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1、某县长在20xx年全县校园安全工作会议上的讲话同志们:刚才,我们集中收听收看了20xx年全市校园安全工作电视电话会议,市教育局、公安局、市场监管局、卫健委等部门安排了具体工作,市委常委、副市长*同志作了重要讲话,全面安排部署了2Oxx年校园安全工作,给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循,请各参会单位、学校认真领会讲话精神,全力抓好工作落实。下面,就做好20xx年我县校园安全各项工作我再讲三点意见:一、充分认清形势,进一步增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫感20xx年以来,在县委、县政府的坚强领导下,各镇办、部门履职尽责,教育行政部门狠抓落实,精心组织,校园网格化管理深入推进,技防、人防
2、、物防措施持续强化,校园周边环境明显改善,全县校园安全工作取得了显著成效,全年没有发生重大、重特大及安全责任事故。这些成绩的取得,是全县教育系统辛勤工作、常抓不懈的结果,是各部门通力协作,全社会大力支持、广泛参与的结果。在此,我谨代表县委、县政府向大家辛勤努力表示衷心地感谢!但是,我们仍然要清醒的认识到全县教育系统安全稳定形势依然严峻,学校不安全、不稳定因素仍然存在,思想认识不高、责任制度落实不严、安全管理投入不够等现象仍然不同程度存在,这些问题和短板往往容易造成校园安全事件。就在五一节前,X月XX日广西北流市发生一起持凶器伤害幼儿园师生案件,造成XX人死亡,XX人受伤的惨痛事件。我县在XX年
3、也曾先后发生过学生溺亡、学区围墙倒塌事件,涉生涉校安全事故影响较大,引起了省市领导、新闻媒体高度关注,产生了不良的社会影响,教训深刻、令人深省、使人担忧。面对校园安全工作面临的形势,各部门、学校一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性,牢固树立“发展是第一要务,安全是基础和前提”的理念,主动扛起“促教育发展,保师生平安”的政治责任,切实增强忧患意识.肯定成绩,正视不足,进一步坚定安全工作信心。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统按照“摸情况,定规范,常检查、多沟通、抓整改”的总体思路,扎实做好校园安全稳定工作,取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步
4、完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则,每所学校都完善了安全工作量化管理手册,建立了安全电子档案,进一步落实安全制度、细化分工、明确责任,实现校园安全无缝隙管理,市教育局对我县这一工作给予充分肯定,并在全市宣传推广。二是强化监督检查,隐患排查和整改力度不断加大。4月份,联合公安、卫生、食药等部门,对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查,发现隐患260处,已整改230处,对其余30处隐患进行跟踪督查,限期整改到位。三是突出重点,各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处,放心食堂工程实施方案(讨论稿)已经行成,已有21处
5、试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展,县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室,正在积极建设之中。由于工作成效显著,我县被授予“全市平安校园建设先进县区”,县教育局被评为“全县平安建设先进单位二虽然我们取得了一些成绩,但我们也要清醒地认识到,我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内,各单位可能已经看到了):(一)共性问题:从市检查组抽查的情况看,各县(区)政府、有关
6、职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别,财政投入的资金力度不一,硬件建设的完善程度不一,日常管理的规范标准不一,制度落实的执行力度不一,督查整改的工作力度不一。总的来讲,经济发达的县区优于欠发达县区,城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。(二)个性问题:(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的,其他学校可能也不同程度的存在着,有的甚至隐患更严重,所以各单位都要举一反三,对照自身情况,认真整改)1安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间,无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。2 .学校(幼儿园)门
7、卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证,无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。3 .食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室,无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足,无拦鼠板,使用散装卫生油,留样不规范,食品杂物乱堆放,消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证,无药品管理制度,无紫外线消毒灯,无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度,无医务室,饮水机未索证,未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格
8、。惠民县第三实验学校无药品管理制度,饮用水机未索证,无晨午检登记,无因病缺勤记录和病愈返校医学证明,无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度,饮用水未索证,无晨午检记录,无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全,处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证,天花板未吊顶,墙皮脱落,三防措施不到位,留样品种不全。4 .消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无
9、消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。(三)整改要求1共性问题整改要求:(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金,纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购络等。(2)充分发挥职能部门联动机制的作用,夯实群防群治基础。(3)落实“一岗双责”管理制度,完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部中小学校岗位安全工作指南,强化教师培训,细化岗位安全职责,狠抓规章制度落实。有效防控各类安全事故的发生。
10、(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程,落实食堂大宗食品集体采购制度,规范和健全食品原材料购络、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度,安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度,所有校车办理使用许可证,完成辖区内校车电子监控平台建设,完善校车安全监管机制,规范校车运营档案管理。(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。(7
11、)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制,坚持内部检查与部门联合检查相结合,定期常规检查与不定期抽查相结合,学校、幼儿园自查与互查相结合,排查安全隐患和管理漏洞,通过安全月报、工作简报、检查通报、整改通知书等及时反馈,限期整改。2.个性问题整改要求:各迎查学校要根据问题汇总表中列出的问题,逐项落实整改,整改落实报告按时上报县教育局安全办,汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。各单位要严格按照中央提出的“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查,逐项整改,能自己解决的,立即解决,自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报,
12、争取早日解决,尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的,将依法依规从严处理,决不姑息。二、认清形势,提高认识,切实增强工作责任感目前,国际形势严峻,社会转型期各种矛盾突出,暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体,安全形势更加严峻。今年以来,陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件,两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游,发生车祸造成8名学生当场死亡,32名学生受伤;5月20日,湖北麻城市发生校园暴力事件,8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件,我就不一一列举了。接连不断的校园安全事故,使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注
13、的焦点,“生命不保,何谈教育!”,做好学校安全工作关系千家万户,关系社会稳定,更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”,家长把孩子交到我们手上,就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上,如果我们失职,无法向学生家长交待。同时,自上而下对安全事故的处理力度越来越大,一旦发生校内安全责任事故,留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以,安全大于天!在这一点上来不得半点虚假,容不得丝毫马虎大意。因此,大家一定要高度重视,努力克服四种思想认识:一要克服麻痹懈怠思想,进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预
14、警号和动员令,主动对照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到举一反三、由此及彼。二要克服消极侥幸思想,进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题,问题就会来找我们。从另一方面来讲,即便同样是发生了事故,有作为和无作为承担的责任也不一样。因此,我们必须居安思危,防微杜渐,扎紧篱笆,防患于未然。三要克服小成即安思想,进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”,没有“完成式”,永远在路上。我们要及时查找管理漏洞,用创新的思维改进不足,用钉钉子的精神抓好落实,进一步增强学校安全工作的科学性和规范化,不断完善学校安全管理机制。四要克服
15、单打独斗思想,进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作,建立联动机制,变被动检查为主动邀请,携手做好对各学校的检查、督促和指导工作,共同打造保障校园安全的“防护网”。三、明确目标,强化措施,推动工作再上新台阶(一)切实加强领导,明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则,各单位“一把手”是安全工作第一责任人,分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上,安全重如泰山”的理念,围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标,把学校安全列入重要议事日程,作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上,充分发挥中小学校岗位安全工作指南和安全工作量化
16、管理手册的规范作用,进一步落实“一岗双责”管理制度,按照学校划分的安全责任区域,签订安全区域、安全时段责任书,进一步明确责任分工,责任细化到人,形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。(二)加强监督检查,强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性,大家都已经很清楚了,做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式,加大学校安全工作督查力度,并将安全隐患进行详细备案,向学校和当地党委政府进行反馈。进一步加强消防教育,消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器,维修消防栓,保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍,按要求设貉疏散标志,更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍,抓紧更新维修有关危房,直至隐患消除。(三)重点突破,加快推进“四大安全工程”建设。一是扎实推进“平安校车”提升工程,进一步落实校车管理常规制度,实现校车安全