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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:生活污水处理设施建设项目建设单位(盖章):城乡建设管理局编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称生活污水处理设施建设项目项目代码2206-140224-89-01-350730建设单位联系人李文军联系方式4908建设地点山西省大同市东北24Om处地理坐标(东经114度3分14.446秒,北纬39度23分16.735秒)国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别95污水处理及其再生利用建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新
2、审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)灵丘县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)1932.08环保投资(万元)25环保投资占比()1.3施工工期9个月是否开工建设否口是用地(用海)面积(m2)3332专项评价设置情况地表水专题:根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(执行),本项目属于“新增废水直排的污水集中处理厂”,需进行地表水专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无唐河枯水期现状规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于其中的鼓励类“四十三、环境保护
3、与资源节约综合利用一一20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”,符合国家产业政策的要求。2、“三线一单”符合性分析根据环环评2016150号“关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知”,要求强化“三线一单”的约束作用,即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。(1)生态保护红线根据大同市人民政府2023年6月29日发布的关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(同政发(2023)23号),划分生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元
4、:主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区、泉域重点保护区,以及生态功能重要区和生态环境敏感脆弱的区域等。该区域以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设,确保生态环境功能不降低。重点管控单元:主要包括城市建成区、市级以上经济技术开发区和产业园区、大气环境布局敏感区和弱扩散区,以及开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域等。一般管控单元:指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目位于东北200In处,属于一般管控单元。该单元主要落实生态环境保护基本要求,执行国家、省及市相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定,推动区域生态环境
5、质量持续改善。本项目为村镇生活污水处理项目,项目实施后,对区域散排的生活污水集后进行集中处理,出水水质满足相关标准要求。根据山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法的通知,城镇生活污水处理厂项目暂不纳入总理核定范围。项目实施后可减少排入外环境的废水污染物,起到对区域生态环境质量改善的作用,符合生态保护红线的要求。(2)环境质量底线环境空气:根据大同市生态环境局公布的2023年灵丘县环境空气质量监测统计结果,灵丘县2023年环境空气基本污染物中PMgPM.的年评价指标超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,因此项目所在区域属于不达标区。地表水:本项目距离最近的地表水体
6、为厂址北侧约12Om处的唐河,评价范围内地表水水环境功能为一般源头水保护,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)W类标准。根据山西禄久泽检测技术有限责任公司2023年12月15日12月17日地表水环境监测数据可知,各监测断面中各监测因子监测值满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中m类标准,地表水环境质量较好。本项目运行后排放的废气污染物主要为氨、硫化氢,废水污染物主要为C0D、氨氮等,在采取环评提出的各项污染防治措施后,能实现污染物达标排放和总量控制要求,对区域环境影响较小,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目为生活污水处理项目,运行过程资源消耗主要为水、电等,
7、均为清洁能源,项目消耗资源量相对于区域资源利用总量较少,不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目的建设符合国家产业政策要求,项目与关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(同政发(2023)23号)中大同市生态环境分区管控总体准入清单的符合性分析见表1。表-1与大同市生态环境分区管控总体准入清单的符合性分析管控类别管控要求本项目情况符合性空间布局约束本项目为生活污水处理项目,不属于“两高”项目。厂符址所在区域不在生合态保护红线范围内。1、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应
8、行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2、严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设,市城市规划区、县城规划区不在布局包括产能置换项目在内的任何钢铁(不含短流程炼钢)、铸造(不含高端铸件)、水泥、有色项目,区域内现有产能只减不增。3、推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出,加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4、生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区管理,严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合限行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。5、坚持以水定城,以水定地,以水定人,以水定产,严格限制煤炭开采和加工、化工、防治、造纸等高耗水和低效用水产业发展
9、。持续推进城市产业布局优化和升级替代,加快退静工业企业“退城入园”。6、认真落实禽畜养殖禁养区有关规定,禁养区内严禁审批禽畜养殖建设项目,依法关闭或搬迁禁养区内禽畜养殖场。污染物排放管控1、污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2、钢铁企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足关于推进实施钢铁行业超低排放的意见(环大气201935号)相关要求。3、水泥企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足山西省水泥行业超低排放改造实施方案(晋环发202316号)相关要求。4、能源、冶金、建材、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。5、新、改、扩建涉及大宗物料年货运量150万吨以
10、上的大型工矿企业运输的建设项目,原则上全部修建铁路专用线,大宗货物清洁运输比例达到省级要求。6、禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。7、市域范围内基本淘汰每小时35本项目为生活污水处理项目,不涉及总量控制指标;项目采用“预处理+a2o+mbrw工艺,出水水质满足,山西省污水综合排放标准(DB14/1928-2019)要求。符合蒸吨以下燃煤锅炉,燃气锅炉完成低氮改造。8、按照大同市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告有关要求,禁用区内禁止使用高排放道路移动机械。9、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量
11、指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。10、用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的县(区)、水环境质量未达到要求的县(区),相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外上细颗粒物(PM,)年平均浓度不达标的县(区),二氧化疏、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓
12、度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。11、城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省污水综合排放标准(DB141928-2019)o12、工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氨、总磷须达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准要求,其余执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。13、省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺,按规定建设污水集中处理设施,外排口加装自动监控设施。14、煤矿矿井水原则上废水全部循环利用,确需排放的煤矿矿井水需达到地表水环境质量In类水质要求。环境风险防控1、强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重
13、点领域风险预警,健全环境风险应急预案和应急响应措施,提高突发环境污染事件应急处本项目建立突发环境事件应对工作机制,提高预防、预警、应对能力。项符合置能力。2、科学布局危险废物处置设施和场所,危险废物暂存库按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其(2013年修改单)的相关要求建设,填埋场要严格执行危险废物填埋场污染控制标准(GB18598-2019)的相关要求。3、针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业,全面开展摸底排查,建立水环境风险管控清单,定期评估沿河(湖、库)工业企业、工业集聚区环境风险,落实防控措施。4、严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求
14、。桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖(库)和饮用水水源地保护区,禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施。目危险废物在厂区危废间暂存,危废间严格按照危险废物贮存污染控制标准(GBI8597-2023)中相关要求建设。资源利用效率水资源1、水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2、加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复。3、加强水资源开发利用红线管理,严格取用水总量汲取水许可管理,到2030年大同市用水总量控制在7.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在40立方米以下。4
15、、大力推进工业节水,推动高耗水行业节水增效,积极推行水循环梯级利用,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。5、严格规范地下水取水许可审批管理,实行取水许可区域限批制度和取水许可验收制度。对地下水取水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停建设项目新增取水用地下水;对取水地下水总量接近控制指标的地区。本项目为生活污水处理项目,项目用水接自市政官网,满足水资源利用效率相关要求。符合能源1、能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。2、加强清洁低碳能源体系建设,大力发展非化石能源,严格落实煤炭消费等量减量替代措施。3、新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能耗限额标准;现本项目消耗能源主要为少量电,为清洁能源。有企.业和其他项目通过实施清洁生产改造,2030年能耗水平显著下降。土地资源1、土地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2、严格控制非农建设占用耕地工业项目,商业旅游、农村宅