施工安全管理及风险控制方案.docx

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1、施工安全管理及风险控制方案目录1峻21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 工程简述21.4 工程概况32安全文明施工管理目标32.1 安全管理目标32.2 环境保护目标42.3 文明施工目标43安全文明施工组织机构及职责43.2 技术保证体系43.3 安全监督保证体系53.4 安全职责74文明施工安全措施津贴费104.2 安全文明施工标准化管理114.3 作业人员行为管理115安全文明施工要求及实施115.1 项目部、生活区建设115.2 施工队及施工现场管理125.3 设备、材料用品摆放定置化管理135.4 安全文明施工设施及环境保护设施135.5 进入施工现场安全文明施工纪律规定15

2、5.6 进入施工现场安全文明施工纪律规定185.7 现场清理整顿185.8 职业健康196、安全文明施工主要控制点及措施206.1 低压用电206.2 高娜业206.3 跨越架206.4 起重作业206.5 消防安全216.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全236.7 安全设施及防护用品控制措施266.8 季节顺工271概述1.1 编制目的为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障本工程的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范工程建设安全健康与环境管理工作，加大工程建设安全健康与环境管理控制力度，特制定本策划书以供执行。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人

3、民共和国主席令第70号）国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法（国家电网工2003168号）电力建设安全工作规程第2部份：架空电力路线（D15009.2-2004）国家电网公司基建安全管理规定（国家电网基建20231020号）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（国家电网基建2005403号）国家电网公司输变电施工危（Wei）险点及预控措施（基建安200550号）输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2023）（国家电网科【2023】211号）关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知（国家电网基建【2023】174号）关于印发国家电网公司电力建设工程分包安

4、全协议范本的通知（国家电网安监（20231057号）利用数码相片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全202325号）1.3 工程简述工程名称：朔州怀仁IIoKV城南变电站增容改造工程建设单位：国网山西省电力公司设计单位：朔州环宇电力设计有限公司监理单位：大同新电电力工程监理有限责任公司施工单位：朔州环宇电力开辟工程有限公司工程建设地点：山西省朔州市怀仁要求质量标准：满足国家施工验收规范，优质工程标准，达标投产。1.4 工程概况土建部份1 .拆除并新建原有1#主变基础及油池；拆除并新建原有1#主变ArI型门型架构及基础一组；拆除并新建1#主变IOKV母线桥支柱一根；拆除并新建1#主

5、变中性点基础一个；拆除并新建35KV支柱绝缘子基础一个；新建事故储油井1座(25立方米)，铺设。IOOPVC管约90米与1#、2#主变油池及新修长约110米的户外电缆沟(600X800)连接；新建电容器基础一组，新建消弧线圈接地变成套装置基础2组，铺设O50PVC二次电缆穿管约30米，C1OOPV二次电缆穿管约60米,；拆除并新建IOKV配电室户内电缆沟；拆除并新建35KV断路器基础1组，新建端子箱基础1组.修复损坏电缆沟，恢复站内相应彩色方砖面积约350平方米。2 .地基处理采用换填三七灰土处理，其中主变基础不做地基处理，其余架构及设备基础下换0.5米厚，外扩0.5米。灰土工程量约为150立

6、方米。2安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标工程质量满足国家、电力行业及国家电网公司各项施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。1 .输变电工程“标准工艺”应用率295%；2 .工程“零缺陷”投运；3 .实现工程达标投产及优质工程目标；4 .工程使用寿命满足公司质量要求；5 .不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件；6 .分项工程合格率100%,分部工程合格率100%,单位工程优良率100%7 .创国网优质工程的工程，争创省公司流动红旗的工程。8 .不发生普通人身伤亡事故。9 .不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。10 .不发生普通施工机械设备损坏事故。I1不发生普通火

7、灾事故。12 .不发生普通环境污染事件。13 .不发生负主要责任的重大交通事故。14 .不发生重大伤事故，轻伤发生率控制在3%。以下。2.2 环境保护目标（-）从源头抓起，节能降耗；（二）减少污染，施工和办公废弃物按环保要求处理；（三）确保文明施工，工完料尽场地清，减少植被破坏。2.3 文明施工目标（-）场容规范、卫生整洁、井然有序；（二）不污染环境，保持水土；（三）不扰民、不伤害公众利益；（四）实现安全绩效持续改进。3安全文明施工组织机构及职责施工现场成立安全文明施工小组，项目经理任组长，副经理任副组长，成员包括专、兼职安全员，负责日常的安全督察工作。查隐患、查整改、纠正违章。保证安全生产、

8、文明施工各项制度、措施的有效运作和落实。安全文明施工小组组织机构如下图所示：3.2技术保证体系3. 2.1成立以项目部总工程师负责的施工安全技术保证体系。4. 2.2在编制施工安全技术措施计划。安全技术措施计划经项目部主管领导审批后，与施工计划同时下达。各相关部门必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划的按期完成负责。5. 2.3安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的安全技术措施计划的项目名称表和电力建设安全施工管理规定所列送变电施工安全设施标准名称表，包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施，以及安全、环境保护宣

9、传教育和安全技术所需器材、设备、书刊、声像带等。6. 2.4安全技术经费专款专用。所需设备、材料，列入工程项目物资、技术供应计划，优先安排。7. 2.5一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或者未交底的项目，严禁布置施工。8. 2.6普通施工项目安全施工措施须报项目总工审核批准，由班组技术员交底。9. 2.7重要暂时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经项目部付总、安全员审核、技术负责人批准，由项目总工向相关人员交底。10. 2.8重大的起重作业、高处作业及带电作业等危（Wei）险性项目的安全施工措施及施工方案，须经施工技术、机械和

10、安监部门审查，经总工程师批准，由项目部总工交底并施工安全作业票后执行。11. .9工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项目施工的主要危（wei）险点，并针对该项目特点、所选用的机械及工器具、采用的特殊材料、场地及周围环境，从技术措施上予以消防与控制。12. 2.10经总工程师审批签字后的安全施工措施，必须贯彻执行。未经措施审批人允许，任何人无权更改。对相同项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。3.3安全监督保证体系成立以项目部经理负责的安全监督保证体系，为了能够探求事故的原因及其预测、预防措施，以尽量减少和避免事故的发生。由项目经理组织管理人员、班组长对

11、作业环境、危（Wei）险状况进行调查分析，划分危（Wei）险源，危（Wei）险点实行分级管理。针对各危（Wei）险点项目部制定了以下控制措施：重点防范：高处坠落，物体伤害，机械伤害、触电伤害、起重伤害。3.3.1基础混凝土施工风险与控制措施3.3.1.1施工前对施工人员没进行安全技术交底控制措施：基础施工前对施工人员进行安全技术交底。没进行安全技术交底，施工人员有权拒绝施工。3.3.1.2基坑开挖、支模找正，浇制时基面或者坑口边有土块，活石控制措施：基坑开挖、支模找正或者碎浇制时应将基面上浮石、松土或者坑边浮土、块清除掉，避免施工时土石掉下砸伤施工人员。3.3.1.7下钢筋笼子时，钢筋笼子不绑

12、榴绳控制措施：下钢筋笼子时要听从指挥，并在钢筋笼子上绑好榴绳，控制钢筋笼子的方向，以免浮现下钢筋笼子时，拽不住倾倒，砸伤人的恶性事故发生。3.3.1.8暂时用电无专人负责，电源乱拉、乱扯控制措施：(1)暂时用电要有专人负责管理；(2)暂时用电设施要按规定安装。3.3.1.10震捣器施工过程漏电控制措施：安装漏电保护器，并指定专人，带绝缘手套，穿绝缘鞋操作，其他人员不得随意使用。3.3.1.11发机电、搅拌机外壳不接地控制措施：发机电、搅拌机使用前应将外壳安装保护接地线。3.3.1.12搅拌机料斗提升钢绳断股，变形，严重锈蚀、料斗没有挂钩控制措施：时常检查设备的附件是否完好，有隐患的严禁使用，加

13、料斗升起时，料斗下方不得有人。3.3.2.2高空作业不系安全带控制措施：塔上、地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。3.3.2.3地锚埋深不够或者夯得不实，不设马道控制措施：工作票上注明基础尺寸，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填完毕后，负责人在工作票上签字。3.3.2.4工器具以小代大或者使用缺陷的工器具控制措施：施工前检查使用规格，特殊检查工器具的连接可靠性及转动灵便性。3.3.2.5在起吊物垂直下方停留或者通过控制措施：施工前利用班前会进行安全提示，重点强调不得站在吊物下方或者在吊物下方通过。3.3.2.6未经技术人员允许，班组擅自更改方案控制措施：对擅自更改按违章处理，班

14、技术员严格把关，若更改须经编审人员允许。3.3.2.7因地形所限，起吊、组装同时进行，以至组装人员暴露在起吊物下方控制措施：利用班前会重点强调，起吊、组装应挨次进行，严格做到起吊时吊物下无人作业。3.3.2.8暂时用电无专人管理控制措施：指定专人负责，严禁私拉乱接电源。3.3.2.9各种起重工器具、绝缘工具有缺陷控制措施：按规程定期进行检测、试验和检查。3.3.3.26吊车在高压线附近施工时没有安全监护人控制措施：吊车在高压线附近施工时，吊车司机要注意高压线与吊车的安全距离，施工队长要派专人监护吊车施工时的安全，随时提醒吊车司机，确保吊车和带电路线的安全距离。3.3.3.27现场施工车辆运送施

15、工人员在车上打闹；车上安全没人监护控制措施：施工现场上下班乘车时，车上应设一位安全员，负责乘车时的安全工作：(1)制止乘车人员打闹(2)随时提醒大家注意路边电力线及树枝，以免刮伤。3.4安全职责3.4.I项目经理(常务副经理)职业安全健康与环境管理职责3.4.1.1项目经理是项目部职业安全健康与环境管理第一责任人，对项目部职业安全健康与环境管理工作负全面领导责任。项目副经理对项目部职业安全健康与环境管理工作负直接领导责任。3.4.1.2贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司职业安全健康与环境管理的规定，审阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实。3.4.13领导建立、实施职业安全健康和环境管理体系，并保持其正常运行；组织编制本项目部职业安全健康与环境管理的分目标、指标、方案，经批准后组织实施，协调解决体系运行中浮现的各类问题。3.4.1.4审定项目部安全工作目标计划，主持项目部安全例会，及时研究解决安全工作