XX市推进全域公交改革工作实施方案.docx

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1、XX市推进全域公交改革工作实施方案为贯彻落实乡村振兴战略，统筹城乡协调发展，推进城乡公共服务均等化，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持“公交优先、城乡一体”的发展理念，通过发挥政府主导、部门联动、政策引导和市场运作的组合作用，基本实现全市乡镇公共交通全覆盖目标，逐步构建覆盖市、乡（镇）、村的城乡客运网络体系。二、基本原则（一）以人为本，协调发展。为满足城乡居民“行有所乘”的基本需求，保障群众安全出行，通过政策引导，建成城乡（镇）、乡镇、乡（镇）村协调发展的客运网络，逐步实现城乡道路客运基本公共服务均等化。（二）统筹推进，全面实施。结合我市实际，统筹制定全域公交改革方案，按照全域公交

2、改革的要求全面实施。（三）统一领导，分工协作。市政府成立XX市推进全域公交改革工作领导小组及四个专项工作组，负责相关政策制定和组织实施。各相关成员单位按照各自职责，加强协调配合，强化管理服务，为全域公交改革创造良好的环境。（四）便民利民，市场运作。立足“为民、惠民、便民、利民”，充分发挥国有企业优势，合理设置站点班次和车型运力，合理核定区间票价，不断提高服务标准。三、运营主体运营主体为XX公交有限公司。四、线路设置设置城区至各乡镇公交线路9条，计划设置乡镇间公交线路5条、镇村间公交线路50条。运营过程中视情况适时调整。五、运营票价依据XX省定价目录（X发改规（2023）X号）规定，结合XX实际

3、制定运营票价标准。六、实施步骤（一）前期准备阶段（2023年2月一3月中旬）广泛征求各方意见，拟定XX市推进全域公交改革工作实施方案（讨论稿），并采取多种形式做好宣传动员工作，营造良好的舆论氛围，赢得社会各界的理解支持。（二）组织实施阶段（2023年3月下旬一6月24日）1 .决策部署（3月下旬）。按照规定程序和要求提请市政府常务会议和市委常委会会议审议决策后，召开XX市全域公交改革动员会。2 .发布公告（3月下旬）。由市推进全域公交改革工作领导小组发布实施全域公交改革公告。3 .农村客运班线经营主体退出经营（3月下旬一6月24日）。组织专业评估公司开展农村客运班线车辆残值评估，并按照“基于评

4、估、自愿退出、适当奖补”的原则，引导农村客运班线经营主体退出经营。4 .资金保障。3月底前，市汽运公司改制资金和农村客运班线车辆收购资金到位；4月底前，新能源车辆购置资金到位；5月底前，公交站场及充电桩建设资金到位。5 .站场及充电桩建设（5月底前）。新建或改造末站、途经站，建设充电桩。6 .购置新能源公交车（5月底前）。依照相关规定，采购新能源公交车。7 .启动公交营运。2023年6月25日正式开通城乡公交线路。（三）总结提高阶段及时发现全域公交改革实施过程中的不足，运用现代科技手段加强管理，提升全域公交运营管理和服务水平，逐步实现全覆盖。七、工作要求（一）加强组织领导。各乡镇（区、园、场）、街道及市直相关单位要充分认识推进全域公交改革工作的重要意义，成立相应的工作专班，抓好工作落实。（二）强化资金保障。市财政局负责将全域公交运营补贴资金纳入财政预算，市交通运输局负责申报创建全域公交示范县市。（三）强化宣传引导。充分利用网络、电视、广播等新闻媒体进行广泛宣传，做好政策解释和疏导，让社会各界了解实施全域公交改革的意义，争取社会各界支持。