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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称: 年产1亿贴民族药中药散剂、1500吨 银胡抗感合剂生产线技改项目 建设单位(盖章): 广西源安堂药业有限公司 编制日期: 二零二二年八月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析5三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施41五、环境保护措施监督检查清单72六、结论74一、建设项目基本情况建设项目名称年产1亿贴民族药中药散剂、1500吨银胡抗感合剂生产线技改项目项目代码建设单位联系人建设地点 广西 省(自治区) 贵港 市 桂平市 县(区)长安工业区内地理坐标国民经济行业类
2、别C2740中成药生产建设项目行业类别48、中成药生产274建设性质新建(迁建)改建R扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目R重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)桂平市工业与信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)26372.03环保投资(万元)450环保投资占比(%)1.7施工工期14个月是否开工建设否R是: 地基建设中,原项目已取得环评批复,建设过程中企业拟增加产品类别及产能,因此重新编制本环评报告 用地(用海)面积(m2)44111.36专项评价设置情况无规划情况规划名称:桂平市长安工业集中区一期控制性详细规划修
3、编审批机关:桂平市人民政府审批文件名称及文号:桂平市人民政府关于同意桂平市长安工业集中区一期控制性详细规划修编的批复规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:桂平长安工业集中区总体规划环境影响报告书召集审查机关:原贵港市环境保护局评审意见:关于桂平市长安工业集中区总体规划环境影响报告书审查意见的函规划及规划环境影响评价符合性分析根据桂平市长安工业集中区总体规划环境影响报告书及其审查意见:桂平市长安工业集中区的主导产业为“规划发展以信息产业、生物制药、机电一体化为主的高新技术产业,以及特色农产品加工、物流企业和部分用高新技术改造的传统产业”。本项目为中成药生产项目,属于规划主导产业类型中的“
4、生物医药”,符合园区产业规划;项目拟建地属于二类工业用地,符合园区用地规划。本项目符合桂平市长安工业集中区总体规划环境影响报告书及其审查意见的要求。其他符合性分析“三线一单”相符性分析1、生态保护红线根据贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知(贵政规20211号)中贵港市环境管控单元分类图,本项目所在的区域属于重点管控单元。根据贵港市生态环境局关于印发实施贵港市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单(试行)的通知(贵环202118号),本项目所在的区域涉及“桂平市产业园重点管控单元”,与通知要求的相符性如下:表1-1 项目与贵港市环境管控单元生态环境准入及管控要求
5、清单(试行)相符性一览表环境管控单元名称生态环境准入及管控要求相符性分析桂平市产业园重点管控单元空间布局约束1产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设,园区不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目入园。2在永久基本农田优化调整前,园区内涉及永久基本农田的地块应暂缓开发。3龙门工业区尽快取消企业自设的排污口,转送园区污水处理厂集中处理。4居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。5新建工业项目,原则上应当进入工业园区或者工业集聚区;加快布局分散的企业向园区集中。项目位于桂平市长安工业区内,符合园区产业及用地规划,不涉及基本农田,
6、运营过程污染物达标排放,环境风险不大,符合通知要求。污染物排放管控1逐步完成工业集聚区集中式污水处理设施建设,确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集中式污水处理设施总排口安装自动监控系统、视频监控系统,并与生态环境主管部门联网。按照“清污分流、雨污分流”原则,实施废水分类收集、分质处理。2园区及园区企业排放水污染物,要满足国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。直接外排水环境的,执行国家或者地方规定的标准要求,经城镇污水集中处理设施处理后排放的,执行市政部门管理要求,经园区污水集中处理设施处理后排放的,执行园区管理部门相关要求。3园区所依托的污水处理厂尾水执行
7、城镇污水处理厂污染物排放标准中一级A标准要求。4深化园区工业污染治理,持续推进工业污染源全面达标排放,开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推进各类园区技术、工艺、设备等生态化、循环化改造,积极推广园区集中供热。强化园区堆场扬尘控制。强化工业企业无组织排放管理,推动重点行业VOCs的排放管控,加强VOCs排放企业源头控制。项目所在区域已纳入桂平市长安工业集中区污水处理厂集污范围,运营过程废气、废水、噪声达标排放,固废得到合理处置,符合通知要求。环境风险防控1开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机
8、衔接。2土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放,并按年度向所在地设区的市人民政府生态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。3加强园区内企业的污染防渗措施。项目不属于土壤污染重点监管单位,厂区采取分区防渗,并建立突发环境事件应急预案机制,符合通知要求。资源资源开发利用效率要求龙门工业区以煤为燃料的企业必须使用含硫量1%以下的煤炭,鼓励使用0.5%以下的优质低硫煤。项目位于桂平市长安工业区内,不使用燃料煤,符合通知要求。2、环境质量底线项目所在区域环境空气属于达标区;地表水环境满足地表水环境质量标准(GB 3838-2002)中
9、III类标准;声环境满足声环境质量标准(GB 3096-2008)中3类标准,本项目的运营不会造成环境质量等级的改变。3、资源利用上线本项目运营期间用电由工业区供电网络供给,用水由自来水管网供给,供热由1台6t/h的生物质锅炉供给。本项目电力资源、水资源以及热力能源消耗较少,不会超过区域资源利用上线要求。4、环境准入本项目主要从事中成药生产,根据产业结构调整指导目录(2019年本)(修正),项目属于目录中“鼓励类 十三、医药,4、濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发,实验动物标准化养殖及动物实验服务,先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用,中药质量控制新技术开发和应用,中药现代剂型的工艺技
10、术,中药饮片炮制技术传承与创新,中药经典名方的开发与生产,中药创新药物的研发与生产,中成药二次开发和生产,民族药物开发和生产”;根据市场准入负面清单(2020年版),项目不属于清单中所列的禁止准入类和许可准入类项目;故项目建设符合国家目前的产业政策,不涉及产业政策和区域规划的负面清单。其他符合性分析:项目位于桂平市长安工业区内,根据桂平市1000人以上农村集中式饮用水水源保护区划定方案(贵港市人民政府,2020年8月28日),桂平市辖区内距离项目最近的集中式饮用水水源保护区为东南面的社步镇杨溪村水源地,项目场界与该饮用水源二级保护区的最近距离为4335m(详见附图4),项目不涉及水源保护区。5
11、3二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况本项目为广西源安堂药业有限公司的异地扩建项目,环评性质为重大变更,项目拟建地位于桂平市长安工业区内,总占地面积约44111.36m2(折合66.1亩)。项目拟建地现状为空地,拟建地东面为空地,南面为公塄塘,西面为工业区道路、隔路为威颜食品和广德利食品公司厂房,北面为工业区道路、隔路为雄健服装和竞健霸服装公司厂房。原项目广西源安堂药业有限公司年产5000万帖民族药中药散剂、750吨银胡抗感合剂生产线技改项目环境影响报告表取得了桂平市环境保护局出具的批复文件,原项目的建设内容主要为:异地技改一条年产5000万帖民族特色中药散剂生产线、同时新增一条年产750
12、吨银胡抗感合剂生产线。因企业发展需要,拟对原项目进行变更,主要变更内容为:增加产品类别(增加止咳橘红浸膏、感冒清热浸膏及挥发油、朱虎化瘀酊),调整产品规模(中药散剂由5000万贴变更为1亿贴,银胡抗感合剂由750吨变更为1250吨);新增提取工艺(醇提);调整总平面布置图。根据原环境保护部办公厅2018年1月30日印发的关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知(环办环评20186号)中的附件2制药建设项目重大变动清单(试行),本项目涉及该清单中的内容为:“规模中成药、中药饮片加工生产能力增加50%”、“生产工艺中药类制药的净制、炮炙、提取、精制工艺变化,导致新增污染物或污染物排放
13、量增加;新增主要产品品种,或主要原辅材料变化导致新增污染物或污染物排放量增加”,因此,本项目属于重大变动,需重新编制环境影响报告并报当地生态环境局审批。2、工程组成本项目为广西源安堂药业有限公司的异地扩建项目,项目拟建地位于桂平市长安工业区内,现有工程均位于广西源安堂药业有限公司老厂区、地址为中沙镇上国村,本项目不依托现有工程的主体工程以及生产设施。本项目不涉及依托工程,本次评价的工程组成不再列出老厂区现有工程的建设内容。本项目的建设内容及组成见表2-1,总平面布置具体见附图2。表2-1 项目组成情况一览表工程组成主要建设内容备注主体工程综合车间一建筑面积10330.4m2,部分为2层,高13
14、.8m;部分为3层,高18.8m。综合车间一的1层主要布置化验室、办公区、酊剂及合剂的生产线,2层主要布置散剂生产线,3层为预留、未进行布置。近期建设提取车间建筑面积9200m2,4层,高24m。散剂、酊剂、合剂的前处理及提取工艺均位于提取车间,止咳橘红浸膏、感冒清热浸膏及挥发油的生产均位于提取车间。近期建设预留车间建筑面积16998m2,为远期建设,建设时间未确定,建设内容及布置未确定,本次环评不进行评价远期建设储运工程仓库一建筑面积9200m2,用于贮存原辅材料、包装材料、产品等近期建设乙醇储罐区位于提取车间南面,设置2个30m3的卧式乙醇储罐(地埋),用于贮存95%的乙醇,储罐规格为3m4.5m近期建设辅助工程预留综合楼建筑面积5538m2,为远期建设,建设时间未确定,建设后用于布置办公区以及质检化验室等远期建设辅助用房及水泵房建筑面积781m2,位于厂区东北角。锅炉设置于辅助用房内。近期建设门卫建筑面积40m2,位于北面中部的厂区主出入口旁近期建设公共工程给水由园区供水管网供给。/排水本项目实行雨、污分流制。雨水排入园区雨水管网;生活污水、生产废水经本项目污水处理站处理达标后排入园区污水管网,再汇集到园区污水处理厂进一步处理。/供电由园区电网供给。/供热本项目供热由1台6t/h的生物质锅炉供给