止新建、改建、扩建排放污染物的 建设项目；禁止从事经营性取土和采 石 (砂) 等活动；禁止从事网箱养殖、 施肥养鱼等污染饮用水水体的活动； 禁止铺设输送污水、油类、有毒有害 物品的管道。项目选址不在 饮用水保护区 内符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段 范围内，除应遵守准保护区和二级保 护区规定外，禁止新建、改建、扩建 与供 (取) 水设施和保护水源无关的 项目，以及网箱养殖、旅游等可能污 染饮用水水体的投资建设项目；禁止 设置畜禽养殖场。项目选址不在 饮用水

13、保护区 内符合8禁止在水产种质资源保护区的岸线和 河段范围内新建排污口。项目选址不在 水产种质资源 保护区内符合9禁止在水产种质资源保护区岸线和河 段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙 采石。项目选址不在 水产种质资源 保护区内符合10禁止在国家湿地公园的岸线和河段范 围内开 (围) 垦、填埋或者排干湿地， 截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有 毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房 地产、度假村、高尔夫球场、风力发 电、光伏发电等任何不符合主体功能 定位的建设项目和开发活动，破坏野 生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游 通道，滥采滥捕野生动植物，引入外 来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取 水、排污、放生， 以及

14、其他破坏湿地 及其生态功能的活动。项目选址不在 国家湿地公园 保护范围内符合11禁止在长江岸线保护和开发利用总 体规划划定的岸线保护区内投资建 设除保障防洪安全、河势稳定、供水 安全以及保护生态环境、已建重要枢 纽工程以外的项目。项目选址不在 长江岸线保护 区内符合12禁止在长江岸线保护和开发利用总 体规划划定的岸线保留区内投资建 设除保障防洪安全、河势稳定、供水 安全、航道稳定以及保护生态环境以 外的项目。项目选址不在 长江岸线保护 区内符合13禁止在全国重要江河湖泊水功能区 划划定的河段保护区、保留区内投 资建设不利于水资源及自然生态保护项目选址不在 全国重要江河 湖泊水功能区符合 6 的项目。划保护区、保 留区14禁止在生态保护红线范围内投资建设 除国家重大战略资源勘查项目、生态 保护修复和环境治理项目、重大基础 设施项目、军事国防项目以及农牧民 基本生产生活等必要的民生项目以外