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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示稿)项目名称:忻城县思练镇重峦山饰面用灰岩矿 建设单位(盖章):广西西部矿业集团有限公司 编制日期: 2023 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制项目环境现状图片项目东面现状项目西面现状场区全貌图项目南面现状项目北面现状工程师到场照片沉淀池开采平台路肩绿化及喷淋洒水设施矿运道路目录一、建设项目基本情况1二、建设内容12三、生态环境现状、保护目标及评价标准28四、生态环境影响分析38五、主要生态环境保护措施76六、生态环境保护措施监督检查清单 93七、结论96附表 1 建设项目污染物排放量汇总表 97附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目与周
2、围环境保护目标的位置关系图附图 3 项目开采最终境界平面图附图 4 项目总平面布置图附图 5 项目土地利用现状图附图 6 项目与来宾市管控单位分布关系图附图 7 项目与思练镇桥头村马蹄水站水源地保护区位置关系图附图 8 项目与来宾市矿产资源开发利用与保护规划的位置关系图附图 9 项目雨水流向途径图附图 10 项目禁止爆破开采区域及爆破警戒范围图附件:附件 1 项目委托书附件 2 项目备案证明附件 3 广西忻城县思练镇重峦山矿区饰面用灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案评审意见书(来地勘方案审字202322 号)附件 4 采矿权出让合同(来国土资矿权合同20132 号)附件 5 “忻城县思练镇重
3、鸾山饰面用灰岩矿项目”环境影响报告表批复(忻环审201352 号)附件 6 “忻城县思练镇重鸾山饰面用灰岩矿项目”(水、气、声)竣工环境保护验收意见附件 7 “忻城县思练镇重鸾山饰面用灰岩矿项目”(固体废物)竣工环境保护验收申请的批复(忻环验20204 号)附件 8 项目营业执照附件 9 忻城县林业局关于广西西部矿业集团有限公司矿权设置的意见一、建设项目基本情况建设项目名称忻城县思练镇重峦山饰面用灰岩矿项目代码2108-451321-04-05- 146540建设单位联系人联系方式建设地点来宾市忻城县思练镇桥头村下江屯西面重峦山地理坐标( 108 度 51 分 29.359 秒, 24 度 0
4、4 分 18.346 秒)建设项目行业类别101 土砂石开采(不含河道采砂项目)用地(用海)面积 (m2 )/长度(km)120700 m2建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)忻城县发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)5000环保投资(万元)448环保投资占比(%)8.96施工工期1 个月是否开工建设否是: 专项评价设置情 况无规划情况来宾市矿产资源总体规划(20212025年)规划环境影响 评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析来宾市矿产
5、资源总体规划(20212025 年)是来宾市落实国家与 自治区矿产资源战略、指导和加强矿产资源宏观管理的重要手段,在来 宾市行政管辖区内开展矿产资源勘查、开发利用和保护、绿色矿山建设、矿山生态修复等活动,必须符合该规划相关规定。(1)与总体规划目标相符性分析根据来宾市矿产资源总体规划(20212025年)指导思想,统筹部署矿产资源开发利用与保护,优化矿产资源开发利用布局,全面建设1绿色矿山,促进资源开发与环境协调发展,为实现来宾市社会经济发展目标奠定坚实基础。项目属于饰面用灰岩、建筑石料用灰岩矿产资源开发利用项目,严 格按照绿色矿山标准建设,符合来宾市矿产资源总体规划布局及经济发展战略目标。(
6、2)与总体规划矿产资源勘查开发布局相符性分析根据来宾市矿产资源总体规划(20212025 年)附表 4 来宾市矿 产资源开采规划区块表中“序号 15-忻城县思练镇重鸾山饰面用灰岩矿区块:面积 0.12km2 ,已设采矿权 ”。项目位于忻城县思练镇重鸾山饰面用灰岩矿区块,属于来宾市矿产 资源总体规划发展布局开采规划区块,区块编号 CQ015(详见附图 8), 符合来宾市矿产资源总体规划(20212025 年)矿产资源勘查开发布局。(3)与来宾市矿产资源总体规划符合性分析根据来宾市矿产资源总体规划(20212025 年):矿山开采条件准入:来宾市矿产资源矿山最低开采规模规划:饰面用石料(荒料),最
7、 低开采规模为 5 万立方米/年矿石,不再新批大型生产规模以下砂石土矿 山。本项目设计年产 5 万立方米饰面用灰岩荒料,属于大型灰岩矿山,符合来宾市矿产资源矿山最低开采规模要求;项目矿山的建设符合国家法律法规的要求,符合来宾市产业发展规 划和布局的要求,符合相关部门的规划要求;矿山生产规模与矿床储量 规模相适应,符合规划最低开采规模标准;矿山开采按绿色矿山标准建 设,编制了广西忻城县思练镇重峦山矿区饰面用灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案,并报自然资源主管部门备案、批复实施。综上所述,项目建设符合来宾市矿产资源总体规划(20212025年)相关规划要求。2其他符合性分析1.1 产业政策相符性
8、分析(1)项目为饰面用灰岩、建筑石料用灰岩矿项目开采,属于产业 结构调整指导目录(2021 修订版)第一大类“鼓励类 ”第十二、建材- 10 机械化石材矿山开采 ”。因此,本项目符合当前产业政策。本项目固 体废物全部综合利用,实现固废的资源化利用;对于爆破、装卸、运输 等采取洒水降尘,可使粉尘的无组织排放得到有效控制;矿山开采机械 采取减振等防治措施后,厂界噪声可达标,符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109 号)中的指导方针和技术原则。2021 年 8 月 27 日,项目已在广西投资项目在线审批监管平台获得了忻城县发展和改革局备案(详见附件 2)。因此,本项目建设符合国家产
9、业政策。(2)根据广西工业产业结构调整指导目录(2021年本),项目 为“七、建材产业-(四)-22.碳酸钙矿山开采(符合绿色矿山开采、生 态修复及矿产资源优质优用要求的除外),属于其规定的禁止类之列。 但项目按照绿色矿山标准进行建设,因此不属于禁止类。项目建设符合广西工业产业政策的要求。综上所述,项目符合相关产业政策要求。1.2 选址合理性分析本项目为饰面用灰岩、建筑石料用灰岩矿项目开采,项目矿区不在 限制开采区和禁止开采区内,本矿区范围属于允许开采区。矿权界线清 楚,无矿权及矿界纠纷;不在耕地保护区范围内。项目选址不在国家划 定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区等
10、区域内,项目选址符合国家矿山生态环境保护与污染防治技术政策 (环发2005109 号)中关于矿山开发的选址条件要求,项目区域环境 质量较好,且项目周边都没有自然风景区和名胜古迹等视觉景观敏感点, 也没有受国家保护的珍稀野生动植物。同时交通较便利,项目拟建地所 在区域不涉及饮用水源保护区。项目矿区东北面边界外约 250 米处存在新村屯居民区,项目在距离居民区 300m 安全距离内设置禁止爆破开采区3域,采用绳锯锯切剥离,以确保项目爆破作业不对居民区造成安全危害。 项目与周围环境保护目标的位置关系详见附图 2。项目所在地区交通较便利,水、电供应均有保证,能满足本项目生产及生活需求。项目所在地环境质
11、量现状满足环境空气、水环境、声环境相关功 能要求;在认真落实各项污染防治措施、生态保护措施后,项目建设和运营对周边环境质量不会造成太大的影响。项目于 2021 年 8 月 27 日通过了忻城县发展和改革局备案,备案证明详见附件 2。因此,从生态环境保护的角度考虑,本项目选址合理。1.3 “三线一单”符合性分析“三线一单 ”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的意 见(来政发202114 号)的规定:来宾市共划分69个环境管控单元, 包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三个类别,实施分类管控
12、。根据来宾市环境管控单元名录,项目位于来宾市忻城县思练镇桥头 村下江屯西面重峦山,属于重点管控单元。项目与来宾市环境管控单元分类关系详见附图 5。根据来宾市“三线一单” 生态环境分区管控的实施意见(来政发 202114 号)的规定,在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量 目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态 环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险 防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。项目用地属于乔木林地、灌木林地及采矿用地,不涉及重点生态功能区、不占用永久基本农田、国家公益林及生态环境敏感区和脆弱
13、区、4禁止开发区等生态保护红线,不涉及饮用水水源地保护区,因此,项目建设符合生态保护红线要求。项目区域环境质量达标,项目建成后产生的废气及噪声均采取可行 的环保措施处理后可达标排放,废水和固废均得到有效妥善处置,对周 围大气、水环境、声环境的影响较小,符合重点管控单元的生态环境准入要求。根据来宾市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单(试行) (来政发202127 号)中表 1 相关内容,项目所在区域生态环境准入管控要求清单及相符性详见下表 1- 1。表 1-1 来宾市忻城县生态环境准入及管控要求环境 管控 单元 名称管控 单元 类别生态环境准入及管控要求本项目忻城 大塘 -思 练饰 面用 灰岩 矿区 重点 管控 单元重点 管控 单元空间 布局 约束1 临近生态保护红线的矿产 资源勘查开发,应采取有效措 施,避免产生不利影响。2 实施矿山最低开采规模、 最低服务年限制度 。禁止新 建、扩建达不到要求的采矿项 目,现有达不到要求的矿山开 采项目,应通过技术改造,逐 步达到最低开采规模要求。1. 项目按照相关要求,拟 采取有效的生态保护措施, 避免产生不利影响;2. 根据来宾市矿产资源总 体规划(20212025 年) 中规定,饰面用石料(荒 料),最低开采规模为 5 万 立方米/年矿石,本项目设