住校生安全预案.docx

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1、住校生安全预案1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国教育法、XX省教育系统突发事件总体应急预案等相关法律法规和应急预案，结合学校实际制定本预案。3适用范围本预案适用于中小学住校生在校期间发生的各类突发事件的应急处置。4工作原则以人为本，积极预防。维护师生员工的根本利益，保护师生员工的生命财产安全，是学校应急工作的出发点和落脚点。充分依靠教职员工，积极预防和最大限度地减少突发

2、事件对师生员工的危害,是学校各级党组织、各年级、各部门的重要职责。统一指挥，快速反应。学校成立突发事件应急处置工作领导小组全面负责应急处置工作，建立健全处置突发事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决在萌芽状态。预防为主，群防群控。把应对突发事件管理的各项工作落实在学校日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。发生突发事件后，相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，控制局面，形成系统联动、群防群控的处置格局。区分性

3、质，依法处置。在处置突发事件过程中，要按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，严格依法行政，切实维护师生的合法权益。统筹兼顾，加强保障。要从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施，要在领导机构、经费保障、信息保障等方面加强力量部署，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。5组织指挥体系和职责5. 1领导小组成立“学校突发事件应急工作领导小组”。组长：校长（学校法人代表）职责：负责全面工作及应对突发事件的各项工作指挥、调度。副组长：分管安全副校长职责：负责配合组长做好突发事件及善后的各项

4、组织协调工作；做好突发事件的跟踪检查，并抓好各项措施的落实。成员：学生宿舍（公寓）分管领导、年级分管领导、各班主任及生活老师。职责：负责本年级、寝室学生中突发事件的报告、应急处置、现场维护及上级指示的贯彻落实。5.2突发事件的现场指挥突发事件应急工作组根据事件情况，成立临时现场指挥部，指定指挥长，开展现场突发事件处理。现场指挥部职责：指挥协调现场工作；划定事故现场范围，实行必要的应急管控措施。核定现场人员伤亡和财产损失情况，及时向“突发事件应急工作领导小组”报告事件处理进展情况；负责联络公安、应急、市场监管等有关部门。及时落实突发事件应急工作组和现场指挥部领导的指不O配合上级部门进行现场勘查等

5、工作。6预警和预防机制6.1 预防建立健全住校生安全管理各项制度，定期检查各项安全防范措施落实情况。认真开展好安全隐患排查治理工作，建立安全隐患排查治理台账和安全风险清单，落实分级管控和动态管理，对排查出的安全隐患及时落实整改措施和整改责任人，限期整改同时做好防范、监控和应急准备工作。对重大安全隐患和影响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采取治理措施，力求从根本上解决。必要时，要立即向当地党委政府和上级教育主管部门报告。对于可能波及相关临近地方或单位的重大隐患，应及时通报。建立突发事件风险评估机制，对可能发生的突发事件进行综合评估和趋势分析。加强各类突发事件风险隐患日常管理，依法

6、对各类危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施每年要开展一次突发事件预测分析，提出相应的防范和整改措施。多种形式对师生员工进行安全培训和教育，提高师生员工安全防范意识和应急自救能力。6.2 预警收到发布预警信息后，学校应根据实际情况和分类分级原则，采取下列措施：及时收集、报告有关信息，进一步加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；及时发布与师生员工有关的突发事件预警预测，宣传避免或减轻危害的建议、常识，公布咨询电话；组织学校应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备和工

7、具，准备应急设施和避难场所，并确保其随时可以投入正常使用；加强对重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护校园及教育系统治安秩序；报请当地党委政府协调有关部门，采取必要措施确保校园教学设备以及交通、通信、水电气等公共设施的安全和正常运行行；转移、疏散或者撤离易受突发事件危害或涉及的人员并妥善安置，转移重要财产；关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、衍生危害；法律、行政法规和规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。解除预警警报。突发事件或者危险已经解除，学校按有关规定立即宣布解除警报，终止预警，并解除已经采取的有关措施，及时恢复正常秩序。6.3

8、信息报告6.3.1 信息报告原则迅速：最先发现发生突发事件或接到有关信息的部门和个人应在第一时间内向学校应急领导小组报告，不得延报。学校应急领导小组接到报告后，视事件具体情况立即报告教育、公安、应急、疾控等有关部门。准确：全面了解突发事件的起因、性质等基本情况，及时以信息形式逐级报告。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。直报。一般突发事件信息采取分级报送的原则。发生重大、特别重大事件，必要时可越级上报。续报：事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化的情况。6.3.2 信息报送机制初次报告：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

9、可控程度；发展趋势；学校和相关单位已采取的措施；事件的初步性质和可能的原因。过程报告：事件发展的状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取的措施和下一步工作安排。结果报告：事件的处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众和媒体的反应等。7应急处置措施7. 1火灾事故火灾发生后，为将学校和宿舍同学的损失降到最低，火灾发生后，知情者、宿舍值班人员应根据火灾发生的地点和火势大小，采取相应措施。报告。发生火情后，知情者须迅速向宿舍值班室、学校安全管理部门、学校值班领导报告，及时拨打力19”报警电话。疏散。宿舍值班人员立即做好疏散工作：立即打开所有的安全出口、保持疏散通道畅通，组织引导学生从疏

10、散通道和安全出口快速有序撤离到安全地带。切忌盲目乱跑、切勿惊慌失措，严防一窝蜂涌向出口，造成挤压踩踏事故。疏散基本顺序：首先疏散受到烟火威胁的学生，基本顺序是着火点的学生一着火点附近的学生。安全疏散的基本线路：疏散通道一安全出口一室外安全地带。安全疏散的基本方法：对于远离着火区，神志清醒、身体健康的人员，指明疏散方向和线路。对于受伤的人员，应采取抬、背、抱等方法护送到安全区域。在组织人员疏散的过程中，如遇火灾导致有浓烟现象出现，应提醒撤离人员用衣服、毛巾、口罩等物品捂住口鼻，采取勾头、弯腰、蹲姿、爬姿等低姿态向安全出口撤离。当确认出口已被烟火封锁，无法疏散到安全区域，应关闭寝室房门，封堵烟火侵

11、入室内，同时大声呼叫和向室外发出求救信号。灭火。对于一般性火灾（火势较小；火势发展慢；损失小；靠学校自身力量可以在短时间内扑灭），宿舍值班人员应立即切断配电控制的电源（拔掉总保险），组织人员利用现有的灭火器材进行初期火灾扑救。火势较大，或者重点、危险部位发生火灾，应立即拨打“119。注意讲清时间、地点、部位、火势、燃烧物质、道路等情况。救治伤员。发生人员受伤，相关工作人员应立即送住医院进行治疗。封锁现场。对火灾现场进行封锁，等待专业人员赶到现场。宿舍值班人员应积极协助保卫、消防部门调查事故原因。调查上报。将火灾发生时间、地点、经过、起火原因、受灾情况、责任处理等以书面形式上报教育行政主管部门。

12、善后处理。根据上级指示做好清理现场、安置受损宿舍学生住宿等善后恢复工作。7.2 自然灾害通报信息。学生宿舍管理人员要根据气象预报和上级通知，及时向学生通报大风、强降雨、雷电等情况,做好预防知识宣传和信息传达工作。对于地震等不能准确预知的自然灾害,如接到上级的地震预警时，要根据学校统一要求,做好避震自救常识的宣传教育、信息通报和思想稳定工作。7.2.1 防范大风、强降雨、雷电发生前,宿舍管理中心工作人员要对宿舍楼各种设备设施及公共场所门、窗进行检查,排除安全隐患。大风、强降雨、雷电发生时,工作人员要对宿舍楼内设备设施及公共场所门窗进行巡查,对发现问题及时进行处理，关闭宿舍电源并将各种电器从插座上

13、撤下，学生应待在宿舍内不要外出，关好宿舍阳台门窗,不要到阳台观望。遇到洪水等自然灾害时，根据上级部门预警信息和要求,组织人员及时有序撤离到安全地带。如来不及撤离，应迅速躲避到安全位置避险。地震发生时，首先要保持镇定，一楼学生可迅速撤离至室外空旷地带，二楼以上学生在强震结束后有序撤离至室外，主震后,宿舍管理人员要迅速切断宿舍楼电源，以防发生次生灾害。7.2.2 组织根据灾情，有序组织师生疏散、撤离、转移和安置。自然灾害发生后，第一时间上报突发事件应急工作领导小组。领导小组立即报告教育主管部门和其他相关部门，争取有关部门支援救助。迅速组织现场人员开展对伤员救助，积极开展自救、互救，有效控制事态。配

14、合有关部门积极开展现场救援，做好道路引领、情况通报、后勤保障、秩序维护等工作。向师生通报情况，稳定情绪，开展心理疏导，消除恐慌情绪。积极开展灾后重建工作，尽快恢复正常教学秩序。7.3 意外伤害事故组织救援。当发生学生意外伤害事故时，宿舍管理人员第一时间拨打120报告情况，同时对伤者进行急救。报告。宿舍管理人员应迅速向“突发事件应急工作领导小组”报告，并拨打110报警。同时采取相应措施积极稳定事件发生地其他学生情绪，并跟踪事态发展，随时报告事态的变化情况。现场处置。学校安全管理部门和学生宿舍主管部门相关责任人应在第一时间赶赴现场，同时向上级有关部门报告，组织指挥协调事件发生后的各项工作，如保护现

15、场、安抚学生情绪、救治受伤害学生、配合公安机关调查、接待受伤害学生家属等工作。消除负面影响。依法依规消除因突发事件而造成的社会、网络负面影响，避免事态扩大。7.4 突发公共卫生事件7.4.1 发现疑似症状或病例发现体温高于37.3,或有疑似症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、肌肉酸痛等）的患者，应带至临时健康观察室，学生交由临时隔离点进行管理。具体管理内容包括：复测体温，开展初步的流行病学调查，做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），立即通知应急工作领导小组。校医立即通知医院，班主任立即将相关情况通知其家长,由家长陪同去医院，家长不能到校的，由学校安排专人护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。疫情报告。发现传染病疑似或确诊病例后立即启动日报告和零报告制度，加强疫情通报。发现疑似症状、疑似病例、确诊病例，教职员工应在第一时间报告学校应急处置领导小组。学校应急处置领导小组向教育行政部门和疾控部门报告相关情况。7.4.2 报告时限发现甲类传染病及其疑似病人时，应在二小时内报告。发现乙类传染病及其疑似病人时，应在十二小时内报告。发现丙类传染病及其疑似病人时，应在二十四小时内报告。7.4.3 应急处置如发现疑似病例，可对疑似病人所涉班级、寝室暂停上