光伏发电项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（送审稿）项目名称：光伏发电项目建设单位（盖章）：新能源有限公司编制日期：20制年03月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1,、IAJ6,13三、生态环境现状、保护目标及评价标准29四、生态环境影响分析43五、主要生态环境保护措施58六、生态环境保护措施监督检查清单70七、结论71电磁环境影响专题评价报告附图：附图1项目地理位置示意图附图2项目总平面布置图附图3项目周边概况图附图4项目升压站平面布置图附图51项目维坝坡地块集电线路图附图5-2项目西宁地块35kV集电线路接线示意图附图6项目在南宁市水功能区划图中的位置附图7项目与大王滩饮用水水

2、源保护区的位置关系图（地形图）附图8项目与大王滩饮用水水源保护区位置图（卫星图）附图9项目光伏区地块和生态保护红线位置关系图附图10项目在广西壮族自治区生态功能区划分图的位置附图11项目在南宁市环境管控区中的位置附图12项目监测布点图附图13项目西宁村地块涉及二级陆域保护区现状图附图14大王滩饮用水水源保护区二级水域保护区现状图附图15项目光伏区西宁村地块用地现状及规划图附图16项目与河道管理范围的位置图（卫星图）附件：附件1委托书附件2项目备案证明附件3南宁市生态环境局关于光伏发电项目选址意见复函（南环函复（2023）74号）（维坝坡地块）附件4南宁市生态环境局关于光伏发电项目选址意见的复函

3、（南环函复（2023）582号）（西宁村地块）附件5南宁市良庆区自然资源局关于反馈关于光伏发电项目选址意见的请示的函（维坝坡地块）附件6南宁市良庆区自然资源局关于光伏发电项目选址意见的有关意见（西宁村地块）附件7广西壮族自治区生态环境厅关于光伏发电项目配套110千伏送出线路工程穿越大王滩饮用水水源二级保护区有关问题的函（桂环函（2023）1224号）附件8南宁市行政审批局关于光伏发电项目环境影响报告表的批复（南审环建（2023）14号）附件9南宁市行政审批局关于那陈光伏升压站大塘站I1OkV线路工程项目核准的批复（南审批投202331号）附件10南宁市行政审批局关于那陈升压站大塘站I1OkV线

4、路工程环境影响报告表的批复（南审环建（2023）86号附件H光伏发电项目合作协议书附件12关于光伏发电项目属于农光互补复合项目的说明附件13本项目环境质量监测报告附件14类比项目环境质量监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称光伏发电项目项目代码建设单位联系人建设地点广西南宁市良庆区西宁村地理坐标光伏区地块一（维坝坡地块）中心地理坐标:东经108度15分51.16（）秒，北纬22度23分25.26秒；光伏区地块二（西宁村地块）中心地理坐标：东经108度14分15.680秒，北纬22度22分58.380秒；升压站中心地理坐标：东经108度16分4.79秒，北纬22度23分32.410秒。建设项目

5、行业类别四T-一、电力、热力生产和供应业”中“90太阳能发电4416（不含居民家用光伏发电）陆地利用地热、太阳能热等发电“用地面积（亩）3000建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）广西壮族自治区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2102-450000-04-01-937360总投资（万元）40000环保投资（万元）50.5环保投资占比（%）0.13施工工期5个月是否开工建设口否团是：项目目前己完成升压站施工，已完成1750亩光伏区清表，完成装机

6、容量48MW。因实际建设过程中受多方因素影响，征地工作未能按原规划范围完成，光伏场区新增建设用地，项目占地位置发生变动且新增环境保护目标，需重新报批环评文件。专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2023）附录B中的“B2.1专题评价”，本环评应设置电磁环境影响专题评价。规划情况规划名称：南宁市大王滩水库总体发展规划审批机关：原南宁市规划管理局规划环境影响评价情况1、根据广西区能源局文件（桂能新能（2023）14号）广西壮族自治区能源局关于印发2023年保障性并网陆上风电和光伏发电项目建设方案的通知，本项目已列入2023年保障性并网光伏发电项目建设方案中。2、根据南宁市自然

7、资源局文件南宁市大王滩水库总体发展规划，本项目位于大王滩水库的发展规划版图内。规划及规划环境影响评价符合性分析项目与南宁市大王滩水库总体发展规划的相符性分析：根据南宁市大王滩水库总体发展规划规划将大王滩水库定位为北部湾生态明珠，饮用水源保护区生态环境保护恢复建设示范区，国家级湿地公园生态涵养区，全区库区新型城镇、生态农业、生态旅游产业建设示范区；确定了大王滩水库“生态优先、保护为主、适度开发”的开发原则。在社会目标方面，将大王滩水库片区建设成为和谐库区，当地优势资源得到有效保护和合理利用，当地居民经济、生活水平整体提高。在产业方面，建设成为全区库区生态产业建设示范区。本项目为农光互补光伏发电工

8、程，传输开发利用的太阳能资源，使得当地优势资源合理运用，可推进能源结构多元化、增加能源供应。本项目不属于高污染、高噪声排放的项目。因此项目符合国家产业政策，与大王滩水库的开发原则不冲突。根据现场调查和咨询良庆区林业局、生态环境局、自然资源局，本工程光伏发电场区维坝坡地块、升压站站址区域均不涉及自然保护区、风景名胜区、天然林、森林公园、重要湿地、永久基本农田、饮用水源保护区等生态环境敏感区；光伏发电场区西宁村地块部分用地位于大王滩饮用水水源保护区二级陆域内，拟增设的35kV架空线路（由西宁村地块至那陈光伏升压站）跨越大王滩饮用水源地保护区约0.65km。在二级陆域范围内新建杆塔约5基，不在一级陆

9、域、一级水域、二级水域内立塔。光伏区在运行时无生产废水产生，光伏板清洗废水（每年清洗一次）、固体废物全部外运处理，不在西宁地块用地范围内暂存，不在场地内设置排污口。根据南宁市生态环境局关于光伏发电项目选址意见的复函（南环函复（2023）582号），本项目不设排污口，项目运营期产生的污染物均外运处置，为无排放项目。根据南宁市良庆区自然资源局关于光伏发电项目选址意见的有关意见“该项目选址范围内没有涉及生态红线和基本农田、自然保护区、森林公园、一级国家级公益林和二级国家级公益林的林地、天然乔木林等禁止建设区。”原则上同意线路走向（详见附件4、附件6）。故项目与南宁市大王滩水库总体发展规划不冲突。（一

10、）产业政策相符性结论1、与产业政策的相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2023年修改），整体项目为光伏发电项目，不在淘汰类和限制类之列，项目属于鼓励类“五、新能源”中的“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”，项目符合产业结构调整指导目录（2019年本）（2023年修改）。根据广西工业产业结构调整指导目录（2023年本），“十二、电力（一）鼓励类：500千伏及以上交、直流输变电”。南宁市农光互补光伏发电项目属于新能源类别，属于“鼓励类”项目。因此，本工程的建设与广西工业产业结构调整指导目录（2023年本）是相符的。（二）与国家可再生能

11、源中长期发展规划的相符性根据国家可再生能源中长期发展规划，“五、发展目标（一）总体目标1、提高可再生能源比重，促进能源结构调整。加快发展水电、生物质能、其他符合、,口风电和太阳能，大力推广太阳能和地热能在建筑中的规模化应用，降低煤炭在性分析能源消费中的比重，是我国可再生能源发展的首要目标。（二）具体发展目标1、充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例。六、重点发展领域（四）太阳能1、太阳能发电为促进我国太阳能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳

12、能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站。”本项目为农光互补发电项目，可推进能源结构多元化、增加能源供应。因止匕本工程的建设与国家可再生能源中长期发展规划是相符的。（三）与广西壮族自治区能源局关于印发2023年保障性并网陆上风电和光伏发电项目建设方案的通知的相符性分析光伏发电项目，已被列入广西2023年保障性并网光伏发电项目建设方案项目清单（序号30）,项目按照通知相关要求积极开展建设工作，因此项目建设与广西壮族自治区能源局关于印发2023年保障性并网陆上风电和光伏发电项目建设方窠的通知（桂能新能（2023）14号）是相符的。（四）南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的相符

13、性分析根据广西南宁市人民政府2023年8月12日印发的南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（南府发（2023）8号），南宁市良庆区环境管控单元划分情况见下表。1、划分环境管控单元全市共划定环境管控单元154个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目位于良庆区西宁村，位于所划分良庆区其他优先保护单元和一般管控单元（详见附图11）。在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量，主要落实生态环境保护的基本要求

14、。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。项目与南宁市生态环境准入及管控要求清单相符性情况见下表。表1.项目与南宁市生态环境准入及管控要求清单相符性情况表管控类别生态环境准入及管控要求本工程情况否合是符空间布局约束1、统筹生产空间、生活空间和生态空间三大布局，严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线管控。项目不涉及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。符合2、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、石漠公园、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位、有管理条例、规定、办法等的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要

15、求进行管理。本项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、石漠公园、风景名胜区；项目新建地块涉及大王滩饮用水水源保护区二级保护区陆域,将按照各类保护地的现行规定进行管理。符合3、南宁市郁江流域依据南宁市郁江流域水污染防治条例进行管理。项目施工期废水经沉淀后回用或洒水降尘，运营期产生的光伏板清洁废水沉淀后用于绿化，生活污水经化粪池处理后用作农肥。符合4、严控高耗能、高排放项目准入和新增产能规模。项目不属于高耗能、高排放类型项目。符合污染物排1、新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通符合放管控知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。2、新（改、扩）建制浆造纸、煤化工、石化、有色金属冶炼、钢铁、