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1、进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐,为全县经济跨越发展、维护社会和谐稳定、助力脱贫攻坚等方面凝聚广泛共识、汇聚强大力量。按照中共楚雄州委统战部关于做好2019年调查研究工作通知要求,中共XX县委统战部高度重视,及时成立了调查研究工作组,围绕“中国共产党统一战线工作条例在贯彻落实和工作实践中存在困难和问题研究”主题,深入有关部门和乡镇开展了调查研究,现将调查研究工作情况报告如下。一主要工作情况(-)加强党委对统战工作的领导。一是加强统战工作领导。中共XX县委历来高度重视统战工作,将统战工作纳入党委重要议事日程,中央和省州党委统战工作会议召开及中国共产党统一战线工作条
2、例颁布实施后,多次听取了工作汇报,对学习贯彻会议精神和条例作了专题研究部署。把学习贯彻情况作为对党委领导班子和领导干部考核内容,纳入县综合目标考核内容,纳入党委宣传工作计划和县委理论学习中心组学习内容,把统一战线理论、法规、政策纳入党校、行政学校、社会主义学校教学内容。并适时对全县各乡镇贯彻落实中国共产党统一战线工作条例和中央、省委、州委、县委统战工作会议精神情况进行督查调研。二是认真履行第一责任人职责。党委主要负责人认真履行统一战线第一责任人的职责,每年听取统战工作情况汇报不少于2次,对统战领域工作进行安排部署。党政领导干部带头学习宣传和贯彻落实中国共产党统一战线工作条例等统一战线政策法规,
3、带头参加每年一次的民族团结日活动、出席统战工作会议等统一战线重要会议和活动,带头落实XX县县级党员领导干部与党外代表人士联谊交友联系制度等制度,不定期开展走访座谈,广交深交党外朋友。三是积极构建大统战工作格局。按照中央和省州党委工作要求,调整了由县委书记任组长的县委统战工作领导小组,领导小组下设办公室设在县委统战部,负责日常事务。充实了领导小组成员,明确了工作职责,积极构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。县委统战部充分发挥参谋、组织、协调、督促作用,加强对县民宗局工作的领导和对县工商联工作的指导,加强同政协等部门沟通协调,促进XX统一战线工作全面发展。(二)非公
4、有制经济领域统一战线工作。一是认真传达学习会议精神。通过会员活动、学习培训等,宣传学习中央和省州党委统战工作会议召开及中国共产党统一战线工作条例精神,加强爱国主义教育,积极回应非公有制经济人士关心的一些深层次问题,引导非公有制经济人士看本质、是认真履行第一责任人职责。党委主要负责人认真履行统一战线第一责任人的职责,每年听取统战工作情况汇报不少于2次,对统战领域工作进行安排部署。党政领导干部带头学习宣传和贯彻落实中国共产党统一战线工作条例等统一战线政策法规,带头参加每年一次的民族团结日活动、出席统战工作会议等统一战线重要会议和活动,带头落实XX县县级党员领导干部与党外代表人士联谊交友联系制度等制
5、度,不定期开展走访座谈,广交深交党外朋友。三是积极构建大统战工作格局。按照中央和省州党委工作要求,调整了由县委书记任组长的县委统战工作领导小组,领导小组下设办公室设在县委统战部,负责日常事务。充实了领导小组成员,明确了工作职责,积极构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。县委统战部充分发挥参谋、组织、协调、督促作用,加强对县民宗局工作的领导和对县工商联工作的指导,加强同政协等部门沟通协调,促进XX统一战线工作全面发展。(二)非公有制经济领域统一战线工作。一是认真传达学习会议精神。通过会员活动、学习培训等,宣传学习中央和省州党委统战工作会议召开及中国共产党统一战线工作
6、条例精神,加强爱国主义教育,积极回应非公有制经济人士关心的一些深层次问题,引导非公有制经济人士看本质、济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,推荐担任州县人大代表、政协委员,县工商联(总商会)副主席、副会长、常委、执委,特约监察员、行风评议员,充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用。六是加强对工商联工作的领导。认真落实中共XX县委、XX县人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作实施意见,不断优化工商联领导班子和干部队伍,增加对工商联的经费支持,改善工商联办公环境。县委常委会每年听取工商联工作汇报不少于2次,研究解决工商联工作中的难点
7、问题。指导做好县工商联和乡镇商会换届工作,加强党组织建设。(三)民族工作。一是加快少数民族地区经济社会发展。积极争取省、州级各类民族专项资金和机动金,县级各部门在项目、资金方面向民族地区倾斜,投入到少数民族地区的资金大幅增加,夯实少数民族地区发展基础,公共服务设施不断完善。实施“十县百乡千村万户”示范点创建工程,扎实推进民族团结进步示范创建工作,示范区建设取得阶段性成效。二是发展少数民族教育文化事业。始终把发展教育、文化等各项社会事业作为提高各族群众素质、促进民族团结进步的根本途径。制定出台了XX县人民政府办公室关于贯彻执行楚雄彝族自治州实施云南省少数民族语言文字工作条例办法的通知,全面推广国
8、家通用语言的同时,尊重、支持少数民族语言文字的学习和使用。三是开展民族团结进步创建活动。深入开展民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进部队、进寺院、进公共场所的“八进”活动,在农村、社区、寺院广泛推行民族团结公约,充分发挥了 “主阵地、主渠道”的作用。全面正确贯彻党的民族政策,促进各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。四是做好城市和散居地区民族工作。紧紧围绕建设民族团结进步示范区的战略目标,促进城市民族工作全面发展。建立健全宣传教育、示范创建、矛盾排查、应急处置、协作联运五种工作机制,深入开展民族团结宣传
9、教育和创建活动,完善民族事务服务体系,重点加强社区民族工作,使“两个共同”的民族工作主题更加突出,“三个离不开”的思想更加深入人心。五是依法妥善处理涉及民族因素的矛盾和纠纷。坚持“预防为主、调处为先”的原贝人深入推进民族地区矛盾纠纷排查化解工作。制定和完善了XX县处置涉及民族宗教因素突发事件应急预案,各乡镇结合实际健全和完善了涉及民族宗教因素应急处突预案,夯实了全县民族团结宗教和顺的基础。六是加大少数民族人才和少数民族干部的培养。编制实施少数民族干部人才培养规划,继续加强对少数民族党政人才的培养。定向招录少数民族工作人员,加大少数民族干部培养使用力度,实现少数民族干部与其人口比例大体相当。认真
10、落实县委统战部、县民宗局领导联系少数民族代表联系制度,定期走访座谈。)宗教工作。(略)(五)党外知识分子工作。一是积极搭建工作平台。建立了楚雄州党外知识分子联谊会XX县分会,加强分会自身建设,根据章程和工作细则,建立活动小组6个,发展会员104人。充分发挥党外知识分子的优势和作用,积极开展议政建言和社会服务等活动,不断提高XX县知联分会的影响力。二是加强新的社会阶层代表人士工作。深入各领域对留学人员、新媒体从业人员、网络意见人士、社会组织、私营企业管理技术人员、自由职业人员等情况开展了调研,对人数规模、思想状况等基本情况有了深入了解和掌握。将那些政治素质好、在本行业或本领域有代表性的人员作为重
11、点联系对象,开展联谊交友,做好政治安排工作,积极为他们提供社会活动平台,满足其合理的政治诉求和愿望。制定下发了中共XX县委办公室印发关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见的通知,认真抓好新的社会阶层人士统战工作。三是统筹协调,形成工作合力。在县委统一领导下,形成由统战部牵头,各部门共同参与的工作协调机制。充分发挥党外知识分子联谊会及行业协会的职能作用,按照“团结、帮助、教育、引导”的方针,通过开展活动、学习培训、走访座谈等方式,对新的社会阶层人士进行社会主义、爱国主义、法律法规和职业道德的宣传教育,引导他们不断增强“四个自信”,夯实共同的思想基础,最大范围地把他们的力量团结起来。(六)港澳
12、台海外统一战线工作。一是认真贯彻方针政策。坚持“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持“九二共识”和一个中国原则,坚决反对“台独”分裂活动,认真贯彻中央、省、州关于港澳台海外统战工作的新指示新要求新部署,以争取人心、深化感情和互惠合作作为出发点和落脚点,把团结人、凝聚人、壮大爱国力量贯穿工作始终,积极主动做好港澳台和海外统战工作。二是健全工作机制。不断建立完善XX县对台工作联席会议制度XX县加强台商投诉和涉台矛盾纠纷调处工作意见XX县涉台突发事件应急预案和中共XX县委统战部与港澳台海外人士联系交友制度,进一步提升港澳台海外统战工作水平。三是深化宣传工作。以宣传和思想教育为先导
13、,加大港澳台工作方针政策、反分裂国家法等涉台涉侨法律法规的宣传贯彻力度。以赴港澳台海外交流和接待回XX探亲、访友、旅游的港澳台同胞和海外侨胞为契机,适时做好面对面的宣传,帮助他们了解国情省情州情县情,进一步增强国家认同、民族认同、文化认同和发展道路认同。四是深化交流交往。充分发挥县台办、县侨办的优势和作用,加强与港澳台同胞和海外侨胞各领域、各层次、各渠道的交流交往。认真落实中共XX县委统战部与港澳台海外代表人士联系交友制度,通过开展交流交往活动、拜访慰问活动、座谈交流活动、服务活动,加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系。五是深化互惠合作。重视发挥港澳台海外人士联系广、渠道多的优势,积极牵线搭桥,开
14、展招才引智、招商引资活动。六是深化服务工作。推动各项权益保障和改善民生政策在港澳台侨界的落实,关心帮助港澳台同胞和海外侨胞及眷属,为他们解决实际困难和问题。及时协调处理各种涉台涉侨矛盾,依法维护好港澳台同胞和海外侨胞的合法权益。(七)党外代表人士队伍建设。一是健全工作机制,形成共同做好党外代表人士工作的合力。把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划,认真贯彻落实中共XX县委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见和XX县非中共党员干部培养工作“三项制度”,加大党外干部和党外知识分子的培养选拔任用工作力度。二是强化使用安排,加强党外代表人士政治安排和实职安排力度。加大政治安
15、排工作力度,积极推荐新涌现的优秀代表人士担任县政协委员和县人大代表。在县九届政协委员中,非党委员106名,占委员总数的627%,符合中央、省委、州委和县委文件要求的非党委员不低于60%的规定,人大代表和政协委员中党外人士所占的比例比上届都有一定幅度的增长。切实加大实职安排工作力度,认真贯彻党外干部配备安排要求,全县有副科级以上党外实职领导干部77名,其中:副处级党外干部4名,正科级党外干部9名,副科级党外干部64名。三是积极搭建平台,充分发挥党外代表人士作用。规范和支持无党派人士参与政治协商,制定中共XX县委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见,县委、县政府在重大决策实施之前及过程当中,广泛征求和听取党外代表人士的意见和建议,并邀请党外代表人士参加重要会议和活动。切实搞好与党外代表人士的合作共事,支持党外人大代表依法行使职权,支持党外政协委员按政协章程履行