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1、安全环保监理实施细则(XMZD-3)编制:审核:批准:北京华通公路桥梁监理咨询有限公司丹锡高速经锡公路锡盟第三驻地办第一章工程项目概况1一、项目概况1二、技术标准1第二章安全生产监理2一、安全生产监理目标2二、安全生产监理依据2三、安全生产监理内容2四、安全生产监理组织机构3五、安全生产监理保证体系4六、安全生产监理工作制度5七、现场监理人员安全守则、安全监理工程师岗位职责6八、安全生产监理实施分项细则7九、桥梁施工专项安全生产监理16十、安全技术组织措施18十一、安全文明教育19十二、安全文明检查和考核20十三、安全事故处理21十四、总监办应急预案22第三章环境保护监理25一、环境影响评估2
2、5二、施工期环保监控25三、环境保护监理要点27四、环保验收32第一章工程项目概况一、项目概况建设管理单位:丹锡高速经锡公路锡盟建设项目管理办公室设计单位:内蒙古自治区交通设计研究有限公司总监办单位:锡林郭勒盟协力交通监理有限公司施工单位:XMTJ-5合同一四川川交路桥有限责任公司XMTJ-6合同一内蒙古路桥责任有限公司监理单位:北京华通公路桥梁监理咨询有限公司两项目经棚至锡林浩特段公路是国家公路网横线G16丹东至锡林浩特的两段,丹东至锡林浩特公路起于辽宁的丹东,经海城、盘锦、锦州、朝阳、赤峰、克什克腾旗,终点止于锡林浩特,路线全长960公里,两项目为该公路的靠重点段落。二、技术标准1 .本工
3、程主线采用双四行车道高速公路标准,设计速度为100km/h,采用26米整体式路基,桥涵设计的汽车载荷等级采用公路T级,桥涵及路基设计洪水频率为1/100.2 .辅道利用现有G303二级公路,设计速度80km/h,路基宽12.0米。第二章安全生产监理一、安全生产监理目标督促施工单位贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保生产施工无重大安全责任事故,争创“安全文明”工地。二、安全生产监理依据1、本工程建设监理委托合同;2、本工程监理实施细则、监理大纲中所涉及的相关内容;3、国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准;4、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安
4、全生产法规;5、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等;6、其它有关劳动保护、安全生产、环境保护等方面的规定、标准。三、安全生产监理内容1、审核施工承建单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准。2、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系,督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。3、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。4、审查专业分包和劳务分包单位资质。5、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。6、督促施工承包单位做好逐
5、级安全交底工作。7、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。8、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次;发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求承包单位及时整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。9、督促施工承包单位进行安全自查工作,参加施工现场的安全生产检查。10、复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续,并签署意见;未经安全监理人员签署认可的不行投入使用。11、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟
6、班监督检查。12、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况,记录发现和处理的安全施工问题;总监应定期审阅并签署意见。13、项目监理机构应编制安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述,报建设单位和安全监督部门。14、安全监理资料必须真实、完整。15、在安全事故发生后,积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作。16、法律法规所规定的其他要求。四、安全生产监理组织机构施工单位的项目经理作为施工安全的第一责任人,对施工安全管理工作负直接的责任,负责建立健全安全生产保证体系,成立安全领导小组,制
7、定详细的施工安全管理制度,安排落实施工安全措施。本安全生产监理组织机构负责督促其实施。五、安全生产监理保证体系在执行本项安全监理体系中,应注意以下几个要点:1、生产必须重视安全,安全管理是生产管理的重要组成部分,也是各级领导的主要责任;2、要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,针对施工的特点,对生产因素进行严格的管理、有效的控制,对不安全的因素进行评估,把可能发生的安全事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动及人的安全与健康;3、坚持全员参与,全过程管理,全方位控制的管理原则;4、控制人的不安全行为与失误,加强人员的培训和安全教育,严格执行各项规章制度和操作规程;5、加强物的不安全状态的控制,做好机
8、械设备的勤保养工作,确保设备特别是在施工过程中的完好率,注重环境保护,包括爆破、振动、粉尘、噪音、有害物质等引起的不利于安全文明施工的因素。六、安全生产监理工作制度依据国家相关安全生产的法律法规及公路工程施工安全技术规程的要求,驻地办应督促承包人建立健全组织机构及保障体系,制订完善的安全文明施工制度、机械设备的操作规程、各项施工工艺工序流程、用电安全规程、材料保管制度等,且制度和规程必须以醒目的标识牌形式悬挂在相关作业处。1、驻地内部建立起定期学习和交流制度。学习和研究设计文件,有关安全的规定、规范和标准,交流安全监理工作的成功经验。2、施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未
9、获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产组织保证体系的工程不得擅自实施。3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书进行严格审查,杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全因素。4、专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员,并限定整改期限;安全监理工作的内容应在例会纪要中明确的具体的反映出来;每周、每月例会时间应固定,必要时可临时召开现场会或专题安全例会。5、巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视,并做好巡视记录。6、安全事项汇报制度。在发生安全事
10、故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时,安全监理工程师应马上向驻地工程师汇报,通知建设单位采取必要的措施,并及时将有关情况向公司管理部门或总工程师办公室做汇报,接受公司技术方面支持。7、安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点,驻地工程师定期进行检查,并签署安全监理日记。七、现场监理人员安全守则、安全监理工程师岗位职责(-)现场监理人员安全守则1、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作;2、进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带;3、不擅自进入无安全措施的作业区;4、不准在高处起吊重物下停留或行走;5、不准在脚
11、手架或防护栏上休息;6、不准在高处向下抛投物件;7、严禁在禁烟区内吸烟;8、现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物;9、在工地上有权阻止施工人员的违章作业。(-)安全监理工程师岗位职责1、在驻地工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作,协助驻地工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则;2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;3、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案;4、督促各施工承包单位建立健全的施工现场安全生产保证体系;5、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作;6、监督施工承包单位按
12、照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业;7、负责施工现场安全巡视检查工作,并对高危作业实施旁站;8、参与施工现场的安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;9、负责安全监理资料的填写、收集工作,编写安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述,报驻地工程师审阅;10、做好安全监理日记和相关记录。八、安全生产监理实施分项细则(-)钢筋绑扎施工的安全监理1、钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行,不准在高空工作。2、搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空线和其他临时电气设备,防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。3、现场绑扎悬空
13、箱梁钢筋时,不得站在模板上操作,必须要在脚手板上操作;不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。4、起吊钢筋时,规格必须统一,不准一点起吊,不准长短参差不一。5、钢筋头子应及时清理,成品堆放要整齐,工作台要稳,钢筋工作棚照明灯必须加网罩。6、高空作业时,不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上,也不要将工具、钢箍、短钢筋等随意放在脚手板上,以免滑下伤人。7、钢筋骨架无论其固定与否,不得在上行走;禁止施工人员从柱子上的钢箍上下。8、钢筋骨架如需焊接,必须办理三级动火证,配备专职监护人员及灭火器材,严禁无证操作。(-)基坑施工的安全监理1、进行基坑施工时,需做好以下准备工作:D熟悉水文地质勘察资料,
14、制定基坑施工方案;注意制定基坑施工在开挖过程中技术安全措施;2)基坑开挖前,必须摸清基坑下的管线排列的情况,必要时进行搬迁处理;3)场地整平,清除地上和地下3.5m以内的障碍物。2、挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告,不得擅自处理。3、在开挖基坑时,必须设置确实可行的排水措施,以免基坑积水,影响基坑土壤结构。4、挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及坍塌可能时,人员要立即离开并及时报告处理。5、人工挖土,前后操作人员间距离不应小于23m,堆土要在In1以外,并且高度不得超过1.5mO6、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全情况下继续工作,并且不得将士和其他物件堆在支撑上
15、,不得在支撑上行走和站立。7、开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点,进行必要而完备的监测,发现情况,立即进行处理。8、开挖时要做到随挖随撑,严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护。9、起吊钢支撑构件时,应严格遵守起重机安全操作规程,吊臂活动范围内严禁有人;严禁在安装好的支撑上走动、悬挂重物或作为其他作业的受力支点。10、当支撑妨碍基开挖时,挖掘机械的操作要慎重,必须严格按照指挥人员的指挥进行操作。11、机械挖土,启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等,经空车试运转正常后再开始作业。12、机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。13、挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免破坏和拉损支撑。14、机械应停在坚实基础上,如基础过差,应采取走道板等加固措施,在与挖空基坑2m距离范围内,挖土机不能行驶;运土汽车不宜靠近基坑平行行驶,防止塌方翻车。15、开挖出的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免地面堆载超荷而引起土体位移、连续墙位移或支撑破坏。16、开挖土方必须要有挖土令,要求对实施深基坑开挖施工动态过程进行严密控制。17、向汽车上卸土应在车子停平稳后