锦屏县乌坡机制木炭厂建设项目环评报告.doc

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 锦屏县乌坡机制木炭厂建设项目 建设单位（盖章）： 锦屏县乌坡机制木炭厂 编制日期： 2022年07月 中华人民共和国生态环境部制场区东侧场区南侧场区西侧场区西侧排气筒厂区原料堆场产品堆场燃烧炉循环水池现场照片目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目工程分析- 6 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准- 13 -四、主要环境影响和保护措施- 17 -五、环境保护措施监督检查清单- 34 -六、入河排污口论证及排污许可申请- 36 -七、结论- 37 -附表：附表1 建设项目污染物排放量汇总表 附表2 建设项目环境保护措施

2、一览表 附表3 建设项目环保措施竣工验收一览表 附表4 建设项目环境保护投资一览表附图：附图1 地理位置图 附图2 项目总平面布置图附图3 项目区域水系图 附图4 项目周边环境关系图附图5 项目与锦屏县综合管控单元位置关系图附件：附件1 备案证明附件2 用地情况说明 附件3 企业营业执照附件4 行政处罚决定书附件5 处罚缴费证明附件6 土地转让合同附件7 排污许可证申请表 一、建设项目基本情况建设项目名称锦屏县乌坡机制木炭厂建设项目项目代码2109-522628-04-05-134483建设单位联系人建设地点锦屏县三江镇乌坡村地理坐标（109度17分4.281秒，26度40分39.881秒）国

3、民经济行业类别C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42 /85 非金属废料和碎屑加工处理 422建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）锦屏县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2109-522628-04-05-134483总投资（万元）40环保投资（万元）10环保投资占比（%）25施工工期（月）3是否开工建设否 是本项目于2021年6月开始建设，2021年8月建成投入试生产，建设过程中未办理环保手续，属于未批先建的新建项目。已被黔

4、东南州生态环境局行政处罚（见附件4），并责令停止试生产。项目处于停止生中，企业于2021年11月2日缴纳罚款，现正在办理环保相关手续。用地（用海）面积（）2400.0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本），机制炭生产属于国家产业政策鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”。同时

5、，本项目已取得了锦屏县发展和改革局的贵州省企业投资项目备案证明（备案号：2103-520122-04-01-65330），同意本项目的开展。因此，项目的建设符合当地产业政策。本项目的建设符合国家有关法律、法规和政策规定。项目采用的设备无淘汰落后设备，故本项目建设符合国家产业政策的要求。2、土地利用及选址合理性分析本项目位于锦屏县三江镇乌坡村，根据锦屏县自然资源关于锦屏县乌坡机制炭厂用地的情况说明（见附件2），项目用地符合城市总体规划，符合锦屏县土地总体规划（2006-2020年），项目用地地块2022年已纳入在编的锦屏县空间国土规划（2021-2035年）工业用地范围。因此项目用地符合锦屏县空

6、间国土规划要求。项目选址不属于生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域，不属于生态保护红线范围内，符合贵州省生态保护红线管理暂行办法要求，项目建设地有道路进入项目区域，交通较为便利。项目周围500m范围内无居民住户等环境保护目标。项目营运期排放的污染物在采取有效措施治理后对周围环境影响较小。从环保角度分析，项目选址合理。3、与州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的通知（黔东南府发20209号）符合性分析（1）生态保护红线及管控单元项目位于锦屏县三江镇乌坡村，经查阅锦屏县综合管控单，项目选址位于黔东南州锦屏县一般管控单元ZH52262830001（见附图5

7、），不涉及生态保护红线。项目与锦屏县一般管控单元ZH52262830001合理性分析见表1-1。表1-1 项目与管控单元符合性管控类别管控要求项目情况符合性空间布局约束执行贵州省及黔东南州水要素普适性管控要求。执行大气环境一般管控区省、黔东南州普适性准入要求。项目用地2022年已纳入在编的锦屏县空间国土规划（2021-2035年）工业用地范围，符合锦屏县总体规划，符合锦屏县空间国土规划。项目生活污水经化粪池处理后用于农灌，不外排。废气喷淋除尘处理后能达标排放。水、大气要素符合省、黔东南州普适性要求。符合污染物排放管控执行贵州省及黔东南州水要素普适性管控要求。执行大气环境一般管控区 省、黔东南州

8、普适性管控要求项目生活污水经化粪池处理后用于农灌，不外排。废气喷淋除尘处理后能达标排放。不突破总量控制指标要求。水、大气要素符合省、黔东南州普适性要求。符合环境风险防控执行贵州省土壤普适性管控要求。项目产生的危险废物收集后暂存于危废暂存间，暂存间采取基础防渗措施；符合贵州省土壤普适性管控要求。符合资源开发效率执行黔东南州能源利用普适性要求。项目使用的原料为锯末、木屑等废弃资源，不涉及资源开发利用。符合黔东南州能源利用普适性要求。符合由表1-1可知，本项目的建设符合空间布局约束、污染物排放控管要求、环境风险防控要求及资源开发要求，因此项目符合锦屏县一般管控单元（ZH52262830001）的管控

9、要求。（2）与环境质量底线管控要求符合性本项目与环境质量底线管控要求合理性分析见表1-2。表1-2 项目与境质量底线管控要求符合性管控类别管控要求项目情况符合性水环境质量底线2020年各功能水体以达到水质目标要求为水环境质量底线，其余水体均以达到类水体为质量底线。项目所在区域主要的河流为清水江，根据2020年黔东南州环境状况公报，清水江茅坪监测断面实达II类水体，预计2022年达到类水体要求。符合大气环境质量底线以黔东南州各县区2016-2019年PM2.5年均浓度峰值32g/m3作为2020年的目标底线值，结合地区经济实际发展需求2025和2035年的PM2.5 底线目标值分别为30g/m3

10、 和26g/m3。根据2020年黔东南州环境状况公报数据显示，区域PM2.5为16g/m3，预计2021年区域PM2.5可控制在30g/m3以下。符合土壤环境质量底线2020年，黔东南州土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；到2025年，土壤环境质量继续保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障，土壤环境风险得到进一步管控；到2030年，全州土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控；到2035年，全州土壤环境质量得到进一步改善，生态系统实现良性循环。项目不涉及重点污染源，废水、废气

11、及固体废物采取有效的污染防治措施及风险防控措施后，对区域土壤造成影响不明显。符合由表1-2可知，本项目水环境质量底线、大气环境质量底线以及土壤环境质量底线管控要求。因此项目与环境质量底线管控要求相符合。（3）资源利用上线符合性项目属于废弃资源综合利用业，使用锯末、木屑为原料，消耗能源较小，项目不涉及水资源开发利用，符合州人民政府办公室关于调整黔东南州水资源管理控制目标的通知（黔东南府办函2016258号）要求；项目使用的土地已纳入在编的锦屏县空间国土规划（2021-2035年）工业用地，不占用基本农田，不占用生态保护红线，符合用地规划；项目周边主要为小溪沟，不设及重要河流岸线。因此项目符合资源

12、利用上线要求。（4）生态环境准入清单。项目生态环境准入分析如表1-3所示。表1-3 生态环境准入符合性环境准入文件名称准入要求项目情况符合性锦屏县国家重点生态功能区产业准入负面清单限制类：C制造业包括：13农副食品加工业；15 酒、饮料和精制茶制造业；20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业；26化学原料和化学制品制造业；27 医药制造业；30非金属矿物制品业；35专用设备制造业。禁止类：C制造业包括：17纺织业；19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业；22造纸和纸制品业；26 化学原料和化学制品制造业；30非金属矿物制品业；31黑色金属冶炼和压延加工业。本项目为C42废弃资源综合利用业-非金属废料和碎屑加工处理，不属于“锦屏县国家重