绍兴市妇女发展十四五规划.docx

《绍兴市妇女发展十四五规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《绍兴市妇女发展十四五规划.docx（19页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、绍兴市妇女发展十四五规划妇女是物质文明和精神文明的创造者，是实现第二个百年奋斗目标、开启社会主义现代化建设新征程的重要力量，妇女发展是人类发展的重要组成部分。绍兴市妇女发展规划（20162023年）确定了7大优先发展领域的77项主要目标和70项主要措施，确立了6项重点实事项目。五年来，我市坚持男女平等基本国策，妇女事业得到长足发展。妇女卫生保健水平和女性身体素质不断提高，2023年我市女性平均寿命达到84.87岁，标准化妇幼健康服务机构区、县（市）全覆盖。女性接受高等教育比例稳中有升，高等教育毛入学率达到62.6%,普通高校在校生中女性比例达到54.3%。女性就业渠道进一步拓宽，就业层次明显提

2、升，公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性占比达到47.7%。妇女参与决策管理的程度和水平明显提高，参政议政意识进一步增强，参与决策管理的途径更趋多元。妇女的社会保障覆盖水平稳步提升，整体保障水平居全省前列。妇女权益的法律保障机制进一步健全，反家暴等联动机制全面建立。妇女发展环境更为优化，妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用进一步彰显。当前我市妇女发展仍面临诸多问题和挑战，男女不平等现象依然存在，妇女发展环境需进一步优化；城乡、区域间妇女发展不平衡，就业结构不合理、受隐性就业歧视的现状不容忽视，女性劳动者各项权益需进一步保障；弱势妇女群体的民生保障力度还需加大；女性参政议政尚存短板；妇女和妇

3、女组织参与社会治理的能力水平有待提升；妇女在家庭建设方面的优势需持续挖掘。为进一步推进“十四五时期妇女事业发展，根据浙江省妇女发展“十四五规划和绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要总体要求，制定本规划。规划期限为20232025年。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施男女平等基本国策，增强妇女整体素质，优化妇女发展环境，推动妇女事业高质量发展,推进妇女权益高水平保障,努力实现妇女全面发展、两性平等发展、妇女与经济社会同步协调发展，为率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路、奋力打造浙江高质量发展建设共同富裕示范区的

4、市域范例贡献巾帼力量。（二）基本原则1 .坚持党的全面领导。坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，在党对妇女工作的全面领导下，引导全市广大妇女坚定不移听党话、跟党走。2 .坚持全面发展。以人的现代化为导向，着眼人的全生命周期需求，有效解决制约妇女发展的重难点问题，消除妇女发展障碍，努力实现妇女在政治、经济、文化、社会等方面全面发展。3 .坚持男女平等。完善和落实促进男女平等的法律法规和政策，构建男女平等的性别文化，缩小两性发展差距，促进两性和谐发展。4 .坚持共建共治共享。依法保障妇女参与经济社会发展的权利，发挥妇女在经济社会建设中的生力军作用以及在家庭建设中的独特作用，进一步缩小城乡、区域

5、妇女发展差距，保障妇女共享发展成果。5 .坚持数字赋能。以数字化改革为引领，坚持系统观念，遵循整体智治、高效协同理念，将数字化技术、思维运用到妇女发展各领域，推动全市妇女事业高质量发展。（）总体目标。坚持新发展理念，进一步完善男女平等和妇女全面发展的制度机制，巩固党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称“妇儿工委）协调、多部门合作、全社会参与的格局，切实优化妇女参与政治、经济、文化、社会生活的发展环境，推进妇女在经济社会参与、身心健康、科教文化、权益保护、家庭建设、社会环境等方面获得更加平等、全面的发展，进一步提升绍兴妇女的获得感、幸福感和安全感。到2025年，绍兴妇女事业发展水平走在

6、全省前列。妇女事业发展成为展示重要窗口绍兴风景以及高质量发展建设共同富裕示范区市域范例的重要组成部分。绍兴市妇女发展“十四五规划重点指标目标表序号主要统计指标2023年2025年1妇女人均预期寿命（岁）84.87保持2妇女国民体质合格率（）93.8953高等教育毛入学率（）62.6704普通高校在校生中女性比例（）54.3相适应5市级人大代表中女性比例（）32.87提高6市级政协委员中女性比例（）31.85保持7区、县（市）党委领导班子中配有女干部的班子比例（%）66.67换届后当年达到100%,平时保持在80%以上8区、县（市）政府领导班子中配有女干部的班子比例（%）1009城镇职工生育保险

7、女性参保人数（万人）103.27108.4310基本养老保险女性参保人数（万人）187.1918811女职工参加失业保险人数（万人）57.546012获得法律机构援助的女性人数（人）988应援尽援13建立妇女活动中心的区、县（市）比例（）66.6680二、发展领域的目标和措施（一）妇女与家庭建设1促进妇女和家庭成员在家庭建设中践行社会主义核心价值观。传承和弘扬中华优秀传统文化，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的新时代家庭观。引导妇女和家庭成员培养爱国爱家的家国情怀，建设相亲相爱的家庭关系，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，为大力培育和发扬社会主义家庭

8、文明新风尚贡献巾帼力量。2 .发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用。深入实施“越好家家庭家教家风建设深化工程,深入开展最美家庭、文明家庭等群众性精神文明创建活动，持续推进家庭教育、家庭平安、家庭发展、家庭服务行动计划，鼓励支持妇女成为家庭建设的推动者和领跑者。引领家庭践行绿色、低碳、循环、可持续的生活方式，践行公筷公勺、杜绝餐饮浪费等“新食尚。3 .促进婚姻家庭关系和谐健康发展。注重家庭文化建设，面向家庭开展平等健康的婚姻家庭观念教育，宣传维护家庭成员权利的法律法规。树立先进的性别文化，倡导文明、健康、科学的生活方式和男女共担的家庭责任，保障妇女平等参与家庭事务决策，促进家庭成员互相尊重和

9、关爱。推行面向基层的婚姻家庭辅导员和家庭教育指导员“双证计划培训，拓展互联网+婚姻服务模式，建立婚姻家庭辅导服务长效机制，做好婚姻指导、心理咨询、矛盾调解、法律援助、特殊家庭帮扶等服务。4 .培育健康文明的婚俗文化。推进移风易俗，引导抵制高价彩礼、婚闹等陋习，保护和传承传统优秀婚俗文化,倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼。鼓励具有强烈时代气息的现代礼仪创新，组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼，为增强文化自信提供优质载体。5 .加强婚姻家庭纠纷预防化解工作。加强婚姻家庭纠纷预测预防预警，健全婚姻家庭纠纷预防化解机制，将婚姻家庭纠纷化解工作纳入社会矛盾纠纷调处化解

10、中心，推动矛盾纠纷化解最多跑一地。预防和制止家庭暴力。设立婚姻家庭辅导室，开展婚姻家庭辅导服务，完善离婚冷静期制度，促进婚姻家庭稳定。6 .倡导男女平等共担家务。推动父母育儿假调整，鼓励用人单位支持夫妻共同履行家庭责任,缩减男女双方在承担家务中的时间差距,共同分担家务劳动。积极推动家政服务业提质扩容增效，推动照料、保洁、烹饪等家务劳动社会化，大力发展03岁以下婴幼儿照护服务和失能失智老年人长期照护服务，推动优质家政服务示范项目进社区。7 .提高父母共同承担家庭教育责任的意识和能力。贯彻落实浙江省家庭教育促进条例，督促父母切实履行对子女的监管保护和共同参与未成年子女家庭教育职责。持续推动建立覆盖

11、城乡的家庭教育指导服务体系，有效提升父母科学教子的理念和能力，倡导家庭遵循儿童身心发展规律，尊重个体差异，因材施教。8 .提高老年妇女的家庭生活质量。倡导养老、孝老、敬老的家庭美德，强化家庭养老护理技能培训，支持家庭切实履行赡养老人的主体责任。提倡夫妻共同赡养老人，与老年人共同生活或就近居住。督促用人单位保障职工探亲休假权利。建立完善社区老年人关爱服务机制，加强智慧技术无障碍建设，支持家庭安装智慧养老终端，努力满足老年妇女生活需要。依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利。9 .完善、落实男女平等和妇女全面发展的家庭政策。推动完善生育支持、儿童养育教育、赡养老人、促进工作家庭平衡和特殊家庭关爱等

12、政策，加强生育政策宣传，提高生育意愿，形成支持实现家庭基本功能、促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭发展能力。建立促进家庭发展政策评估机制，对家庭发展政策和影响家庭发展的相关政策进行评估，为家庭健康发展提供依据。10 .发展完善家庭公共服务体系。提升婚姻家庭关系调适、家庭教育指导、育幼养老等公共服务水平，推动优质家庭服务项目纳入基本公共服务体系，满足家庭基本服务需求。通过政府购买，引导社会力量开展家庭服务，重点为经济困难、住房困难、临时遭遇困难和计划生育特殊家庭、残疾人家庭等提供支持。11 .发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。广泛开展家庭文明建设活动,挖掘和弘扬传统家风

13、家教家训文化。加快构建完善党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局。将建设好家庭、实施好家教、弘扬好家风、建设新时代文明实践中心纳入基层社会治理体系以及基层社会治理评价考核内容。坚持发展新时代枫桥经验，鼓励家庭成员积极参与基层自治、法治、德治、智治，以家为本，建设基层社会治理共同体。（二）妇女与健康1 .健全保障妇女健康的制度机制。推进健康绍兴建设，贯彻落实健康绍兴2030实施计划，建立覆盖经济社会发展各领域的健康促进政策，建立健全政府主导、部门协同、社会参与、行业监管、科技支撑的妇女健康保障工作机制，保障妇女获得高质量、有效率、可负担的医疗和保健服务。加强公共卫生服

14、务机构人才队伍建设，推进“互联网+健康服务，满足妇女群体的健康保障需求。2 .加强妇幼健康服务体系建设。完善妇幼健康服务体系，各区、县（市）均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构，规范业务部门设置，加强特色专科建设。加大人才培养培训力度，提升基层妇幼健康服务能力，打造一支临床与保健相结合的妇幼健康专业化队伍，提升妇幼人才队伍专业能力素质。加强妇幼保健机构与综合医院、医联体分工协作，形成横向互补、上下联动的服务网络，推动妇幼健康优质资源合作共享。推进妇幼保健机构体制机制创新，进一步完善薪酬分配政策，加快建立保障与激励相结合的运行新机制。3 .加强妇女全生命周期健康管理。围绕青春期、育龄期、孕

15、产期、更年期等妇女群体的健康需求，健全健康管理模式，加强育龄妇女生殖健康和孕产妇保健。坚持保健与临床相结合，积极发挥中医药在妇幼保健中的作用。避免孕前和孕期、哺乳期妇女接触有毒有害物质和放射线。推动公共场所孕妇休息室、母婴室等设施建设。4 .促进孕产妇安全分娩。实施母婴安全行动计划，严格落实母婴安全五项制度，强化关口前移和源头管理，细化妊娠风险筛查与“五色分级评估，做好妊娠风险防范。产前筛查率达到90%以上。完善分级负责、上下联动、运转高效的危重孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络，提升各级救治中心标准化水平，重点加强县级医院、妇幼保健院危急重症救治能力。强化重点人群管理和母婴安全监测预警。孕产妇死亡率控制在7/10万以下。5 .加大宫颈癌、乳腺癌（以下统称两癌）和艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治力度。深化妇女两癌检查项目，完善筛查诊治衔接机制，推动两癌等早发现、早治疗。适龄妇女“两癌筛查率均达到80%以上。加大艾滋病防控力度，加强宣传教育，引导妇女主动了解艾滋病防治知识和相关政策，提高防范意识和能力。加强对感染妇女特别是流动妇女的医疗服务，提高随访率。全面落实预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播综合干预措施，提高孕早期检测率，降低母婴传播率。孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率巩固在98%以上。7 .促进女性心理健康