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1、XX镇深入推进法律八进活动提升全民法治素养的实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传习近平法治思想,进一步提高全镇各级领导干部法律知识水平和依法行政能力,增强青少年自身安全防范意识,切实提升企业经营管理人员运用法治思维和法治方式依法治企、依法管企的水平,强化居民法治意识和依法维权能力,用法律维护自身合法权益,有效提升宗教界人士的法律意识、国家意识和责任意识,扩大相关政策法规的知悉度和影响力,不断提升“八五”普法工作的针对性和实效性,带动全民普法工作深入开展,加快推进依法治镇工作进程,为建设新XX奠定良好法治基础,现制定如下方案。一、法律进机关(一)学习宣传内容习近平新时代中国特色社会
2、主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想、中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典中共中央关于加强党的政治建设的意见中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党重大事项请示报告条例中国共产党党组工作条例中国共产党廉洁自律准则中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国反有组织犯罪法等法律法规。(二)具体措施1建立依法行使职权、履行职责的长效机制,教育和督促领导干部、工作人员遵守法律法规,提高其运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。坚决查处执法犯法、违法用权等行为。2 .依法规范决策行为,通过设立公职律师或聘请法律顾问的方式,参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事。重大行
3、政决策要遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。3 .完善机关工作人员学法用法述法制度。将中华人民共和国宪法列入机关党委(党组)理论学习中心组学习内容,每季度学法不少于1次。开展法律知识培训I、讲座每年不少于2次,法律知识考试每年不少于1次,切实提升工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。4 .落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法的普法责任制。建立并落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,结合各自实际,每年确定2个主题,面向公众宣传普及所执行的法律法规,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。5,各行业主管部门要充分发挥行业管理的职能
4、作用,切实推进“普治结合、以治促普”。针对群众反映突出的问题开展专项治理,用依法治理的成效检验法治宣传的效果。6 .切实履行社会责任,针对单位和行业特点,通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片等形式开展行业法律法规知识宣传。充分运用机关报刊、网站、微博、微信等新媒体,开辟法律知识学习版块,加强机关学法阵地建设,营造机关法治文化氛围。7 .定期组织职工参加法律知识培训、轮训,充分利用法治宣传栏、法律图书室、广播站等阵地宣传普及法律知识,增强职工依法维权的意识。8 .积极开展公益性法治宣传教育活动,卫健、文旅、住建等部门要以公园、广场、车站等公共场所为重点,充分利用固定法治宣传栏、电子显示屏等阵地,
5、普及宣传法律知识。9 .有条件的机关单位要向公众开放宣传教育的场地、设施,并开展相关法律咨询和服务。10 .认真开展“学法用法示范”创建活动,及时总结推广经验,提高机关单位依法行政、依法管理和依法服务的能力。(三)目标要求1 .坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法有序管理,依法经营,不发生因违反行业规范而导致的重大恶性事件。机关行政行为于法有据、程序正当,干部依法决策、依法管理和依法办事的水平明显提高。2 .内部管理规范有序,监管领域依法治理成效明显,无行政不作为、监管不到位、失职渎职、违法行政等行为,机关干部无违法违纪案件发生。牵头单位:镇党建办、镇综合办、XX司法所二、法律进学校(一)
6、学习宣传内容中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典中华人民共和国家庭教育促进法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国禁毒法中华人民共和国刑法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国国家安全法中华人民共和国国旗法中华人民共和国食品安全法等相关法律法规知识。(二)具体措施1坚持发挥学校法治教育第一课堂的作用,确保法治教育“计划、教材、师资、课时“四落实。中小学校要设立法律知识课程。3 .学校应坚持实行依法治校、依法治教,开展法治学校创建活动。重视教师队伍的法治宣传教育,把法律知识的学习纳入教师专业知识、综合水
7、平继续教育的范畴。4 .各级各类学校都要配齐配全法治副校长,每半年开展至少一次专题法治宣传教育活动。5 .教育部门要联合有关部门因地制宜,积极建立青少年法治教育基地,定期组织学生到基地开展一次学法用法社会实践活动。6 .学校应建立法治宣传栏、法律图书室、学法园地,有条件的学校要开展法治文化阵地建设。学校要通过校刊校报、广播等阵地,开展法治宣传教育。运用模拟法庭、法治演讲、法治征文、法律知识竞赛、法治手抄报等多种形式,丰富青少年法治宣传教育载体。(三)目标要求1 教职工依法执教,无危害学校秩序、侵害青少年学生权益等违法犯罪行为发生。2 .青少年学生要养成遵纪守法的良好习惯,自我保护意识、法律意识
8、不断增强,无校园违法犯罪案件。3 .提高教职员工和在校学生依法自律、依法维权、依法表达合理诉求的能力,不参与非法组织及其活动。4 .在校园内和学校周边不发生侵害在校学生人身安全及相关合法权益的行为。牵头单位:镇学区办、镇综治办、XX司法所三、法律进乡村(一)宣传学习内容中华人民共和国宪法中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国城市居民委员会组织法中华人民共和国农村土地承包法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国民法典有关婚姻家庭、继承、收养等相关知识,以及流动人口出租房屋管理、交通安全、环境与卫生保护、国土资源管理等方面法律法规。(二)具体措施1 .健全完善村民自治章程、村规民约,乡(镇)
9、党委、政府建立并落实党务、政务公开制度,村委会健全并落实村民会议、村民代表会议和村务、财务公开等各项规章制度,凡涉及村民利益的重大事项,必须经村民大会或村民代表会议集体研究决定,推进农村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。2 .落实村“两委”干部法律知识学习培训制度。村“两委”干部学法每年不少于2次,组织法律知识考试每年不少于1次,提高依法办事能力。3 .村委会实施“五个一工程”:有一支法治宣传志愿者队伍、有一个法律图书室、有一个法治宣传栏、有一支“法律明白人”队伍、每月开展至少一次法治宣传活动。有条件的村可建立一个农民法治学校。4 .推进法律服务进村入户,每村要设立一名法律顾问,在村部醒
10、目位置公示“12348”法律服务热线和法律顾问联系电话,村委会要主动邀请法律顾问参与村委重大决策,法律顾问每年参加2次以上村委会会议、每年组织1次法治讲座和法律宣传咨询服务。5 .加强农村法治文化建设。各村(社区)、镇直各单位要把法治文化阵地纳入城乡规划,加强农村法治宣传教育基地建设,要在广场、村部和其他公共场所融入法治文化元素,营造法治文化氛围。继续通过改扩建巩固提升乡村法治文化阵地,及时更新内容,建好用好法治文化阵地。省级以上民主法治示范村(社区)法治文化阵地实现全覆盖,(S)目标要求1“四议两公开”得到有效落实。凡是与村民切身利益密切相关的事项,必须通过村民会议或村民代表会议民主决策。无
11、村级重大事务决策违反法律程序现象发生,村“两委”成员无违法案件发生。6 .村级治安秩序良好,农村社会稳定。年内无村民参加非法宗教组织、无村霸、无刑事案件发生,无“黄赌毒”现象。7 .村民能够依法维护自身合法权益,依法表达合理诉求,无群体性事件发生。牵头单位:镇党建办、XX司法所、各村(社区)四、法律进社区(一)学习宣传内容中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典中华人民共和国收养法中华人民共和国老年人权益保障法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国城市居民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国法律援助条例中华人民共和国
12、传染病防治法等与群众生产生活密切相关的法律法规。(二)具体措施1 ,坚持依法决策、依法管理、依法办事。乡镇社区党工委和社区都要建立并坚持实行党务(居务)公开制度,自觉接受居民的监督。2 .社区建立健全居民自治章程、居民公约等规章制度,坚持实行社区居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。3 .社区实施“五个一工程”:有一支法治宣传志愿者服务队、有一个法律图书室、有一个法治宣传栏、有一支“法律明白人”队伍、每月开展至少一次法治宣传活动。有条件的社区可建立一个居民法治学校。4,推进法律服务进社区。每个社区要设立一名法律顾问,在社区醒目位置公示“12348”法律服务热线和法律顾问联系电话,社区要主
13、动邀请法律顾问参与居委会重大决策,法律顾问每年参加2次以上居委会会议、每年组织1次法治讲座和法律宣传咨询服务。5.社区要有针对性地开展外来务工人员、失业人员、社会闲散人员、安置帮教对象和社区矫正人员等人群的法治宣传教育。采取法治讲座、法治电影、法律知识竞赛、法治文艺演出、社区青少年法治课堂等多种形式,切实提升社区居民的法治意识和法律素质。(三)目标要求1落实民主选举、居务公开、居民议事、民主监督等各项规章制度。社区印章、财务账目、集体财产、用人用工等制度得到落实,社区工作人员无违法案件发生。2,完善社区网格化管理,社区治安良好稳定。无重大恶性案件、无居民参加非法宗教组织,无治安案件、无“黄赌毒
14、”和传销现象。3,社区居民能够依法维护自身合法权益,依法表达合理诉求,无以上访为名聚众滋事等群体性事件发生。牵头单位:镇党建办、XX司法所、各社区五、法律进企业(一)学习宣传内容中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典中华人民共和国刑法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国商标法中华人民共和国审计法等与企业设立、合并、终止、安全生产、破产相关的法律法规。(二)具体措施1各类企业和个体工商户要依法经营,深入开展“诚信守法企业”创建活动。健全并落实各项规章制度,规范内部运行机制,提高企业法治化管理水平。2 .大力推进企业法
15、律顾问制度建设。有条件的企业应设立公司法律顾问,参与决策论证,促进企业依法办事,防范法律风险。3 .企业主管部门要建立健全企业经营管理人员学法制度。定期对民营企业主开展法律知识培训,每年组织学习不少于2次。企业监管部门要经常性开展深入企业调研检查,并对有关情况进行通报,对存在问题责令限期整改。4 .企业要利用职工大会、法律知识问答、法治报告会等各种形式,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规,并进行知识测试,将测试结果纳入职工年度考核,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。(三)目标要求1严格规范企业内部经济合同审核程序,落实法律纠纷案件管理制度,依法规范企业内部控制流程,健全企业内部管理、合同管理、资产管理和职工代表大会等各项管理制度,有效保障企业生产经营活动运行。5 .企业用工行为规范,依法签订劳动合同并开展集体协商,依法按时足额缴纳各项社会保险费,依法保障职工合法权益。6 .企业职工安全意识和自我防护能力不断提高,企业生产安全有序,无重特大安全生产事故发生。牵头单位:镇党建办、XX司法所各部门各单位要按照XX县深入推进“法律八进”活动提升全民法治素养实施方案要求,充分认识开展法治宣传教育的重要性、必要性和迫切性,务必高度重