九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（公示本）项 目 名 称：九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目 建设单位(盖章)： 九寨沟国家级自然保护区管理局 编制日期：二一九 年 九 月 建设项目基本情况 （表一）项目名称九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目建设单位九寨沟国家级自然保护区管理局法人代表通讯地址九寨沟漳扎镇羊硐联系电话*传真/邮政编码623400建设地点九寨沟国家级自然保护区则查洼立项审批部门阿坝州发展和改革委员会批准文号阿州发改行审【2019】38号建设性质新建改扩建迁建行业类别及代码自然生态系统保护管理（N7711）占地面积(平方米)2439.5m2建筑面积(平方米)2

2、077.08m2总投资(万元)1100其中：环保投资(万元)24环保投资占总投资比例2.18%评价经费(万元)/预期投产日期2019年12月工程内容及规模：一、项目由来2017年8月8日九寨沟发生7.0级地震，以旅游服务业为主导的产业经济遭受重创，基础设施和公共服务设施遭受不同程度损毁。九寨沟国家级自然保护区管理局主要承担九寨沟县辖区内的森林保护区安全及保卫工作、抢险救灾及社会救助等任务。原消防队设备设施落后，根据森林火灾专业扑救队伍建设标准DB51/T 2260-2016的规定，完善专职消防队营房及配套设施建设。以四川省人民政府关于印发“88”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划的通知(川府发20

3、1756号)制定并下发了“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建规划项目（中期调整板）（川发改投资【2019】194号）：“恢复重建自然保护区、森林公园、森工企业、基层林业站等业务用房3.1万平方米(修复加固2.35万平方米，恢复重建0.75万平方米)，修建专职消防队营房、配套设施等。”九寨沟国家级自然保护区管理局拟投资1100万元在九寨沟国家级自然保护区则查洼进行“九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目”（下称“本项目”）的建设。本项目建设内容为：总建设用地面积2439.50 m2，新建专职消防队营房总建筑面积为2077.08 m2（1栋，地上2层，框架结构，建筑总高度12.45米），配

4、套建设训练场1055m2，绿化隔离带347.26 m2及设备设施采购等，建成后作为九寨沟国家级自然保护区专职消防队生活、训练的场地，可容纳消防队员50人。根据环境保护法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规要求，本项目属于“三十六、房地产106房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等 涉及环境敏感区的”，应编制环境影响报告表。为此，九寨沟国家级自然保护区管理局委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司（下称“我公司”）承担本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后，通过现场踏勘及资料收集，对项目进行了详细的工程分析，依据环境影响评价技术导则及有关法律法规

5、和技术规范，编写完成九寨沟国家级自然保护区管理局九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目环境影响报告表。二、项目可行性分析1产业政策符合性本项目为消防营房及配套设施的建设，根据促进产业结构调整暂行规定及产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），属于允许类，本项目已经取得了阿坝州发展和改革委员会出具的关于九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目实施方案的批复（阿州发改行审【2019】38号），符合国家相关产业政策。 2规划符合性（1）项目用地规划符合性本项目位于九寨沟国家级自然保护区实验区内，位于九寨沟风景名胜区二级保护区。本项目已经取得了四川省林业和草原局出具的关于在九

6、寨沟风景名胜区二级保护区实施九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施建设的批复（川林自函【2019】600号），原则同意在九寨沟风景名胜区二级保护区实施九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施建设。本项目已经取得了九寨沟县城乡规划建设和住房保障局出具的建设项目选址意见书（2019九规选字第23号），明确了项目的选址符合城乡规划要求。本项目取得了阿坝州自然资源局出具的关于对九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施项目用地预审的复函（阿州自然资函【2019】58号），用地符合国家供地政策；本项目已列入“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划，项目选址于九寨沟县漳扎镇则查洼，建设内

7、容为营房建设及配套设施等。（2）与“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划符合性分析据四川省发展和改革委员会“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建规划项目（中期调整板）（川发改投资【2019】194号）“恢复重建自然保护区、森林公园、森工企业、基层林业站等业务用房3.1万平方米(修复加固2.35万平方米，恢复重建0.75万平方米)，修建专职消防队营房、配套设施等。总投资6980万元” 本项目为其中包含的修建专职消防队营房、配套设施等建设内容，本项目符合四川省发改委下发了关于印发 “8.8”九寨沟地震灾后恢复重建规划项目（中期调整板）的通知 【川发改投资【194号】文规定。综上所述，符合“88”九寨沟

8、地震灾后恢复重建总体规划中的要求，并且属于灾后重建总体规划中的实施项目。（3）与 “四川九寨沟国家级自然保护区”符合性分析根据中华人民共和国自然保护区条例第三十二条：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。四川九寨沟国家级自然保护区总体规划（2006-2015）中明确“保护区的防火工作要按照“预防为主，及时扑灭”的方针，建

9、立完善的防火预警机制和消防体系，”。本项目为专职消防队营房和配套设施的建设，目的就是为了完善保护区内的防火预警机制和消防体系。本项目位于九寨沟国家级自然保护区的实验区内，不涉及核心区和缓冲区，项目不建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，通过采取污染治理、加强管理等措施，其污染物排放不会超过国家和地方规定的污染物排放标准。综上，本项目建设符合中华人民共和国自然保护区条例，项目建设符合四川九寨沟国家级自然保护区总体规划（2006-2015）中的相关要求。（4）与“九寨沟风景名胜区”的符合性分析九寨沟风景名胜区总体规划中明确“风景区分为特级、一级、二级、三级共四级针对各级保护区的保护要求：特级保

10、护区实行严格保护，禁止除科学研究外的一切人为活动、特级和一级、二级保护区均禁止建设各类宾馆、索道和大型人工设施；一级保护区严格保持并完善风景景观环境，使景点更富魅力，可设置风景游赏所必须的游览步道、观景台等相关设施，景点的修缮、游步道的设施、小品的配置都须仔细设计，经有关部门批准后方可实施，对人文景点进行整改，使达到景观要求、禁止一切非景区保护与建设的设施进入；二级保护区保持并完善风景景观环境、禁止与风景游赏无关的建设行为；三级保护区游览设施设置及居民建设须经详细规划后，按规划严格实施，详细规划必须符合总体规划精神，建设风貌必须与风景环境相协调，基础工程设施必须符合规范及环保要求”。本项目已经

11、取得了四川省林业和草原局出具的关于在九寨沟风景名胜区二级保护区实施九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施建设的批复（川林自函【2019】600号），原则同意在九寨沟风景名胜区二级保护区实施九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施建设。（5）与“四川九寨沟国家地质公园”的符合性分析本项目为建设地点位于“四川九寨沟国家地质公园”中的则查洼寨原有居民点保留区，不涉及规划的地质遗迹保护区（分为特级、一级、二级和三级）。项目主要建设内容为专职消防队营房和配套设施的建设，不建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，因此，本项目建设符合四川九寨沟国家地质公园规划（2011-2020年）的要求。

12、综上所述，项目的建设选址符合规划要求。 3选址合理性本项目位于则查洼寨，根据现场踏勘，项目周围主要为原住居民点，外环境关系情况见表1-1。表1-1 项目外环境关系一览表外环境位置距 离性质原住居民项目北面100m约80人观光车停车场145m约20人原住居民项目西南面175m约40人项目距离自然保护区北面沟口约13km，距离自然保护区西面原始森林约11km，距离自然保护区南面长海约13km，作为九寨沟县辖区内的森林保护区安全及保卫工作、抢险救灾及社会救助等任务的执行出发地，位于整个自然保护区的中间位置，使消防队达到自然保护区各个地点的距离均为较短距离，选址合理；项目与周围外环境关系相容，选址合理

13、。三、项目基本情况1、项目组成及主要环境问题本项目总建设用地面积2439.50 m2，新建专职消防队营房总建筑面积为2077.08 m2（1栋，地上2层，框架结构，建筑总高度12.45米），配套建设训练场1055m2，绿化隔离带347.26 m2及设备设施采购等，建成后作为九寨沟国家级自然保护区专职消防队生活、训练的场地，可容纳消防队员50人。项目组成及主要环境问题见表1-2。表1-2 项目组成及主要环境问题项目组成主要环境问题施工期营运期主体工程营房1栋，总建筑面积2077.08，框架结构，地上2层，建筑总高度12.45m。其中一层建筑面积1038.54，层高为5.10m；二层建筑面积103

14、8.54，层高为3.3m。结构安全等级二级，建筑耐火等级为二级。一层为厨房、备餐间、餐厅、食库、体能训练室、防火器材库、执勤器材库、训练器材库、空气呼吸器充气室，修理间、消防车库层；二层为班寝室兼学习室、会议室、通讯室、办公室、灭火救援资料室、备勤室、周转宿舍。施工废水、生活污水；建筑扬尘；施工噪声；建筑垃圾、生活垃圾。生活污水、生活垃圾恶臭公辅工程供水由市政管网提供。/排水污水经管道收集后，经污水预处理池处理后引至漳扎镇污水处理厂处理。废水供电由则查洼供电系统提供。/环保设施污水预处理池1座，容积为10m3。位于营房北侧。/油烟净化器1个，设置于楼顶，食堂餐饮油烟经油烟净化器处理后排放。废气2、公用工程（1）供水 用水由则查洼现有的供水系统提供。（2）排水本项目生活污水经污水预处理池处理后，由拟建地既有市政管网引至自然保护区外的漳扎镇污水处理厂处理。（3）供电由则查洼现有的供电系统接入。3、主要原辅材料及能源消耗情况项目营运期为消防队员生活、训练和办公场所，主要原辅材料及能源消耗见表1-4。表1-4 主要原辅材料及能源消耗一览表原料名称用量来 源主（辅）料施工期商品混凝土2000m3外购钢筋100t砂石料1t外墙涂料0.05m2营运期粮食若干蔬菜若干耗能电4万千瓦电网水1900t供水管网4、主要设备项目营运期为