政府网站服务功能规范.docx

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1、政府网站服务功能规范1范围本文件规定了政府网站服务的基本原则与要求、网站首页、信息发布、政务公开、解读回应、办事服务、互动交流、数据开放、个性化服务、政务新媒体服务等功能。本文件适用于政府网站设计、开发与运维。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB/T9704-2012党政机关公文格式GB/T39554.2-2023全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单第2部分：要素要求YD/T1761-2008信息无障碍身体机能差异人群网站设计无障碍技术要求。3

2、术语和定义3. 1政府网站governmentwebsite各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。政府网站包括政府门户网站与政府部门网站。4. 2政府门户网站governmentportaIwebsite县级以上各级人民政府、国务院部门在互联网开设的网站。政府门户网站集成下级地方政府服务、本级政府部门职能服务，提供一站式、协同式、集成式、一体化服务。5. 3政府部门网站governmentdepartmentwebsite政府部门网站是由省级、地市级政府部门，以及实行全系统垂直管理部门设在地方的县处级以上

3、机构开设的本单位网站，提供本单位政府职能服务网站服务。6. 4栏目coIumn政府网站对不同的内容或功能进行的分类，可以有不同的划分标准和不同的层级。7. 5专题subject网站针对同一个主题的内容或单一功能进行的划分和界定。8. 6频道channeI网站针对同一个主题的栏目或专题的集合。4基本原则与要求9. 1基本原则政府网站应立足于信息发布、解读回应、办事服务、互动交流、数据开放等服务功能定位，遵循“三次点击”原则，坚持“公开透明、高效响应；整体联动、便企利民；集约共享、开放创新”，建设让企业群众满意的“一站式”网上政府。4.2基本要求遵守国家法律、法规、规章及其相关政策规定，创新和规范

4、政府网站服务功能，提供开放式、体验式、便利化、智能化和一体化的网上政府服务。具体的基本要求是：一开放式：应不断融合新技术，加载新应用，向多元渠道延伸，促进政府网站数据的开放共享，鼓励社会公众参与办网，助力政府治理能力提升。一体验式：应注重用户的体验，提供“淘宝式”的在线服务，高效响应在线服务诉求，让企业群众有更多的获得感和幸福感。一便利化：应注重在线服务制度和服务流程的公开透明，提供流程式服务、场景式服务以及即时的信息分类搜索、文件或文件下载、在线打印和分享等功能。一智能化：应注重大数据、人工智能等数字技术的应用，提供智能搜索、智能互动、智能推送服务，便于企业群众高效获取政府的信息和数据。-一

5、体化：应注重政府网站与政府信息公开、政务服务台、12345热线、政务新媒体等平台的信息资源整合、数据共享与无缝集成服务。5网站首页功能10. 1页面布局应包括头部标识区、中部内容区和底部功能区。10.1.1 部标识区应提供网站名称、域名、徽标(1OGO),搜索、无障碍、多语言、登录与注册等服务导航。10.1.2 部内容区应设置概况信息、政府信息公开、解读回应、办事服务、互动交流、数据开放等频道及其对应的扁平化服务栏目。10.1.3 部功能区应列明网站标识、网站找错、网站标识码、网站主办单位及、ICP备案编号、公安机关备案标识和站点地图等网站信息，并符合以下要求。一网站标识：包括党政机关和事业单

6、位网站统一标识。有华表图案的红色标识为党政机关网站统一标识，蓝色长城图案的为事业单位网站统一标识。一网站找错：使用“政府网站找错”专用标识，并链接到“我为政府网站找错”监督举报平台。一一网站标识码：在“全国政府网站信息报送系统”中备案的政府网站标识码。一网站主办单位：网站的主办单位全称。例如，XX省人民政府门户网站填写“XX省人民政府办公厅”。-:XXXX-XXXXXX(X为数字，需填入包含区号的座机号码)。一ICP备案编号：网站在工信部门进行的ICP备案号。例如，XX省人民政府门户网站ICP备案号为“XICP备05003657”。网站ICP备案号需链接到工业和信息化部“ICP/IP地址/域名

7、信息备案管理系统”。公安机关备案标识；网站在公安机关的备案号。例如，XX省人民政府门户网站的公安机关备案标识为“X公网安备34000002000001”。网站公安机关备案号需链接到“全国互联网安全管理服务平台”。一站点地图；应以二级目录树的形式，完整地展示网站在线服务资源栏目。资源栏目的链接应有效可用。用户用鼠标驻留站点地图在线服务资源栏目时，应弹出信息导航框，简要显示在线栏目全称，并可直接链接到相关栏目页面。在线服务资源栏目名称应与部署在网站中的栏目名称一致。5.2网站名称与域名5. 2.1网站名称应以本地区、本部门机构名称进行命名，并在网站头部标识区显著展示网站全称。6. 2.2网站域名应

8、使用以“.gov”为后缀的英文域名和以“.政务”为后缀的中文域名，并遵循以下规则：一政府门户网站应使用“gov”结构的英文域名，其中为本地区、名称拼音或英文对应的字符串。一部门网站应使用本级政府门户网站的下级域名，结构为“OOO.gov”,其中OOO为本部门名称拼音或英文对应的字符串；省级部门网站以“OOO.ah.gov”。一政府网站各栏目、频道、专题、内容页的网址应使用“.gov/（政府门户网站）”、OOC）.gov/”（政府部门网站）形式；网站在线业务系统可使用本级政府网站下级域名形式。一政府网站中文域名应使用“.政务”结构的中文域名，其中为网站主办单位的中文机构全称或规范化简称。一政府门

9、户网站外文版域名应使用本级政府门户网站的下级域名，结构为“eng1ish.gov”；部门网站外文版域名结构“C）C）C）.goveng1ish/”（政府部门网站）形式。5.3网站徽标（1OGO）政府门户网站和部门网站可使用国徽为网站徽标（1oG0）,也可使用行业统一徽标，也可根据区域与行业文化特色设计网站徽标，徽标设计应庄重大气、造型优美、特色鲜明、易于识别和推广。5.4网站导航5.4.1 频道频道应设置在首页中部内容区，包括概况信息、政府信息公开、解读回应、办事服务、互动交流、数据开放等，具有导航功能。频道名称应清晰合理、突出重点，且频道数量一般以58个为宜。5.4.2 栏目应按照频道信息类

10、别、特定主题或专题等进行编排展现。栏目设置应科学合理，并符合以下要求：一一栏目设置应充分体现政府工作职能。一一栏目名称应简要概括其内容或功能。一一栏目内容应完整展示栏目信息条目。一一栏目层级关系清晰，可设置子栏目。一一栏目维护持续，更新及时，无空白。5.4.3网址导航各级地方人民政府网站应提供必要的同级和上下级网站网址链接导航，并保证链接准确可达。具体网站网址链接导航明细见表1。表1政府网站网址导航明细网站级别网站类型网址导航类别省级政府网站省级政府门户网站(1)中国政府网；(2)省级党群、人大、政协网站、其它省级政府门户网站；(3)省政府部门网站；(4)市政府门户网站；(5)县(市、区)政府

11、门户网站。省级政府部门网站(1)中国政府网；(2)省政府门户网站；(3)对口国家部委网站；(4)各市对口部门网站。市级政府网站市级政府门户网站(1)中国政府网；(2)省政府门户网站；(3)市级党群、人大、政协网站；(4)本级政府部门网站；(5)所辖县(市、区)政府门户网站。市级政府部门网站(1)省政府门户网站；(2)本市政府门户网站；(3)对口省级政府部门网站。县(市、区)级政府门户网站(1)中国政府网；(2)省政府门户网站；(3)市政府门户网站；(4)县级党群，人大、政协网站。6信息发布规范政府网站机构职能、概括信息、负责人信息、文件资料、政务动态、转载信息、专题专栏、政务公报、政府网站年度

12、报告提供相关的信息展示功能。6.1 机构职能应提供本机构设置、主要职责和等信息展示功能，并符合以下要求：一机构设置应包括单位全称、单位职能、机构设置(包括所属单位)、办公地址、办公时间(位置)、邮政编码、联系电话、电子电子邮箱等信息；一一机构设置命名与内容应和政府网站信息公开相关栏目内容保持一致。6.2 概况信息政府门户网站应开设概况信息栏目，提供本地区经济、社会、历史、地理、人文、行政区划等介绍性信息展示功能。6.3 负责人信息应提供本地区、本部门负责人的姓名、照片、简历、主管或分管工作，以及主要负责人的重要政务活动信息展示功能。6.4 文件资料应提供本地区、本部门出台的法规、规章、应主动公

13、开的政府文件以及相关法律法规等，包括法律法规、规章文件，文件资料修改、废止、失效等情况信息展示功能，并符合以下要求：一一应提供准确的分类搜索、文件下载、打印和分享功能。一文件资料修改、废止、失效时，应及时在已发布的原文上作“已修改”“已废止”“已失效”等标注处理。一一附件应在正文中展开或在标题上设置链接。一一文件资料将归集到统一的共享知识库中进行知识共享。6.5 政务动态应提供本地区、本部门工作动态、政务要闻、通知公告以及转载信息展示功能。6.6 转载信息应提供上级政府网站、本级政府门户网站重要信息转载展示功能，并注明来源。6.7 专题专栏应提供政府或部门专项工作推进与成效等信息展示功能.专题

14、信息展示应具有主题性、阶段性、时效性等特点，并符合以下要求：一一应在首页显著位置设置链接入口。专题较多时，要设置专门的专题区。相关专题工作结束时，应从首页显著位置撤下并标注归档标识，集中保留至专题区。一一专题的页面风格原则上应与网站整体风格一致。6.8 政府公报应提供本级政府行政法规、规章和规范性文件等政府公报信息展示功能。省级人民政府和设区的市网站应提供木级政府公报，其他市、县级人民政府可结合实际发布政府公报，并符合以下要求：一一应在政府网站首页设立政府公报专栏。一应参照党政机关公文格式(GB/T9704-2012)要求，统一编排政府公报格式。一应与纸质版同步发行，宜利用电子签名、电子水印等

15、防护手段，确保电子版安全可信、不被篡改。一应提供按照年份、期刊浏览查询和关键词搜索功能，以及下载、打印、分享功能，便于查询利用。一一宜推出适合移动平台展示的电子版政府公报，满足手机用户需求。6.9 政府网站年度报表应包括工作年度报表和监管年度报表。政府网站主办单位或承办单位应提供工作年度报表展示功能，主要展示内容包括信息发布、专栏专题、解读回应、办事服务、互动交流、安全防护、移动新媒体、创新发展等。省人民政府办公厅应提供监管年度报表展示功能，主要展示内容包括网站抽查、安全检查、网站开设整合、“我为政府网站找错”平台网民留言办理、假冒政府网站处置、人员培训等。7政府信息公开7.1 信息公开指南应提供政府信息公开指南展示功能，主要展示内容包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真电话号码、互联网等。7.2 信息公开制度应提供政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度，以及信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度的信息内容展示功能。