劳务派遣公司安全生产管理制度安全生产.docx

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1、劳务派遣公司安全生产管理制度1、建筑劳务公司办理安全生产许可证,建筑劳务资质,劳务派遣证对公司的注册资金和实缴资金有要求吗?劳务派遣的注册资金不少于200万,原则是实缴资金不少200万的只要从事劳务派遣业务就必须办理劳务派遣经营许可证一、政策要求根据新修订劳动合同法规定,从2013年7月1日起,凡经营劳务派遣业务的单位,应在取得劳务派遣经营许可证后方可开展新的劳务派遣业务。二、政策依据1、劳动合同法(中华人民共和国主席令第65号)2、全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国劳动合同法的决定(2012年12月28日通过)3、劳务派遣行政许可实施办法(人力资源和社会保障部令第19号)三、申

2、请条件(一)注册资本不得少于人民币200万元;(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;(四)法律、行政法规规定的其他条件。四、劳务派遣经营许可证的适用范围:1、劳务派遣单位经营劳务派遣业务;2、企业使用被派遣劳动者;3、依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会以及民办非4、企业单位等组织使用被派遣劳动者的(189-6672-7854)o5、用人单位以承揽、外包等名义,按劳务派遣用工形式使用劳动者的。6、劳务派遣经营许可证有效期为3年。我们在西安办理2、劳务派遣人员的在作业时发生安全生产事故,安全生产事故责任由谁承担?中华人民

3、共和国安全生产法第八十二条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:(-)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。3、如何做好企业外协用工安全管理做好企业外协用工安全管理的对策

4、措施与建议:(一)进一步完善相关法律法规,明确企业主体责任建议在修订安全生产法及有关安全生产条例时,增加两项内容:一是依照公司法成立的劳务派遣单位,必须履行生产经营单位各项安全生产义务,落实安全生产相关责任。二是工程项目承包(分包)单位履行安全生产主体责任,发包单位履行安全生产监督检查责任。同时,针对建筑施工、矿山、制造、服务等不同行业外协用工的特点,分别出台与安全生产法相配套的安全管理办法,细化用工单位、劳务派遣单位、发包单位、承包(分包)单位安全生产主体责任,便于企业实际操作中履行各自的安全生产责任。建议国家人力资源和社会保障部尽快起草制定劳务派遣管理规定,规范劳务派遣单位及市场,对机构设

5、置、注册资金、责任、义务、专业人员配备等提出具体要求,明确设立矿山、建筑、制造、危化、城建等不同行业的专门劳务派遣单位标准,设置不同的注册资金要求,明确劳务派遣单位、用工单位对被派遣劳动者的安全生产权利、义务及其监督管理责任。(二)进一步严格资质审查,规范市场行为依照劳务派遣管理有关规定,严格劳务派遣单位资质审查,并征求安全监管监察部门意见,从源头上保证劳务派遣单位具备履行安全生产主体责任的能力。建设主管部门,要严格审查企业资质申报材料的真实性,现场核查安全生产设备设施的符合性及施工人员资质等情况,使企业资质等级与相关规定标准相符合,真实可靠。整顿治理和淘汰不符合资质要求和违法违规的建筑施工企

6、业,规范建筑市场行为。(H)加强日常监管,落实政府监管责任政府相关部门要强化依法行政的观念,提高行政执法的能力和水平,加强对企业外协用工安全生产教育培训、现场作业、劳动防护和工伤保险缴纳等安全生产法律法规、标准落实情况的监督检查,督促企业认真履行安全生产主体责任;强化对工程项目承包(分包)企业资质的日常监管,对违法违规的单位依法予以严厉处罚,优胜劣汰;指导并加强对劳务派遣单位管理人员安全生产法律法规、管理知识的专题培训,提高其履行安全生产管理职责的能力。(四)企业要切实履行好外协用工安全生产管理主体责任用工单位在与劳务派遣单位签订劳务派遣协议或与承包(分包)单位签订劳务合同时,要按照安全生产法

7、、劳动合同法、建筑法等法律法规规定,明确划分各自的安全生产责任范围并认真执行。一旦出现生产安全事故,严格按照协议或合同履行。无论是用工单位,还是劳务派遣、承包(分包)单位,都是生产经营主体单位,都应该从安全发展、科学发展的理念出发,按照安全生产法等规定,完善外协用工安全管理制度和内部管理协调机制,通过明确企业内部各职能部门的安全管理职责和相互制约的管理机制,落实各自的安全生产责任。发包企业应依据工程项目承包合同,加强对承包(分包)单位安全生产的监督检查力度,建立联合安全检查制度,及时发现问题,消除隐患。承包(分包)企业应按照等级资质实际水平进行投标,杜绝因压价投标而缩减安全生产投入现象,营造健

8、康有序的市场环境,保证安全生产。(五)进一步加强外协用工安全培训工作应按照国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见(国办发(2010)11号)和国家安监总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见(安监总培训(2009)19号)的要求,落实政府、部门、企业各自的安全教育培训责任,重点是统筹规划,抓好落实。各企业要切实加大外协用工安全教育培训资金投入和管理力度,不断完善培训内容,积极探索有效的培训形式,注重培训的针对性和实效性;同时,把好培训考核关,严格持证上岗制度,确保培训的质量和外协用工安全素质的不断提升,为安全生产持续稳定好转奠定基础。(六)加强现场安全管理,提高外协用工的安全

9、保障现场安全管理是企业提高安全管理水平一个关键性的基础环节。实现安全生产标准化作业是各企业加强现场安全管理的重要途径和手段,也是预防控制风险、降低事故发生的有效办法。一是各企业要提高现场作业人员的安全技能,规范现场作业人员按照操作规程标准化作业,并加强现场安全管理的监督和检查;二是要做好施工项目安全技术交底,严格各工序工艺流程、操作技术、质量标准等过程控制;三是加强对外协用工安全保障措施的落实,保障防护设施的完善和防护用品的发放使用,依法为外协工办理社会保险和高危行业安全生产责任保险;四是发动外协用工参与现场安全管理,把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来,实现各岗位人员之间的相互

10、监督、协调配合;五是坚持“以人为本”,奖罚结合,以激励和教育为主,激发外协用工的主人翁意识,使之更加主动地关心企业的安全发展。4、劳务公司要办安全生产许可证吗劳务公司涉及建筑、特种作业等行业的需要办理安全生产许可证。根据建筑施工抄企业安全生产许可证管理规定,劳务企业也需要安全生产许可证。安全生产许可证是建筑业施工企业进行生产、施工等必备的一个证件,它和企业资质联系在一块,取得建筑施工资质证书的企业,必须申请安全生产许可证,方可进行招投工作来接相应工程。它们是有机整体。劳务袭企业办理安全生产许可证应提供以下材料:(1)建筑施工企业安全生产许可证申请表;(2)企业营业执照;(3)各级安全生产责任制

11、和安全生产规章制度目录及文件,操作规程目录;(4)保证安全生产投入的证明文件;(5)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;(6)本企业特种作业人员名单及操作资格证书;(7)本企业管理人员和作业人员年度安全培训教Zd育情况;(8)从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;(9)职业病危害防治措施;(10)危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案。5、未对劳务派遣人员进行必要的安全生产教育和培训,处以多少罚款安全生产法第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,

12、责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:1(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;口(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;1(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;1(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期

13、组织演练的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。口6、劳务派遣公司能否做安全生产标准化劳务派遣公司擅长做考核制度和薪酬福利这一块生产标准化这一块的制定必须要非常了解产品合格生活过程的定额标准化专业人才北京神州比杰定额标准技术研究中心中国定额网7、被派遣人员应该由哪个单位进行安全生产教育和培训?2014年5月,贾某与某劳务派遣公司签订了聘用合同,双方建立了劳动用工关系,合同约定劳动期限为3年,期满后双方同意可续签。劳动合同签订后,贾某便被派遣到某矿山机械公司从事喷漆工的工作。贾某在该矿山机械公司工作一个月后,因贾某安全生产知识匮乏,险发生事故。该矿山机械公

14、司认为劳务派遣公司未对贾某进行安全生产教育和培训,要求解除与贾某的劳务关系。劳务派遣公司却认为,对贾某进行安全生产教育和培训是矿山机械公司的义务。那么,被派遣人员应该由哪个单位进行安全生产教育和培训?劳务派遣虽然是劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同,劳务派遣单位与被派遣劳动者之间存在劳动关系。被派遣劳动者向用工单位给付劳务,用工单位与被派遣劳动者之间则构成了劳务关系,而非劳动合同关系。因为劳动者直接向用人单位提供劳务,故为防患安全生产风险,依据安全生产法第二十五条第二款的规定:“生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程

15、和安全操作技能的教育和培训I。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。如果被派遣单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项,那么依据安全生产法第九十四条的规定要受到相应的处罚,包括责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款的处罚。本案中,该矿山机械公司负有对贾某进行安全生产教育和培训的法定义务,应当将贾某纳入本单位从业人员进行统一管理。故该矿山机械公司在未对贾某进行安全教育培训的情况下就让其上岗的做法是错误的,而后又以劳务派遣公司未对贾某进行安全生产教育和培训为由,要求解除与贾某的劳务关系的做法更是错上加错,应予以改正。中华人民共和国安全生产法第二十五条第二款生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;生产经营单

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