2023年金融服务一二三四工作方案.docx

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1、2023年金融服务“一二三四”工作方案为充分发挥金融源头活水作用，破解企业融资难点、痛点、堵点，绘好金融服务路线图，助力实体经济加速跑，铸造高质量发展“金钥匙”，结合工作实际，特制定金融服务“一二三四”工作方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察、视察重要讲话、市金融工作会议和市“两会”精神，围绕市委十二届二次全会“聚焦绿心加快中部崛起”目标定位，做好“服务重大项目、服务优势产业链、服务实体经济”三项工作，加快推进各优势产业链挂钩部门、乡镇（园区）和金融机构围着项目转、盯着产业干、带着责任战，点燃金融服务引擎，注入金融发展动能，让金融活水顺风直达

2、、精准滴灌、源源不断，在建设“强富美高”现代化新中展现金融作为、贡献金融力量。二、总体目标通过推行实施金融服务“一二三四”工作方案，进一步强化“金牌店小二”的合作力、服务力、创新力，努力提供好更全面、更专业、更系统的精准服务，树立好优质金融、高效金融、贴心金融的良好形象，打造金融服务提质向好“升级版”，巩固金融稳中有进发展态势。1、服务好重大项目提质增效。政策性银行发挥中长期投融资优势，商业银行积极向上争取信贷规模和额度，地方法人银行利用管理半径短、经营机制灵活等特点，为重大项目建设提供血脉支撑，推动“签约一批”项目尽快落地，确保“开工一批”项目如期建成，实现“投产一批”项目及早达效。2、服务

3、好优势产业链做大做强。围绕我市“3+3”产业,聚焦优势产业链，有力满足各条产业链领航企业、骨干企业、中小微企业等不同梯度的融资需求，有效畅通专精特新“小巨人”企业融资渠道，推动金融服务助力补链扩链强链，以促进产业链、创新链、资金链“三链”融合为抓手，形成金融、科技、产业良性循环和三角互动。3、服务好实体经济高质量发展。各银行机构不断优化信贷结构、扩大产品供给、降低融资成本，当好金融资源的整合商、金融产品的推广商、金融服务的集成商，建立多层次、广覆盖、可持续的金融体系，争当服务实体经济高质量发展的先锋队、排头兵、生力军。三、主要内容1、“一”个机制谋新招构建政银企常态长效合作机制，通过长期高效地

4、协作配合、沟通交流，进一步发挥政府协调银企关系的服务功能，营造互惠互利、共荣共生的良好投融资环境，促进政银企三方真诚携手、共谋发展，确保企业增收、银行增利、政府增效。（1）建好金融服务“联络站”。多方联动，多措并举,各乡镇（园区）明确金融服务工作领导小组及工作专班联系人，金融监管局牵头组建“镇区金融服务工作群”，即时沟通企业融资需求动态并及时帮扶对接，定期通报融资对接进展情况，做到融资需求即知即办、办快办好。（2）架好银企交流“连心桥”o由金融监管局会同人民银行，每季度召开政银企联席会议，会议由乡镇（园区）金融工作分管负责人、银行机构主要负责人参加，视议程安排邀请其他部门单位和相关企业负责人列

5、席。通过联席会议的形式，分乡镇（园区）和银行机构通报上季度服务情况，研究政银企合作存在的问题及解决办法，对各乡镇（园区）重大项目的融资需求进行充分交流和讨论磋商，督促、引导银行机构把更多的信贷资源投放到市委市政府关注的重点领域、关键环节，有效配合全市经济发展战略。（3）开好推介合作“直通车”。依托政银企联席会议,打破“数据壁垒”“信息孤岛”，破解政银企信息不对称难题。乡镇（园区）重点推介本地优势特色项目和竞争力强的龙头企业、专精特新“小巨人”企业等；银行机构重点推介符合项目建设、产业转型升级、实体经济发展的金融创新产品。通过推介，强化信息共享，实现企业与金融机构双向选择、自主对接，为企业定制个

6、性化融资服务方案。2、“两”种模式亮真招（1）组建团队“1+1”。组建服务专员和金融顾问“1+1”服务团队，服务专员以金融监管局年轻干部为主力,金融顾问以全市银行机构中层以上干部为主力，分别挂联服务乡镇（园区）和优势产业链（附件DO充分发挥乡镇（园区）对辖内项目及企业情况熟悉优势，及时收集各项融资需求；发挥金融监管局服务专员纽带作用，督促年轻干部走出机关、深入基层，汇总乡镇（园区）和优势产业链挂钩部门反馈，建立融资需求工作台账，定期统计分析融资情况；发挥银行机构金融顾问专业特长，当好融资参谋，以靠前服务的责任感提升企业获贷的体验感，形成服务专员统筹主导、乡镇（园区）及挂钩部门协调配合、金融顾问

7、精准服务的多方联动模式。（2）搭建平台“1+1”。搭建融资需求线上和线下“1+1”反馈平台，在“金融”微信公众号开设“服务热线”线上窗口，安排专人线上对接企业融资诉求，发挥好微信公众号沟通企业和金融供需关系的桥梁作用；服务专员加强与挂联乡镇（园区）和优势产业链挂钩部门的沟通交流，收集汇总融资需求信息表（附件2）,展开线下摸排，拓展融资需求反馈渠道，有效整合线上和线下融资需求新情况、新信息，打通金融服务“最后一公里”。3、“三”全理念出硬招(1)全流程跟进项目建设。实行“清单式”管理，服务专员挂联项目，主动介入项目招引、建设、运营全流程，对项目融资需求等银行重点关注的信息定时跟踪反馈；金融顾问认

8、领项目，及时针对反馈的诉求和问题进行定点帮扶对接，确保每个项目均有“1+1”跟踪服务；金融监管局、人民银行对疑难复杂问题积极予以协调、指导，结合实际优化服务方案。(2)全要素整合金融资源。编印“三全”金融服务指南，详细介绍辖内各金融机构的机构设置、服务理念等内容，集中收录一系列政策措施、一揽子金融产品，打造贴心型“金融超市”，提供索引式“服务菜单”，便于一站化“货比三家”，让项目方、企业方能够快捷获取紧贴自身需求的融资方案，提升金融服务重大项目、服务优势产业链、服务实体经济的针对性、便利性和可获得性。(3)全周期支持企业发展。加大对实体企业的长期关注和全生命周期的“保姆式”服务力度，培育种子期

9、初创期企业成长沃土，引导银行机构积极探索建立投贷联动合作机制；助力成长期企业稳步发展，鼓励银行机构持续优化信贷结构，开发推广信用贷、知识产权质押、科技金融、绿色金融等金融创新产品；推动成熟期企业转型升级，用活用好工业技改专项基金等支持政策，激发企业“智改数转”、技术改造积极性。4、“四”单闭环见实效(1) “点单”式问需。每月7日前，服务专员联系乡镇(园区)和优势产业链挂钩部门，填报融资需求信息征集表，收集招引项目、在建项目、达产项目、技改项目及存量企业融资需求等信息，金融监管局进行梳理汇总，形成“需求清单”并普发至各银行机构。(2) “派单”式认领。每月15日前，金融顾问根据本行实力和初步对

10、接情况，有选择地重点支持某些项目和企业，或者联合其他银行推行银团贷款，填报合作意向，形成“供给清单”。每月20日前后，金融监管局牵头开展“金融一线服务周”活动，针对“供需”不相匹配的项目或企业，带领服务专员和金融顾问下沉乡镇(园区)一线，面对面、心贴心、实打实地了解情况，研究制定个性化融资解决方案。(3) “接单”式服务。每月25日前后，金融监管局统筹前期对接情况，充分考虑企业自主意愿，形成并分派“服务清单”；金融顾问对派发的“服务清单”进行确认，完成接单，主动同服务对象沟通联系，制定融资方案，如约提供服务；服务专员统筹做好“服务清单”落实情况的对接协调和跟踪督办，确保各方融资需求件件有回音、

11、项项有着落。(4) “晒单”式跟进。下月初，举行银企签约会，将“服务清单”内顺利解决融资需求的项目和企业进行汇总并形成“合作清单”，邀请相关服务主体和对象现场签约达成合作，通报上月银企签约合作情况；在每季度的政银企联席会议上，通报上季度银企签约合作情况和暂未达成合作的融资需求进展情况，并以工作专报形式报送市领导参阅。四、工作要求1、强化组织协调，层层分工落实。金融监管局负责工作方案的组织实施、综合协调、督促检查等，定期汇总分析重大项目、新招引项目的融资需求及对接情况。各乡镇（园区）、优势产业链挂钩部门定期收集招引项目、在建项目、达产项目、技改项目及存量企业融资需求等信息，保证所填报的项目及企业

12、融资需求信息真实、有效。银行机构根据企业“需求清单”、“服务清单”，做好跟踪服务工作。各乡镇（园区）、优势产业链挂钩部门、银行机构要按时按序做好方案实施过程中的各项工作，确保方案顺利推进、落地落实。2、加强信息共享，促进互联互通。建立全方位、多层次的交流互访、联系沟通机制，金融监管局牵头负责各乡镇（园区）、优势产业链挂钩部门和银行机构的沟通交流，加强对接互动，多渠道整合分析各类涉企信息，为更好地开展金融服务提供数据支撑，实现信息共享。3、加大激励引导，完善考核机制。加大对乡镇（园区）实施工作方案相关情况的督查与考核，充分发挥银行机构工作绩效考核激励作用，推动银行机构扩大对重大项目、优势产业链和

13、制造业企业的信贷投放规模，持续加大对普惠金融、科技金融、绿色金融的推广力度。年底，金融监管局、人民银行结合银行机构信贷投放目标任务和银企签约完成情况，在银行机构中评选出全市“金融服务先进单位”，在服务专员和金融顾问中评选出“服务标兵”，并给予表彰。附件：1、“1+1”挂联服务乡镇（园区）和优势产业链工作安排表；2、乡镇（园区）、优势产业链挂钩部门融资需求信息征集表；3、金融服务“一二三四”工作方案任务分解表。附件2：乡镇（园区）、优势产业链挂钩部门融资需求信息征集表填报单位（盖章）：主要负责人签字：填表人:序号企业名称项目名称（如无，则不填）分类法定代表人注册资金（万元）所属产业链主营业务及主

14、导产品职工人数（人）近两年开票销售（万元）近两年纳税额（万元）2023年2023年2023年2023年12345678备注：此表需各乡镇（园区）、优势产业链挂钩部门主要负责人签字并均报送至邮箱：986815720,联系人：曹紫薇，电话:84663615o附件3：金融服务“一二三四”工作方案任务分解表,r号工作事项主要内容1组建“镇区金融服务工作群”各乡镇（园区）明确金融服务工作领导小组及工作专班联系人，金融监管局牵头组建“镇区金融服务工作群”，即时沟通企业融资需求动态并及时帮扶对接，定期通报融资对接进展情况，做到融资需求即知即办、办快办好。2召开政银企联席会议通过联席会议的形式，分乡镇（园区）

15、和银行机构通报上季度服务情况，研究政银企合作存在的问题及解决办法，对各乡镇（园区）重大项目的融资需求进行充分交流和讨论磋商，督促、引导银行机构把更多的信贷资源投放到巾委市政府关注的重点领域、关键环节，有效配合全市经济发展战略。3乡镇（园区）重点推介本地优势特色项目和竞争力强的龙头企业、专精特新“小巨人”企业等；银行机构重点推介符合项目建设、产业转型升级、实体经济发展的金融创新产品。通过推介，强化信息共享，实现企业与金融机构双向选择、自主对接，为企业定制个性化融资服务方案。4组建服务专员和金融顾问“1+1”服务团队服务专员以金融监管局年轻干部为主力，挂联服务乡镇（园区）和优势产业链，走出机关、深入基层，汇总乡镇（园区）和优势产业链挂钩部门反馈，建立融资需求工作台账，定期统计分析融资情况。5金融顾问以全市银行机构中层以上干部为主力，挂联服务乡镇（园区