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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:喷涂设备改造项目建设单位(盖章):IiI东鸿达重工机械制造有限公司编制日期:二。二三年四月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称喷涂设备改造项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东地理坐标(120度44分49.897秒,36度57分31.102秒)国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业33;67金属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建)口改建扩建4技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项
2、目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)464.00环保投资(万元)115.00环保投资占比()24.8施工工期6个月是否开工建设一否:Jv用地(用海)面积(m2)3000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析根据国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制类和淘汰类项目,属于允许建设项目。本项目所属行业类别不在中华人民共和国国家发改委、商务部发布的市场准入负面清单(2023年版)内;因此,项目的建设符合国家产业政策。2、用地政策的符合性本
3、项目位于山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东,在山东鸿达重工机械制造有限公司现有厂区内现有厂区内技改。项目用地为工业用地(用地证明见附件3),符合莱阳市土地利用总体规划要求。项目地理位置图详见附图1。3、与“三线一单”的符合性分析其他符合性分析根据原环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。烟台市人民政府于20
4、23年6月24日发布了烟台市人民政府关于印发V烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2023)7号),本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析如下:(1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(政发【2023】7号),烟台市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏
5、感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。本项目位于山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东,距离本项目最近的生态保护红线区为烟台莱阳五龙河-沐浴水库湿地水源涵养生态红线区,红线区代码SD-06-B1-08,位于项目区西侧约2.3km。本项目不在生态保护红线区内,项目与烟台市省级保护生态红线图位置详见附图3。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(政发【20237号),到2025年,市区环境空
6、气质量稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达到80%以上,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到97.6%o土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目污染物均达标排放,本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后,对周围环境质量的影响较小,符合改善环境质量的总体目标要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的
7、“天花板”。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(政发【20237号),到2025年,全市能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能量总耗及强度指标完成省下达任务。试行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开
8、发强度,落实城镇开发边界控制线。项目用电来自市政配套设施,本项目产品用水来自当地供水管网,相对区域水、电资源利用总量较少,符合资源利用上线的要求。(4)环境准入负面清单根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发【2023】7号),烟台市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元。根据关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知(烟环委办202310号),本项目位于山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东,属于莱阳市城厢街道重点管控单元,环境管控单元编码为ZH37068220001,本项目与环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表11与环境
9、管控单元生态环境准入清单符合性分析内容项目情况符合性一、空间布局约束1 .饮用水源保护区按国家和山东省相关法律法规执行。2 .生态保护&线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。本项目不在生态红线范围内,项目用地为工业用地符合二、污染物排放管控1 .完善污水处理厂及配套管网建设,强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截留收集。2 .人口密集区、集中建设区内现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业应责令关停本项目排放的污染物经过处理后排放浓度符合相关标准,同时满足总量控制指标要求符合或逐步迁出,逐步实现区域工业废气“零排放,禁止焚烧沥青、油毡
10、、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。3.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。三、环境风险防控1.对于环境风险较大的控制单元,按照“预防为主、防治结合的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目储备相应物资,按照“预防为主、防治结合”的原则,减少风险事故发生。符合1.高污染燃料禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知相关要求。
11、项目烘干、固化工序采用天然气清洁能源,不燃用高污染燃料符合(五)与环保政策符合性1、与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20232025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20232025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20232025年)的通知(鲁环委办(2023)30号)符合性分析表12与鲁环委办(2023)30号符合性分析鲁环委办(2023)30号要求企业情况符合性淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产
12、品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业,不属于产业结构调整指导目录中“淘汰类落后生产工艺符合压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。(省发展改革委牵头)非化石能源消费比重提高到13%左右。(省能源局牵头)制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、省生态环境厅牵头)加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再本项目不建设燃煤锅炉,不消耗煤炭。符合生能源装机规模达到9000万千瓦左右。实施VoCS全过
13、程污染防治实施低VocS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。本项目使用低VOCs含量原料,产生的VOCs经治理后达标排放符合强化工业源NoX深度治理严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。项目烘干、固化工序采用天然气清洁能源,不燃用高污染燃料符合由上表可见,本项目符合鲁环委办(2023)30号中的相关要求。2、与
14、关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20232023年)的通知(鲁环委(2023)3号)符合性分析表13与鲁环委(2023)3号的符合性分析鲁环委(2023)3号要求企业实施内容符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等重点行业,不属于落后产能项目。符合严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步
15、控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不建设燃煤锅炉,不消耗煤炭;项目烘干、固化工序采用天然气清洁能源。符合由上表可见,本项目符合关于印发山东省新一轮,三年行动方案(20232023年)的通知(鲁环委(202中的相关要求。3、与山东省大气污染防治条例相关要求符合性表14与山东省大气污染防治条例符合性分四减四增”1)3号)分析淅山东省大气污染防治条例要求企业情况符合性企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物,不得超过国家和省规定的排放标准,不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。本项目排放的大气污染物经过处理后污染物排放浓度符合相关标准,同时满足总量控制指标要求。符合在集中供热管网覆盖区域内,禁止新建、拟建分散燃煤供热锅炉;已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规