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1、纪检监察干部队伍教育整顿党课讲稿同志们:党的二十大报告指出,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。新形势下,纪检监察工作要以党章为根本遵循,坚持制度治党、依规治党,持续加强纪检法规制度建设,为深入推进党的自我革命、全面从严治党提供了有力制度保障。一、旗帜鲜明讲政治,始终确保纪检监察法规制度建设的正确政治方向习近平总书记就新时代推进党的自我革命提出一系列原创性的新理念新思想新战略,指引全面从严治党取得历史性、开创性成就,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。*纪委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义
2、,把牢政治方向、提高政治站位、扛起政治责任,不断推进纪检法规制度建设,为形成一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系作出积极贡献。一是深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命和制度治党、依规治党的重大战略思想。坚持起草、修订每一部法规制度,都首先从认真学习领会和系统梳理习近平总书记重要论述开始,把党中央关于全面从严治党的战略方针、重大部署、任务要求,体现到法规的指导思想、工作原则、制度措施各方面,以法规制度建设的高质量保障纪律检查工作的高质量。二是把完善“两个维护”制度保障作为首要政治任务。突出鲜明政治导向,将“两个维护”要求贯穿到纪检法规制度建设全过程,作为检验法规制度建设成效的根本标尺。紧
3、紧围绕坚持党的全面领导、坚定维护党中央权威和集中统一领导、加强党的政治建设、敢于善于斗争等加强纪检法规制度建设,不断增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。三是切实发挥监督保障法规的政治功能。深刻认识纪检法规的政治属性,把准在党内法规体系中的定位,突出聚焦“七个有之”严明政治纪律,带动各项纪律全面从严。通过完善监督执纪问责各项制度,促进增强各领域各方面党内法规的刚性约束,推动各级党组织和党员干部令行禁止,维护党的团结统一,落实管党治党政治责任,保障党的决策部署落地见效。二、坚持守正创新、立字当头,推动解决全面从严治党重大实践问题新时代纪检法规制度建设是在波澜壮阔的伟大斗争实践中推进的,始终坚持以
4、解决管党治党突出问题为着力点,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持实践探索在前、总结提炼在后,实现全面从严治党理论创新、实践创新和制度创新有机统一。一是严肃党内政治生活,把党的纪律挺在法律前面。针对党的十八大前一度出现的党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等突出问题,坚持从党内政治生活严起,探索推进革命性锻造的有效途径。参与制定新形势下党内政治生活若干准则,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对党员、干部作出有针对性的规范;修订廉洁自律准则,坚持正面倡导,为广大党员和领导干部树立起努力践行的高标准;两次修订党纪处分条例,突出党纪特色,坚持问题导向,为党组织和党员划出行为底线、列
5、出“负面清单”,着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。二是扎紧纠树并举、风腐同治的制度笼子。以钉钉子精神狠抓作风建设,强化监督执纪措施,完善通报曝光制度,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。着眼坚决遏制腐败蔓延势头,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,创造性运用“四种形态”政策策略,制定推进受贿行贿一起查、加强新时代廉洁文化建设等文件,系统施治、层层设防,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。三是强化党内问责,压实领导责任。持续完善全面从严治党责任制度,着眼解决问责不力、泛化、简单化等问题,制定、修订问责条例,丰富问责情形,规范问责程序,涵盖党的领导、党的建设和党的事业各个方面,推动失责
6、必问、问责必严,以常态化精准化问责激发党组织和党员领导干部的责任意识和担当精神。三、坚持以党内监督为主导,推动完善党和国家监督制立足纪委作为党内监督专责机关的定位,发挥纪委监督在党和国家监督体系中的重要作用,推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督法规制度,提升监督全覆盖质效。一是健全监督体系,突出监督重点。修订党内监督条例,围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,建立健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作机关职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系,实现监督主体、监督职责、监督措施有机统一。紧盯“关键少数”提出更高标准和更严要求,制定加强对“一把手”和
7、领导班子监督的意见,破解对“一把手”监督和同级监督难题。二是加强政治监督,发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用。两次修订巡视工作条例,突出党组织巡视工作主体责任,把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖等实践做法固化为制度成果;制定加强巡视巡察整改和成果运用的意见,探索建立整改促进机制、评估机制;出台加强巡视巡察上下联动的意见,构建衔接顺畅、协同有力的巡视巡察监督工作格局。制定纪检监察机关派驻机构工作规则和深化派驻机构改革的意见,牢牢把握派驻机构政治监督使命,切实增强“派”的权威和“驻”的优势。三是增强监督合力,提高监督效能。强化纪委监督的协助引导推动功能,制定关于加强纪律监督、监察监督、派驻监督、
8、巡视监督统筹衔接等规定,健全纪检机关与司法、行政执法等机关信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的制度机制。突出党员主体地位,拓宽监督渠道,修订党员权利保障条例,制定处理检举控告工作规则,建立健全鼓励和保护实名举报以及失实检举控告澄清工作机制。促进以案为鉴、以案促改,完善警示教育、纪律检查建议、党风廉政情况专题报告等制度,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,把监督制度优势不断转化为治理效能。四、坚持推进规范化法治化正规化建设,确保纪律检查权正确规范行使坚决落实打铁必须自身硬的要求,把纪检法规制度作为规范化法治化正规化建设的重要载体,围绕增强法治意识、程序意识、证据意识,完善加强纪检机关自身建
9、设和自我监督的制度规定。一是健全规范纪委工作的组织制度。制定纪律检查委员会工作条例,全面规范纪委领导体制、产生运行、任务职责,建设高素质专业化队伍,为纪检机关忠诚履职提供制度保证。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,规范向同级党委请示报告重大事项工作,完善向上级纪委、派驻机构向派出机关报告重要情况的范围和程序。二是完善权力内控机制。制定监督执纪工作规则、案件监督管理工作规则等法规制度,对监督执纪问责全流程作出严格规范。建立完善监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制,严格审查措施适用范围和审批权限,促进依规依纪行使纪律检查权。三是强化自身管理监督。针对干部准入
10、、设立临时党支部、队伍作风建设、打听案情和说情干预登记备案、回避、保密、脱密期管理、从业限制、安全责任制等细化制度规定,出台加强新时代纪检监察干部监督工作的意见,加大严管严治、自我净化力度,坚决防止“灯下黑二纪检监察干部队伍教育整顿党课讲稿:学习贯彻党的大会精神,深入推进纪检监察工作2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是做好纪检监察一切工作的根本前提。完整准确全面贯彻落实党的二十大精神,必须做到“五个深刻把握、五个坚定不移”:一是深刻把握坚持党中央集中统一领导的最高政治原则,坚持党对纪检监察工作的全方位、全过程领
11、导,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移担负起拥护“两个确立”、做到“两个维护”重大政治责任;二是深刻把握马克思主义中国化时代化最新成果,不断用党的创新理论回答和解决好新时代纪检监察工作面临的重大问题,把工作思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作;三是深刻把握纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位,自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章,在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新部署新要求,坚定不移履行党章赋予的职责;四是深刻把握
12、全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,充分发挥在破解“六个如何始终”难题中的职能作用,坚持制度治党、依规治党,落实全的要求、严的基调、治的理念,坚定不移推动健全全面从严治党体系;五是深刻把握敢于斗争、善于斗争的基本要求,不松劲、不停步、再出发,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,始终忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,始终在攻坚战持久战中冲锋在最前面,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。一、推进政治监督具体化精准化常态化加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督。聚焦全面建设社会主义现代化国家目标任务,锚定“两个确保”,完整
13、准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查。聚焦实施创新驱动,全面深化改革开放等重大举措、重点任务跟进监督。聚焦在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕等政策落实情况开展经常性监督检查。聚焦党中央因时因势作出的决策部署,加大对政策措施执行情况的监督检查力度。督促落实习近平总书记重要指示重要批示。推动完善习近平总书记和党中央部署要求落实机制,建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度。严明政治纪律和政治规矩。及时发现、着力解决“七个有之”问题,维护政治安全。坚决纠治贯彻落实党中央决策部署上有政策下有对策、有令不行有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,“
14、低级红”、“高级黑”,不顾大局搞部门和地方保护主义,不结合实际制定具体措施照搬照抄、上下一般粗等问题。二、推动完善党的自我革命制度规范体系推动落实全面从严治党责任制度。压实全面从严治党党委(党组)主体责任、第一责任人责任;强化纪委监督责任,通过重大事项请示报告、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)抓好全面从严治党各项工作;督促职能部门落实监管职责,严格执行责任清单、约谈提醒等制度;让每名党员干部行使应有权利、履行应尽责任,健全各负其责、统一协调的责任格局。用好问责利器。推动完善党和国家监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合。
15、促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,推动完善纪检监察专责监督体系;发挥纪委监委监督协助引导推动功能,推动完善党内监督体系、各类监督贯通协调机制;全面加强基层纪检监察机构“三化”建设,推动完善基层监督体系。加强与审计机关协调配合。强化对“一把手”和领导班子监督。持续深化纪检监察体制改革。深入推进双重领导体制具体化程序化制度化。按照省委“三步走”改革部署,向省管高校和新组建省管企业派驻纪检监察组。构建信访举报、监督检查、审查调查等统筹联动、协同发力的工作体系。完善派驻监督体制机制。完善反腐败协调小组协作机制。制定信息化建设五年规划。逐级做好监察官等级首次确定工作。督促党内法规制度严格执行。及时组
16、织学习宣传贯彻新修订的党纪处分条例等党内法规,健全监督执纪执法操作规程,完善办案程序衔接机制,开展常态化案件质量评查工作。加强对制度执行情况的监督检查。三、有力发挥政治巡视利剑作用坚守政治巡视定位。把贯彻落实党的二十大精神情况作为巡视的重中之重。全面贯彻巡视工作方针,把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节。优化工作流程,改进方式方法,围绕党中央要求、省委关注、群众期盼的重点领域开展常规巡视和专项巡视。完善巡视巡察上下联动格局。召开全省巡视巡察工作会议。加强对市县巡察和省直部门、省管高校、省管企业内部巡察的指导督导,规范巡察机构设置,巩固提升巡察村(社区)工作实效。加强巡视巡察机构与纪委监委机关和派驻机构、派出机构的协调协作。提升整改和成果运用质效。严肃反馈巡视意见,压实党委(党组)整改主体责任,加强跟踪督办,对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。健全整改工作机制,开展巡视整改集中督查,建立整改评估、整改问责机制,持续推进常态化整改。强化巡视巡察成果综合