中国航空工业新能源投资有限公司象州运江100MW光伏发电项目环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 象州运江100MW光伏发电项目 建设单位（盖章）： 中国航空工业新能源投资有限公司 编制日期： 2022年1月 中华人民共和国生态环境部制光伏发电场区南部地块现状-1光伏发电场区南部地块现状-2光伏发电场区南部地块现状-3光伏发电场区北部地块现状-1光伏发电场区北部地块现状-2光伏发电场区北部地块现状-3目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容9三、生态环境现状、保护目标及评价标准22四、生态环境影响分析30五、主要生态环境保护措施43六、生态环境保护措施监督检查清单48七、结论50I一、建设项目基本情况建设项目名称象州运江100MW光伏发电项目

2、项目代码2104-450000-04-01-240393建设单位联系人建设地点广西 省（自治区） 来宾 市 象州 县（区） 运江镇 （街道） （具体地址）地理坐标中心坐标：24度10分45.399秒，109度45分28.218秒建设项目行业类别41-90 太阳能发电用地（用海）面积（m2）/长度（km）1564700(永久占地8200、临时占地1556500)建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）广西壮族自治区能源局项目审批（核准/备案）文号（选填）桂能新能202118号总投

3、资（万元）60000环保投资（万元）90环保投资占比（%）0.15施工工期2022年3月开工，2022年12月建成，建设期10个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）附录B中的“B2.1 专题评价”，本工程光伏发电区的电压等级较低，集电线路最大电压等级为35kV，其电磁场对周围环境影响很小，属于电磁环境影响豁免管理行列，本次环评不设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 与国家产业政策的符合性本工程为太阳能光伏发电项目，根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2

4、019年本）（2021年修订），本工程属于第一类“鼓励类”第五条“新能源”第1款“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制作”。因此，本项目建设符合当前国家产业政策。2 与相关规划的符合性2.1 与国家可再生能源中长期发展规划的相符性根据国家可再生能源中长期发展规划，“五、发展目标 （一）总体目标 1、提高可再生能源比重，促进能源结构调整。加快发展水电、生物质能、风电和太阳能，大力推广太阳能和地热能在建筑中的规模化应用，降低煤炭在能源消费中的比重，是我国可再生能源发展的首要目标。（二）具体发展目标 1、充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济

5、性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例。六、重点发展领域（四）太阳能 1、太阳能发电为促进我国太阳能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站。”本项目为光伏发电项目，可推进能源结构多元化、增加能源供应。因此，本工程的建设与国家可再生能源中长期发展规划是相符的。2.2 与广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的相符性根据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，“第二十一章 构建现代能源体系 第一节

6、 增强能源发展和保障能力：大力发展清洁能源积极开发陆上风电和光伏发电。”本项目为光伏发电项目，属清洁能源项目，因此，本工程的建设与广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要是相符的。3 “三线一单”的符合性（1）与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知相符性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境

7、管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量”，具体分析见表1。表1 项目建设与“三线一单”的符合性分析一览表环评2016150号要求本项目符合性分析生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本工程位于来宾市象州县运江镇，工程占地范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、国家公园、森林公园、风

8、景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区域，项目场址范围已经象州县自然资源局核查并复函明确项目用地不涉及生态保护红线（见附件4）。因此，本工程建设与生态保护红线的管控要求是相符的。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目厂址所在区域大气、地表水、声环境、电磁环境等均可满足相应环境质量标准要求。本项目不

9、建设升压站，依托本公司拟建的石龙塘星光伏项目升压站进行升压送出，并依托石龙塘星光伏升压站内的工作人员进行光伏场区的巡视、日常维护等。本工程为光伏发电项目，本工程投产后正常运行不产生废气；产生少量光伏板擦拭抹布清洗废水，光伏板表面的水迹经自然蒸发，抹布在升压站内清洗，清洗废水经站内化粪池处理后，由当地农民定期清掏用作农肥。虽然项目所在区域的电场强度、磁感应强度有一定的增加，在按照规程规范设计的基础上，均能达到电磁环境控制限值（GB8702-2014）相关标准要求，对周围环境影响较小。项目正常运行生产不会导致区域环境质量等级的改变，不会对区域环境质量底线造成冲击影响，项目建设符合环境质量底线要求。

10、资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目为光伏发电项目，运营期不涉及能源消耗；施工期和运行期耗水量也非常小，不会对区域水资源造成影响，不会突破区域资源利用上线。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，

11、从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目为光伏发电项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）中的鼓励类项目，不属于“两高”项目，不属于产能过剩行业，不在广西第一批、第二批重点生态功能区产业准入负面清单范围内、符合来宾市生态环境准入及管控要求清单的相关要求。（2）与来宾市“三线一单”生态环境分区管控意见的符合性2021年7月30日，来宾市人民政府发布来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（来政发202114号），本工程与来宾市“三线一单”生态环境分区管控意见的符合性

12、分析见表2。表2 本工程与来宾市“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析政策名称符合性分析来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（来政发202114号）本工程位于来宾市象州县运江镇，工程占地不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、国家公园、森林公园、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区域，项目场址范围已经象州县自然资源局核查并复函明确项目用地不涉及生态保护红线（见附件4）。根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，本工程位于象州县一般管控单元内。来宾市一般管控单元要求：在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。本工程光伏发电场区地表植被主要为当地

13、常见物种，以桉树、灌草丛、柑橘、玉米、杂草等为主，野生动物资源较少，主要是适应人群活动的一些常见蛇类、鸟类、鼠类等小型动物。工程占地面积较小，并会及时进行植被恢复，工程施工对植物多样性的影响较小；在光伏发电场周边山地中动物的相似栖息地较多，工程建设时采取驱赶等方式，可减少对当地动物的扰动，因此工程建设对评价区生物多样性的影响较小。本项目不建设升压站，依托本公司拟建的石龙塘星光伏项目升压站进行升压送出，并依托石龙塘星光伏升压站内的工作人员进行光伏场区的巡视、日常维护等。本工程为光伏发电项目，投产后正常运行不产生废气；产生少量光伏板擦拭抹布清洗废水，光伏板表面的水迹经自然蒸发，抹布在升压站内清洗，

14、清洗废水经站内化粪池处理后，由当地农民定期清掏用作农肥。虽然项目所在区域的电场强度、磁感应强度有一定的增加，在按照规程规范设计的基础上，均能达到电磁环境控制限值（GB8702-2014）相关标准要求，对周围环境影响较小。因此，本工程建设和运行期均未损害区域的生态服务功能和生态产品质量，符合管控意见中的生态环境准入及管控要求。综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。4 与广西壮族自治区主体功能区规划的相符性分析根据广西壮族自治区主体功能区规划（桂政发201289号），来宾市象州县属于限制开发区域的农产品主产区，其发展方向是以提供农产品为主体功能，以提供生态产品、服务产品和工业品为其他功能，不

15、宜进行大规模高强度工业化城镇化开发，重点提高农业综合生产能力；严格保护耕地，增强粮食安生保障能力，加快转变农业发展方式，发展现代农业，增加农民收入，加强社会主义新农村建设，提高农业现代化水平和农民生活水平，确保粮食安全和农产品供给；按照集中布局、点状开发原则，以县城和重点镇为重点推进城镇建设和工业发展，引导农产品加工、流通、储运企业集聚，避免过度分散发展工业导致过度占用耕地。本项目为光伏发电项目，属清洁新能源项目，开发当地丰富的光伏资源，有助于优化结构、提高效益、降低消耗、节约资源、壮大经济总量。光伏场区植被主要为桉树、灌草丛、柑橘、玉米、杂草等当地常见物种，项目永久占地约0.82hm2，占地面积较小，且不占用基本农田，工程建设对当地农业生产影响较小，因此本工程建设与广西主体功能区规划要求是相协调的。本工程与广西壮族自治区主体功能区的位置关系见图1。