企业开办工作规范.docx

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1、企业开办工作规范1范围本文件界定了企业开办的术语和定义，规定了企业开办的基本要求、线上办理和线下办理的工作流程及便利化服务，描述了服务评价与改进的方法。本文件适用于广西行政区域内企业开办（包括公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业,除涉及前置审批的企业、名称自主申报与企业设立登记不在同一机关等特殊情形）过程中涉及的企业设立登记、社保登记、医保登记和住房公积金企业缴存登记、公章刻制、发票中领、银行开户等全流程办理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的

2、修改单）适用于本文件。GB/T32169.4政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1企业开办startupofenterprise企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程。申请人app1icant向行政机关提出企业开办申请的自然人、法人或其他组织。注：申请人可以自行或指定代表人、委托代理人办理企业开办相关手续。3.3“一窗通”平台onewindowp1atform由XX自治区人民政府建设的、承载企业开办网上服务功能的信息系统，是网上申请办理企业开办的统一入口。一网通办who1e-processonIinehandIe依托广西企业开办“一窗通

3、”平台，申请人在线提交经有效实名验证和电子签名的全部申请材料,无需到线下窗口、无须提交纸质材料，即可完成企业设立登记、社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、公章刻制、发票申领、银行预约开户等企业开办事项，并获取营业执照、公章、发票和税控设备等实体和电子材料的过程。3.5一表填报fiIIinoneform申请人通过“一窗通”平台，在填报企业登记注册相关信息时，即可同时填报社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、公章刻制、发票和税控设备中领、银行预约开户等信息。企业开办专区specia1areafortheestabIishmentofenterprises在县（区）级以上政务服务中心（

4、大厅）设置的集合营业执照办理、公章刻制、发票申领等企业开办相关业务，采集企业开办所需相关信息，向企业提供“一站式”开办服务的区域。企业开办专窗specia1windowfortheestabIishmentofenterprises按照统一窗口办理出件的工作模式，在县（区）级以上政务服务中心（大厅）设置的，申请人可以一次申领营业执照、公章、发票和税控设备等全部实体材料的服务窗口。一窗通办onewindowaIIhand1e申请人到县（区）级以上政务服务中心（大厅）企业开办专区，“取一个号，到一个窗，交一套材料，采集一次信息”，即可完成企业开办的过程。实名验证rea1-nameverificat

5、ion在企业开办过程中，按照现行法律法规和实名登记政策的要求，依托统一的身份验证系统，对相关自然人、法人身份真实性进行的验证。注：在企业开办过程中，内资企业法人的身份验证一般应使用电子营业执照。3.10有权签字人authorizedsignatory在企业设立登记业务办理过程中需要在提交材料中签字的人员，包括但不限于：申请人、指定代表/委托代理人、法定代表人、董事、监事、执行事务合伙人等。3.11电子签名e1ectronicsignature有权签字人对企业开办过程中提交的文书材料依托信息技术手段，在线认可其内容的过程，表现为以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据

6、。3. 12云帮办cou1dassistant申请人通过“一窗通”平台办理企业开办业务，在所有有权签字人对申请材料签字前提交企业登记机关，由企业登记机关提供线上指导、查漏补缺，实现申请人全程仅需一次电子签名，即可完成企业开办的服务。4基本要求4.1专区设置4.1.1 企业开办专区应设置企业开办专窗、自助服务区，提供办事流程、申请材料表格及范本，方便申请人办理企业开办业务。4.1.2 企业开办专区应具备咨询导办、自助服务、帮办代办等功能，为申请人提供免费集成服务，实现一窗办结。4.1.3 企业开办专区应配备保管发票、税控设备、公章的设施设备。4.1.4 自助服务区应配备电脑、打印机等设备，保障网

7、络畅通，为申请人提供线上申报、免费打印复印等服务，方便申请人自助申请和修改材料。4. 2办理要求4.1.1 企业开办可采用线上办理（一网通办）和线下办理（一窗通办）两种方式，宜优先采用线上办理，通过企业开办“一窗通”平台提交申请，各相关业务信息同步采集，实现一表填报、数据共享、协同办理。4.1.2 对于申请人直接持纸质材料到企业开办专窗办理业务的，企业开办专窗工作人员应引导和帮助申请人通过企业开办“一窗通”平台办理。确因特殊原因无法采取全程线上办理的，企业开办专窗应为申请人提供线下的办理途径。4.1.3 “一窗通”平台应当实现与市场监管、人力资源社会保障、医疗保障、住房公积金、公安、税务、银行

8、等部门相关业务办理系统的共享对接，实现申请信息的实时流转。企业登记机关设立登记完成后，通过“一窗通”平台将信息实时共享给相关部门。4.1.4 申请人通过“一窗通”平台一表填报办理企业开办的，有关部门应及时将相关确认、办结等业务办理状态信息反馈至“一窗通”平台。同时申请人可通过“一窗通”平台即时查阅办理进度，实现“一办结即反馈”、“一反馈可查询”。4.1.5 “一窗通”平台宜通过手机短信等方式提供信息推送服务，及时将办理进度通知申请人。4.1.6 企业开办相关部门依托县（区）级以上政务服务中心（大厅）企业开办专窗，建立“一窗领取”工作机制，实现在不同单位和部门办结的企业开办相关实体材料（如纸质营

9、业执照、公章、纸质发票和税控设备等），按时限要求送达窗口。窗口按照规范要求，向申请人提供一次性领取实体材料的服务，也可根据申请人的需要，提供免费寄递服务和证票自助打印服务等。4. 3人员要求4.3.1县（区）级以上企业登记机关应配备与当地业务量相匹配的工作人员，人员数量宜按照存量企业数量1:IOOO的比例进行配置。4.3.2工作人员上岗前应参加岗前培训，具备与岗位相匹配的业务技能及协调沟通能力，熟悉窗口服务事项的办理流程。4. 3.3工作人员不得泄露工作中涉及的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私。5. 4办理时限企业开办工作办理时限合计为1个工作日，各类业务的时限及起止点要求应符合表1的规

10、定。表1各类业务的时限起止点要求序号业务事项时限要求办理计时起点办理计时终点1设立登记（含企业社保登记、企业医保登记、住房公积金企业缴存登记）n0.5个工作日从所有有权签字人签名并确认提交后开始计算。材料退回修改的，以最后确认提交的时间开始计算以对申请人提交材料齐全、符合法定形式完成确认，签发营业执照（电子营业执照即时生成；线下办理的以纸质营业执照送达专窗）的时间为计时终点2公章刻制提供首套公章免费刻制服务的，以申请信息和设立登记结果信息共享至公安部门的时间起算。企业自费刻制公章的,从公章刻制单位接单时间起算以实体公章刻制完成时间为计时终点。提供首套免费公章的，应在2小时内完成并送至专窗（电子

11、印章由电子印章主管部门即时生成）3发票和税控设备申领以申请信息（含设立登记结果信息）共享至税务部门的时间起算以发票票种核定、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、增值税税控系统专用设备初始发行（含税务Ukey发放）完成，并且纸质发票和税控设备送至专窗时间为计时终点4银行预约开户银行接收到“一窗通”平台推送的企业预约信息即完成预约开户5银行开户0.5个工作日企业开户办理人员持开户所需材料亲临银行网点柜台或银行办理窗II为起点开立企业银行账户时间为计时终点、社保、医保、住房公积金部门自动接收新设立企业的推送信息，即时完成企业社保登记、企业医保登记、住房公积金企业缴存登记。5线上办理5.

12、1 办理流程5.1.1 企业开办线上办理（一网通办）流程图见附录A,图A.1。5.1.2 申请人可根据需要选择“1+N”的办理模式（“1”为设立登记业务，“N”为除设立登记外的其他企业开办事项）。5.2 材料准备5. 2.1注册/登录申请人通过广西数字政务一体化平台注册、登录后，进入“一窗通”平台进行企业开办信息填报。6. 2.2材料要求5.2.2.1自主申报企业名称：申请人通过“一窗通”平台自助查询、自主申报符合法律法规规定的企业名称。企业登记机关提供为期2个月的名称保留服务,涉及前置许可的提供为期1年的名称保留服务。5.2.2.2身份证件或主体资格证明：申请人和相关人员（包括但不限于董事、

13、监事、高级管理人员、执行事务合伙人的委派代表、指定代表/委托代理人）需要提交身份证件或主体资格证明。通过“一窗通”平台能够自动获取上述身份证件或主体资格证明的，无须申请人和相关人员重复提交。5.2.2.3 住所（经营场所）证明材料：住所（经营场所）的合法使用证明。使用标准地址数据库中的地址信息作为住所（经营场所）的，可不提供相关证明材料。5.2.2.4 申请材料宜选择“格式范本、自动生成”，也可选择“自助编制、人工上传”。不同类型的企业应准备的其他材料见附录Bo5.2.3一表填报5.2,3.1概述5. 2.3.1.1申请人登录“一窗通”平台填报相关信息，并上传相关证明文件。“一窗通”平台提供智

14、能引导和校验服务，帮助申请人填报相关信息。6. 2.3.1.2登记注册中需要告知的相关内容加载在“一窗通”平台设立登记界面，供申请人阅览和下载。在税务信息填报页面加载企业办理涉税事项告知书，提醒企业发生纳税义务时及时到税务机关办理涉税事宜。5.2.3.1.3填报的信息应真实准确。5.2.3.2 填报范围“一窗通”平台一表填报内容包括企业设立登记、企业社保登记、企业医保登记、住房公积金企业缴存登记、公章刻制、发票和税控设备申领、银行预约开户等申请信息。5.2.3.3 填报信息5.2.3.3.1设立登记信息填报，具体要求如下：设立登记的基本信息按“一窗通”平台系统默认的不同类型企业设立用请书模板进

15、行填报；申请人为企业法人的，在填报时“一窗通”平台自动提取企业基本信息供申请人确认；经营范围采取“选条目”填报方式，由申请人查询并自由选择规范条目。企业登记机关使用市场监管总局发布的经营范围规范表述目录开展经营范围规范化登记，提供经营范围表述查询和选择服务；“一窗通”平台提供统一规范的公司章程等标准格式参考范本，供申请人自主选择、免费使用；以格式范本、合成的方式提交章程等文书的，申请人应按照“一窗通”平台提供的标准化格式和范本，填写关键性信息；一以自主编制、人工上传的方式提交决议、章程、合伙协议等非系统自动生成的文件材料的，相关文书应包含企业设立登记所需的各项法定信息，并经申请人签字（或盖章）确认后采取扫描或拍照的方式通过“一窗通”平台上传；指定代表/委托代理人应只填报1人。信息填报完成后，“一窗通”平台将公章刻制事项中的刻章经办人、发票和税控设备申领事项中的发票领用人等信息默认设置为指定代表/委托代理人信息，可根据申请人需要进行修改。5.2.3.3.2参保信息填报，具体要求如下： 参保信息包括社保信息、医保信息、员工参保信息等； 申请人在企业设立时没有填报员工社保和医保信息的，可在企业开办后，通过“一窗通”平台继续办理企业员工社保和医保登记事宜； 社保信息填写如下内容：是