广州市海珠区水务发展十四五规划.docx

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1、广州市海珠区水务发展“十四五”规划二C）二三年四月广州市海珠区水务发展“十四五”规划目录前言5第一章发展基础6第一节发展现状6第二节发展形势14第三节面临挑战16第二章总体要求18第一节指导思想18第二节基本原则18第三节发展目标20第三章“十四五”水务建设任务24第一节构建河涌立体防洪排涝体系24第二节构建水城融合碧道体系28第三节构建安全高效供排水体系30第四节构建绿色海绵城市体系34第五节构建多样化水生态体系36第六节构建先进智慧水务体系37第四章投资规模与实施效果44第一节投资规模44第二节实施效果预测46第五章保障措施47第一节组织保障47第二节制度保障47第三节技术保障48第四节人

2、才保障48第五节资金保障48第六节宣传监督保障49附表1广州市海珠区水务发展“十四五”规划指标说明50附表2广州市海珠区水务发展“十四五”规划项目汇总表.52,?1/.-U-刖S“十三五”期间，在区委、区政府的坚强领导下，全区水务系统深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央关于加快水务改革发展的重大决策部署，在全面推行河湖长制的统领下，水务事业发展取得显著实效，各项任务和目标稳步实现，为我区经济社会可持续发展提供了强有力的水利支撑和保障。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。广州市海珠

3、区水务发展“十四五”规划，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定落实省“851”水利高质量发展蓝图，依据广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要广州市海珠区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等纲领性文件，总结我区水务十三五发展基础，深入分析“十四五”面临形势与调整，科学设置“十四五规划指标体系，重点明确“十四五”时期我区水务发展的指导思想、基本原则、主要目标、重大任务，是政府履行水务管理职能的重要依据，是我区水务高质量发展的行动路线。第一章发展基础第一节发展现状海珠区是广州市中心城区之一，为珠江前航

4、道、后航道所环绕的绿色岛区，地处北纬23。52,2559,东经11329,113o46,面积为90.4Okm2。海珠区整体被珠江前、后航道所环绕，区内河涌水网纵横交错，由江、河、湖、涌、湿地形成独特的水网脉络以及丰富的岸线景观。区内现有大小河涌74条，总长118.85km,海珠区现状河湖水面（含外江）面积16.12km2,全区水面率17.83%。辖区内地势低平，低洼易涝，排涝主要是靠河涌的自排、调蓄和泵站强排，多数河涌出口有排涝泵站。图1-1海珠区河涌分布图“十三五”期间，海珠区深入贯彻落实党中央治水战略，牢牢把握习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”重要治水思路，以建设

5、国家中心城市和宜居城乡的“首善之区”为统领，坚持水环境、水生态保护和防治优先，水安全保障与水管理并重，通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施，着力推进水务改革发展，水利防灾减灾体系不断完善，水生态文明建设加快推进,全面实行水环境整治责任制，建立三级河长责任体系，形成了以海珠湿地为核心、水系格局合理、水安全有效可靠，水资源充分保障、水环境日益清洁、水生态持续健康、滨水空间更加宜居的水务建设全面发展的良好局面，为全区经济社会可持续发展提供了强有力的水利支撑和保障。（一）城市防洪排涝工程体系日趋完善完成马涌东出口水闸重建工程、马涌排涝泵站建设工程、青柳大街段河

6、道拓宽工程、土华涌截污工程等37项工程建设，合计总投资约2.03亿元。其中重点工程包括海珠涌（马涌）整治工程包括东出口重建水闸、西出口新建排涝泵站、青柳大街段河道拓宽、河涌清淤等工程。2023年底，海珠区外江堤围完成基本闭合，城市内涝得到有效防治。海珠区各流域均为城建区，暴雨汇流较快，当暴雨遭遇外江高潮位时，内河涌水位常常遭遇外江高潮位顶托造成内涝,“十三五”期间一系列防洪排涝工程的建设有效缓解了区域内涝问题。排查并整治了17处内涝风险点，全面提高灾害防御能力，坚持以防为主、防抗救相结合，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设相结合，从根本上提升城市防洪排

7、涝能力，提高群众生活满意度。（二）河涌水环境持续改善累计清理整顿“散乱污”场所8411家，开展水环境治理工程129项，通过优化内河涌水量调度运行、水环境保护与生态修复、沿程污染源监控等措施，实现了海珠区内河涌水环境的持续改善。一是东朗断面水质明显好转。2023年底，东朗断面平均水质为HI类，同比2019年，水质提升一个类别，2023年海珠区涉东朗断面的8条一级支流常规监测平均水质相较2019年均值，溶解氧平均提升（好转）91.28%,化学需氧量平均下降55.67%,氨氮平均下降67.02%,总磷平均下降54.98%。二是内河涌水质稳中向好。全区河涌整治工程基本完工，2023年底，全区不黑不臭河

8、涌71条，河涌水质达到类有1条，III类有19条，IV类有37条，V类有12条。全区V类以上水质河涌数量稳定在69条，占河涌总数（74条）的93.2%。（三）黑臭河涌整治工作全部完成海珠区黑臭水体治理取得显著成效。经省、市、区评估，全区15条黑臭河涌（海珠涌、士华涌、磨碟沙涌、康乐涌、黄基涌、大塘涌、石溪涌、瑞宝涌、沥港涌、西头涌、东头港涌、小抒涌、五凤涌、墩和涌、大干围涌）已全部消除黑臭，水质持续改善，全部达到“长制久清”治理标准。（四）水土流失综合治理基本完成开展了一系列水土流失治理工程，重点对河涌两岸的水土流失区域进行治理。2019年对河涌沿岸绿化进行升级改造、开展公共绿化补植、海珠湿地

9、景观及生态修复等工作，共完成0326km2的水土流失治理工作。2023年开展5项水土流失治理工程，加强城市重点建设区域的监督监管，选取区域内的生态型重要河涌和重点片区，建设河道护岸护堤林和生态河道，实施园林绿化美化，提升城市生态质量，治理面积约0.10/2。水土保持工作取得初步成效，海珠区水土流失综合治理项目基本实施完成。（五）排水系统显著提升积极调动各方治水力量，充分发挥治水合力，贯彻落实“源头减污、源头截污、源头雨污分流“治水思路，坚持以打造水生态文明示范区为目标，坚持做好完善管网、雨污分流等打基础、利长远的工作，实施“千里攻坚行动。暨2年内新建污水管网IOOOkm,补齐污水收集、处理短板

10、。截止到2023年底，全区在建水务工程项目129项，16座新建一体化设施现已全部达标运行，污水处理能力9.6万吨/日。一是市建设重点项目。协调配合市水投集团开展南部环岛路污水主干管、广州大道东侧污水主干管项目、沥潜污水处理厂三期等工程建设。二是城中村截污纳管工程。I5个城中村截污纳管工程于2023年底前全部完工。已建成污水管网628.67km,雨水管网29.56km。三是排水单元达标创建试点工程。北降涌、士华涌排水单元达标创建试点工程于2023年底前完工。已建成污水管网44.45km,雨水管网30.45km。四是合流渠箱清污分流工程。根据广州市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-202

11、3年）要求，需要实施10个合流渠箱清污分流工程项目。目前，后航道57条合流渠箱清污分流工程及漱珠涌、师爷涌渠箱清污分流工程已完成总进度的99%,干休所1至4号渠箱清污分流工程已完成总进度的92%,达到序时进度。已建成污水管网245.18km,雨水管网67.62km。五是公共管网完善项目。已建成污水管网66.41km,雨水管网35.04kmo（六）供水服务水平持续提升开展二次供水设施改造维修工作，推进供水服务到终端，目前已完成8445户老旧小区共用用水设施维修改造目标。（七）水务改革与管理不断深化坚持党建引领的力量。一是将党建阵地建在水闸上，打造海珠治水文化互动体验式教育基地；二是将党旗插在治水

12、工作一线,新建工程设立临时党支部，推动工程按期保质完成；三是丰富“党建+治水”载体，以党建带团建，充分发挥志愿者的宣传、带动作用，努力打造全民共建共治共享的社会治理格局。凝聚河（湖）长的力量。一是各级河长全面履职，推动河长制全面见效。坚持河长主导、部门参与，持续开展全覆盖联合大整治。二是探索建立河湖警长制，实现对破坏水域环境等违法行为的精准打击。运用管理的力量。一是通过公安、生态环境、水务等部门及街道横向联动，建立信息互通、执法协作的联合侦查机制。二是推动排水管理的上下级联动。会同各级排水公司协调解决排水管网排查发现问题，推动“厂、网、河”一体化管理。依靠科技的力量。一是借助外脑，建立智慧水务

13、体系。搭建专业排水监测、管网维护、水质在线监测与工程项目管控系统,形成全区水务工程“一盘棋、一张图:二是引进技术，提升河涌管理智能化水平。全面提升对全区河湖水域周边“人、房、车、场”等基础要素的管理治理效能。“十三五”期间，海珠区水务建设总投资5.51亿元，规划提出的主要项目完成情况见表Io表I广州市海珠区水务发展“十三五”规划主要项目完成情况表1-1广州市海珠区堤防暮治工程（含附属度筑）庠号所在街（）项目名称所在水系所在河流堤防级别St设内容设计标准（年）整治长度（km）项目总投资（万元）完成情况1江南中街海珠酒r大青段河遭拓宣工事珠江三角洲诲珠涌4海珠涌青梆大街段窄箝河道拓宽，拓宽到22m

14、,重建桥跨为22m200.0748500已完工1-2广州市海珠区水M工程序号所在街（）项目名称所在水系所在河流主要功能建设内容设计标准（年）设计流量（mjs）项目熟投资（万元）完成情况1华洲街广州市海珠区石槽岗河水M宣建工程球江三角洲石阍岗河防（洪）潮、排涝调蓄、景观度水、引水濯冠、通就水用易址里赛，左岸布*水河（7X13.5）,总净宽94.5m；右岸有置相用,净宽12m。2011219342.24已完工2滨江街海珠区海珠青东出口水用工总珠江三角洲海珠涌挡洪潮、扑涝.兼旗考由景观原址处史奥水国.同室为三孔，总冷室25.5In20038.5m1893.12巳完工3华洲街广州市海珠区洪安围水需,电

15、工珠江三角洲黄瑞涌防（洪）潮、排涝调蓄、景观朴水、引水津滋水局原址更现，由现状5。11犷宽到12|11。2012.61800照延至十四五实施4官洲街广州市海珠区,子运水闸,竟工球二三角洲黄瑞涌防（洪）潮、排涝调蓄、景观林木、引木逑田水河原址曳建，由现状2.5m扩宽到8m.206.2312胸荚至十四五实施5官洲街广州市海殊区牝山北易头水a藏江三角洲黄埔浦防（洪）洲.排涝谪蓄.景双补水、引水灌溉水闸原址重粱，由现状25m扩宽到8m.206.491200顺延至十四五实施6官洲街广州市海禄区赤沙漏港口水MMxa球江三角洲黄地涌防（洪）潮.排涝调看、景观扑水、引水灌溉水闸原址重建，由现状IxSOm扩宽到2x6.0m.2067.5751.45已完工1-3广州市*珠区泵站工鬟序