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1、一位市委书记的招商引资创新十招导读:他山之石近日,福建省委决定,刘建洋同志任泉州市委书记。公开资料显示,刘建洋长期在江西工作,历任赣江新区管委会主任、南昌市市长、福建莆田市委书记等职,拥有丰富的招商引资经验。今天,笔者总结刘建洋的招商引资十招,与读者分享。正文:01招商干部必须做好三个方面工作招商引资工作要有新的变化、新的调整,为迎接新的挑战,招商干部要重点做好以下三个方面工作:1、要精准招商,要围绕三个聚焦(聚焦产业、聚焦企业、聚焦方向)做好招商工作,加快形成主攻龙头企业,引进配套企业,形成产业集群的产业链招商方式。2、要以商招商,招商工作中要处理好招商与安商的关系,提高招商引资质量和效率,
2、要有功成不必在我、功成必定有我的胸怀,积极为项目和企业协调后续有关事宜,全力做好招商安商服务工作,同时,加强与已落户企业联系,尤其是多听取龙头企业意见,加大项目信息挖掘力度。3、招商模式要转型升级,按照生产、研发、销售企业来,保障、配套、服务政府上的理念,要进一步加快轻资产招商步伐,加快三房建设(标准厂房、研发楼房、生活住房),统筹规划,快速引进总部经济、研发机构等企业入驻,真正做到让企业轻装上阵,要创新招商模式,借助地方国有企业和赣江新区的资源及优势,助推相关企业通过境内外并购迅速实现在国内主板或香港上市,让国内处于优势行业、具有良好发展前景的企业聚集新区。(2018年2月,在赣江新区召开全
3、区招商干部集中培训会上)02产业是城市发展的内在核心竞争力产业是一个城市发展的内在核心竞争力。高新区在今后的发展中,要目标更高,抓住机遇,发挥自身优势,在新一轮产业梯度转移、转型发展中抢占有力地形,力争进入全国一流的高新园区。要方向更明,聚焦发展,挖掘移动智能终端、航空装备制造等产业的潜能,做到园区主导产业纵向形成产业链,区域形成生态链,最终形成特色鲜明的现代产业体系。要思路更清,改革创新,产业优先,走出一条产城融合发展的新路径。在城区、工业区内形成以邻里中心为主的功能模块,招商方式上要更加注重市场化、专业化。要环境更优,营造一流的宜居宜业好生态,保持硬件环境建设的好做法,实现软件环境的新突破
4、,市直各部门要积极破解开发区资金、土地、人才资源要素以及行政审批等政策方面难题。要抓住历史机遇,变道超车,迎头赶上,为打造富裕美丽幸福现代化江西南昌样板贡献力量。(2018年7月,调研南昌高新区时强调)03项目为基、项目为王、项目为要各级各部门要本着政府过紧日子、百姓过好日子、企业有好环境的理念,进一步认清形势,正视问题,查找不足,找准问题,以更加坚定的信心,精准施策、精准发力,扎实推进各项工作。要牢固树立项目为基、项目为王、项目为要的理念,按照新建项目抓开工率、续建项目抓复工率、在建项目抓竣工率、竣工项目抓达产率、储备项目抓转化率的工作思路,加强项目调度,建立常态化项目调度机制,持续用力抓好
5、项目建设。要继续把招商引资作为增加投入的重要手段,用好省会城市资源,以三请三回三企入赣活动为抓手,积极开展主题、专题招商活动和走访对接,依托重点产业全景图,围绕上下游产业链拓展相关配套产业,加强对重点区域、重点行业、龙头企业、重点客商的精准招商。要高度关注国家宏观政策和投资导向,围绕重大投资专项和规划,找准发展定位和短板,用足用活用好国家政策的窗口期,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,确保有的放矢争取项目。要按照四最营商环境的要求,结合I五型政府建设,坚持问题导向,分类施策,针对市场、融资以及用工、用地、用能等方面的问题,组建若干个由相关部门组成的专门领导服务小组,对症下药,做到精准帮扶,切
6、实帮助企业搞好服务。要聚焦聚力,突出重点,寻找突破点,继续强攻产业、决战工业,加快提升战略性新兴产业,推动传统产业、工业园区转型升级,加快培育新产业、新业态、新模式。(2019年4月,在南昌市2019年一季度经济运行分析会上)04飞地经济助推高质量发展要进一步统一思想、提高认识,坚定推进飞地经济的决心、信心和恒心。要紧密合作,融为一体,树立危机意识,注重协同发展,在推动区域合作、产业创新等高质量发展上探索新路径,要整合资源,融合功能,力量协同,优势互补,力争实现事半功倍的效果。要进一步创新优化飞地经济体制机制。成立飞地经济领导小组,建立常态调度机制,完善日常协调机制,形成有效磋商机制,集中力量
7、,抓好落实,形成可复制、可推广的模式。要进一步明确发展飞地经济涉及各方的责任、义务、利益、目标、任务。既要明确清晰分工,又要注重协同发展,向动态平衡、长远效益、外围发展看齐。要进一步创新合作办园的路径、方法、举措,破解各方面难题。各责任主体要积极创新方式,探寻解决投融资、平台建设、环境容量等问题的举措。相关市直部门要做好帮扶工作。要进一步凝聚合力,形成推动飞地经济发展的强大动力。要建立横向沟通渠道,做好沟通协调,争取相关部门支持。要建立纵向整合机制,打造可持续常态发展模式,确保全市飞地经济高质量发展。(2019年8月,刘建洋调研南昌市飞地经济发展情况时强调)05突出重点、精准高效抓招商要解放思
8、想、坚定信心抓招商。牢固树立招商引资是经济工作生命线的理念,坚持项目为先、项目为基、项目为要,统筹好局部与整体、当前与长远、静态与动态的平衡关系,坚定信心,保持定力,扎实推动开放招商不断深化、不断突破。要创新理念、多措并举抓招商。注重模式创新、路径创新、机制创新,突出市场化、专业化、信息化,灵活运用委托招商、专业招商等方式,提升招商质量和水平;抓紧项目策划,善于无中生有、以小见大,抢抓政策窗口期,积极谋划策划一批大项目、好项目;抓好平台建设,深化开发区改革和创新发展,完善功能配套,提升项目承载力。要突出重点、精准高效抓招商。突出招大引强,围绕主导产业、特色产业、新兴产业,力争引进一批领军型、龙
9、头型项目,以优质增量壮大总量;突出补链扩链,围绕产业龙头引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,推动项目集聚、产业集群;突出优化存量,支持现有企业技改、扩建,实现裂变扩张、提能升级。要统筹协调、形成合力抓招商。坚持条块结合、块块合作,完善快速协调机制,着力破解难题,推动资源、要素、力量向大项目、好项目聚焦,优化营商环境。同时要用好奖惩,营造以项目论英雄的浓厚氛围。(2020年3月,在莆田市开放招商领导小组第一次会议上)06今天靠项目、明天靠招商、后天靠营商环境突出开放招商、强化项目带动是强产业、兴城市的关键一招。要充分认识今天靠项目、明天靠招商、后天靠营商环境,把思想的弦绷得更紧一点,步
10、子迈得更大一点,责任压得更实一点,确保实现各项目标任务。开放招商关键要发挥优势、精准出击。要发挥比较优势,立足区位、港口等资源禀赋优势和鞋服、电子信息等现有产业基础,提升开放招商精准度。要营造特色优势,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,大力构建创新综合体,培育研发、孵化、转化全产业链条。要提升配套水平,在优化营商环境、强化要素保障、降低物流成本等方面下功夫,构建全生命周期的服务配套体系。目建设重在善于谋划、高效推进。产业发展要招项目,围绕主导产业、特色产业,引进一批领军型、龙头型项目和产业链关键环节、上下游配套企业,推动项目集聚、产业集群。城市建设要谋项目,统筹新城建设和老城更新,聚
11、焦一两新一重,注重市场化运作,系统谋划、策划、包装一批项目。民生生态要争项目,坚持民生优先、生态优先、品质优先,围绕职业教育、医疗、供水排水污水处理等短板领域,积极向上争取专项债等。开放招商、项目带动这项工作抓和不抓大不一样、管和不管大不一样。各级各部门都要履职尽责,担当作为,主要领导要亲自研究谋划、亲自出征争取、亲自协调推进,层层传导压力,形成强大合力。(2020年6月,在莆田市开放招商领导小组第二次会议暨全市五个一批重大项目推进会上)07招商引资要突出四个关键,处理四个关系从宏观、中观、微观层面看,开放招商是实现高水平开放的必由之路,是提升区域核心竞争力的重要路径,是我市强产业、兴城市的关
12、键一招。各级各部门必须牢固树立招商引资是经济工作生命线的意识,坚持项目为先、项目为基、项目为要,同心同向全力招项目、谋项目、争项目,推动开放招商不断深化、不断突破。要突出聚焦精准机制环境四个关键,推动开放招商工作与时俱进、常抓常新。要聚焦重点产业、重点方向、龙头企业、人才资源,着力提升招商质量和效益。要用精准的方法开展招商,用好龙头企业资源、人脉资源,发挥比较优势,做大做强做优投融资平台,深挖要素资源,用好专业团队等,切实提升招商实效。要创新招商体制机制,坚持市场化运作,坚持以项目论英雄、定奖惩,坚持条块结合、块块合作,进一步释放招商活力动力、凝聚招商合力。要着力打造公开透明的法治环境、高效便
13、捷的政务环境、诚实守信的人文环境、宜居宜业的生态环境,营造开放招商的良好氛围。要正确处理规模和质量、签约和落地、招商和安商、政府和市场个关系,推进开放招商再上新台阶。要算大账、算长远账、算发展账,树立舍得理念,提倡三个平衡思想。要注重项目后期管理、服务和落实工作,确保签约项目早落地,落地项目早开工,开工项目早投产,投产项目早见效。要在引进优质企业的同时,把现有的存量企业资源用好用足,创造条件让存量企业扩产增容。要注重抓两头、放中间,发挥政府主导和企业主体作用,积极构建亲清政商关系,让客商愿意投资、安心投资。(2020年7月,在莆田市开放招商专题研讨班上)08园区高质量发展五招产业是城市发展的基
14、础,产业兴则城市兴,产业强则城市强。各级各部门要进一步提高认识、解放思想,找准目标、聚焦发力,突出开放招商、强化项目带动,加快工业园区及产业转型升级,为全方位推动高质量发展超越奠定坚实基础。要突出规划引领,优化园区及产业空间布局。结合城市发展规划,聚焦园区首位产业、主攻产业,优化产业空间布局,形成园区错位发展、产业链互补发展的格局。要探索产业综合体、创新综合体、生活邻里中心、综合服务中心等两体两中心建设,全完善园区功能配套,推动以产促城、以城带产、产城联动发展。刘建洋强调,要突出开放招商,强化产业集群集聚发展。着力抓龙头、铸链条、建集群,坚持一产一策一专班、一规划一计划一方案,围绕产业链开展精准招商,探索推进轻资产、重资本招商等新模式,加快做大做强主导产业。注重发挥龙头作用,积极引进培育壮大产业龙头企业和科技领军企业,聚集高端要素,带动产业联动集群发展。要突出体制创新,激发园区活力动力。积极转变观念,创新园区工作体制机制,有针对性破解制约园区发展的各方面瓶颈问题,推动园区专业化、市场化运营,提高园区整体运作实力。要突出要素保障,夯实园区发展基础。坚持力量聚焦、资源聚焦、政策聚焦、要素聚