2023中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考8篇最新精选.docx

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1、中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考一对落实中小学校党组织领导的校长负责制的几点认识中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），结合工作实际，下面谈几点体会和认识。一、认识重大意义意见是在中央全面深化改革委员会第22次会议上审议通过的，习近平总书记亲自主持会议，可见这项工作的全局性、重要性。习近平总书记在主持会议时强调，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。习总书记清晰地

2、阐述了进行该项改革的重大意义。意见包含五个部分的内容：发挥中小学校党组织领导作用；支持和保证校长行使职权；建立健全议事决策制度；完善协调运行机制；加强组织领导这项改革举措，就是要坚持和加强党对中小学校的全面领导，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。就是要把党建工作作为办学治校的重要任务发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。二、处理好三个关系党组织领导的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导的校长负责制，需要正确认识与处理三对关

3、系，在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。一是处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制。党组织领导的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的执行者。党组织作为领导与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的，事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见，党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件。对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助，在决策实施过程中党组织要履行监督职责。二是处理好集体与个人的关系，完善决策机制。党组织领导的校长负

4、责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策

5、，必须集体讨论与决定。为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位表态制，决议后再提交校务会落实执行；在干部任免提交讨论决定前,支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项，要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。三是处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制。党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作为学校法定代表人，

6、校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面：建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论；要做到日常工作经常沟通、重

7、要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。三、三点建议一是创新干部选任和管理。明确党组织书记和校长的选任标准，注重党组织书记和校长队伍建设，优化培养路径,科学设计党组织书记、校长素质模型和成长路径。二是创新领导班子配备。明确不同类型党组织的书记、校长设置方式和职责分工，充实专职副书记配备，配强学校党支部委员。三是创新保障机制。建立与党组织领导的校长负责制相适应的保障机制，健全党务工作机构，解决基层书记、副书记编制职数，解决党务工作者职业发展通道不畅、待遇偏低等问题。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。今年以来，XX县坚持不断加强中小学校党建工

8、作，积极探索在全县中小学校推进党组织领导的校长负责制，以“六个转变“破解中小学校内部治理难点，把政治标准和政治要求贯穿中小学校办学治校、教书育人全过程各方面，有效提高中小学校党建工作质量和水平，为全县教育事业高质量发展铸就“红色”引擎。把牢政治方向，从“管理教育”向“政治引领”转变。牢固树立以高质量党建工作带动引领中小学校办学治校高质量发展理念，破除“一方隶属、垂直管理、全程作用”的管理体系，把5个乡镇中小学校党组织由原来隶属当地乡镇党委和县教育局双重管理，全部划转为县教育工委集中管理，采取单独组建、联合组建、就近挂靠、派驻党建指导员等方式，把支部建在基层学校、覆盖村级小学、辐射校外培训机构，

9、破解了以往“条块结合、双重管理、隶属不清”造成的“管党”与“管人”不统一、“学校党建”各自为阵、村级小学资源零散、校外培训机构管理真空壁垒，修定完善议事决策、组织生活、监督管理、评议考评等制度机制，构建了“政治引领、全面覆盖、体系健全”的组织架构，实现了由“管理教育”向“政治引领”转变。管好发展大局，从“后台负责”向“前台领导”转变。根据中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神，融合现代学校制度理念，在原有“校长负责抓教学、党组织负责抓活动”管理模式上，建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”新格局，对全县科级单位的学校党组织由过去的生活支部全部改设为工作

10、支部，对设立党总支的XX一中实行书记、校长分设，设立党支部的中小学校实行“一肩挑”，并配备专职党支部副书记，选拔了一批党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍，学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用充分发挥。完善议事规则，从“部分参与”向“全面治理”转变。县教育工委指导各中小学校党组织建立了党组织议事规则，校长办公会议事规则等议事制度，建立健全了党组织书记和校长之间的沟通协调机制。通过完善党政议事决策规则，对现有制度进行全面梳理和完善，规范和细化重大事项决策、复议的

11、条件、程序和规则，制订、修订、完善党组织、行政议事规则和执行“三重一大”制度实施办法等相关制度。坚持党支部建设标准化工作，进一步细化党组织会议、校务会参会人员、议事范围和研究事项，既避免党组织包揽行政事务，又克服行政难题上交，减少重复议事、议而不决。党组织领导核心地位充分体现，为教育教学改革发展提供了坚强组织保障。突出班子建设，从“小而不全”向“联合共建”转变。围绕建强基层战斗堡垒，指导中小学校党组织从观大势、谋大事上推动学校教育改革发展，合并党员人数少，党组织作用发挥不明显的生活支部，组建以各乡镇九年制学校党组织为中心，覆盖同地域乡镇幼儿园、村小学的联合党支部，有效破解了乡村小学党组织“空小

12、弱”的发展难题。建立“督业务必须督党建、督业务必须督意识形态、督业务必须督财务工作、督业务必须督师德师风建设”的“四督四必须”工作机制，在村小学、乡镇幼儿园、校外培训机构派党建指导员，实现“组织联建、队伍联培、工作联动、资源联享”的党建工作新局面。带好教师队伍，从“单打独斗”向“握指成拳转变。坚持以树立党组织和党员的先锋形象为出发点和落脚点，把深化“红烛先锋”党建品牌创建作为夯实学校党建工作基础的重要载体和提升教师队伍素质的重要引擎，通过开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”和党员教师“三亮三比”“三帮三带”活动，激励党员“插党旗、争先锋、创一流建立县级以上非党员骨干教师、高级职称教师结对

13、帮带机制，打造培训学习、教研教学、评优晋级成长“共同体“，引导非党员骨干教师、高级职称教师自发、自愿向党组织靠拢，培养造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。着力推进“双培养双促进”工程，注重在优秀青年教师和骨干教师中发展党员、把党员教师培养成教学管理骨干，促进教师德能和学校教育教学质量全面提升。保障任务落实，从“一枝独秀”向“百花齐放”转变。各学校党组织以铸牢中华民族共同体意识为主线，把坚定理想信念、涵养报国情怀、提升育德能力贯穿教育管理全过程，强化以德树人根本；以推动教育教学改革为抓手，大力推动“双减”政策和中小学“五项管理”落地落实，提升以智启人实效

14、；以提高中小学生身体素质为手段，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，凸显以体健人能力；以拓展学生美育教育资源为途径，实施“互加计划”美丽乡村公益课堂，成立县域内美育援教联盟，补齐以美化人短板；以创新劳动教育与实践教育融合发展为目的，开辟校园内外劳动教育实践基地，发挥以劳育人效能。成功创建全国文明校园1所、省级文明校园2所、甘肃省省级示范性幼儿园1所，先后有1名党员教师被表彰为全国优秀教师、8个先进集体和个人荣获市、县“两红两优”先进集体和个人荣誉称号。2023推进建立中小学校党组织领导的校长负责制表态发言同志们：新时期学校“立德树人”的宗旨更加凸显，加强中小学校党的建设，落实

15、党组织在学校中的核心地位，是实现党的“全面领导”的重要体现，建立中小学校党组织领导下的校长负责制是新形势的必然要求。为此，必须对现行学校管理机制进行变革。一、加强学习，提高对党的建设和学校管理机制变革的认识长期以来，在学校领导和教师中普遍存在着“重业务,轻党建”的思想，认为抓教育教学质量是学校的中心工作,是硬任务硬指标，而党建工作涉及意识形态问题，成效不明显，甚至可有可无。学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降，直接影响了教育方针的落实，不利于学校的健康发展。现阶段，我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势，要把加强学习、统一思想、提高认识作为学校管理机制变革的

16、前提和保证。一是认真组织教职工政治学习，在学习会上，既讲学校业务工作，也讲党的路线、方针、政策，特别是党的十九大和中央历次全会精神，全国教育大会、党风廉政，以及当地党委政府对教育和教师工作的要求，让教职工认清形势，明确任务，并以此作为师德建设的重要载体，努力使每位教师，尤其是党员教师都能“立标杆、守底线二是组织党员和领导干部学习党章、纪律处分条例和省委教育工委关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知精神，探索加强学校党建工作的渠道和措施，让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务，明晰党员的权力和义务，推进新形势下学校管理机制的变革，坚信学校党组织的工作大有可为，在推动学校发展中必须有所作为。三是精心组织“支部主题党日”活动，引导党员教师根据本职工作特点，开展关爱学生、服务社会等“日做”活动，通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动，进一步提高党员教师的党性修