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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)承诺制报批本项目名称:新材料有限公司低温热熔胶港宝生产建设单位(盖章):编制日期:项目新材料有限公司2023年05月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新材料有限公司低温热熔胶港宝生产项目项目代码2301-512023-04-01-430554建设单位联系人梁大洪联系方式0360建设地点四川省(自治区)资阳市安岳县(区)岳阳乡(街道)四川安岳经济开发区内轻纺孵化园P8-1A、2A地理坐标(105度22分31.611秒,30度6分46.4082秒)国民经济行业类别C1959其他制鞋业建设项目行业类别“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
2、19”中制鞋业195*”项中“有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的”建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)安岳县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2301-512023-04-01-4305541FGQB-0004号总投资(万元)500环保投资(万元)34环保投资占比()6.8施工工期1个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)1413专项评价设置情况本项目为低温热熔胶港宝生产项目,专项评价设置情况见下表:表本项目环境影响评价报告表专项评价设置
3、对照表专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目外排废气主要为VOCs颗粒物,不需进行专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水经预处理处理达标后外排市政管网,为间接排放环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及有毒有害的易燃易爆危险物质生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及地表水、地下水取水口海洋直接向海排放污染物的海洋
4、工程建设项目不涉及污染物排放到海洋根据上述分析,本项目不需设置专项评价。规划情况2008年4月,资阳经济技术开发区安岳工业园建设管理委员会委托重庆大学城市规划设计研究院完成了安岳工业园区控制性详细规划的编制,安岳工业园规划面积为4.42kn?,区域范围为北至鸳大河、西至省道206、南至国道319南侧、东至柠香路,园区规划发展以农副产品深加工、建材、纺织、化工、制药为主的生产加工型产业。2010年4月8日,根据中共资阳市委机构编制委员会关于成立中共安岳县委龙台发展区工作委员会和安岳县龙台发展区管理委员会(资委编发(2010)16号),成立安岳县龙台发展区管理委员会,全面负责安岳工业园的管理工作。
5、2010年9月6日,安岳县人民政府以关于安岳工业园扩区更名、四至界限和产业定位的批复,同意将安岳工业园更名为安岳县龙台发展区,同时同意安岳县龙台发展区扩区,调整扩区后:园区东至东环线、南临319国道南侧、西至职教路、北至富康路,总规划面积8.40km2,规划产业以食品、建材、轻纺、制药、机电产业为主,园区级别为县级工业园。2019年1月25日,四川省人民政府以关于设立四川蒲江经济开发区等64家省级开发区的批复(川府函(2019)20号),同意设立四川安岳经济开发区。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:安岳县龙台发展区规划环境影响报告书审查机关:资阳市安岳生态环境局(原安岳县环境保护局
6、)审查文件名称及文号:安岳县环境保护局关于安岳县龙台发展区规划环境影响报告书的审查意见(安岳环函(2018)14号)1、与四川安岳经济开发区龙台发展区规划符合性分析本项目选址位于四川安岳经济开发区龙台发展区内。四川安岳经济开发区-安岳县龙台发展区位于四川省资阳市安岳县石桥铺镇桅坝村辖区内,属县城总体规划中的工业集中发展区。2008年4月,资阳经济技术开发区安岳工业园建设管理委员会委托重庆大学城市规划设计研究院完成了安岳工业园区控制性详细规划的编制,安岳工业园规划面积为4.42kn?,区域范围为北至鸳大河、西至省道206、南至国道319南侧、东至柠香路,园区规划发展以农副产品深加工、建材、纺织、
7、化工、制药为主的生产加工型产业。及环响符分划划影价性析规规境评合2008年12月,四川省环境保护科学研究院编制完成了安岳工业园区规划环境影响报告书,并于2009年3月7日取得了资阳市环境保护局下发的关于批转安岳县工业园区规划环境影响报告书的函(资环建函【2009】41号)。2010年4月8日,根据中共资阳市委机构编制委员会关于成立中共安岳县委龙台发展区工作委员会和安岳县龙台发展区管理委员会(资委编发(2010)16号),成立安岳县龙台发展区管理委员会,全面负责安岳工业园的管理工作。2010年9月6日,安岳县人民政府以关于安岳工业园扩区更名、四至界限和产业定位的批复,同意将安岳工业园更名为安岳县
8、龙台发展区,同时同意安岳县龙台发展区扩区,调整扩区后:园区东至东环线、南临319国道南侧、西至职教路、北至富康路,总规划面积8.40k规划产业以食品、建材、轻纺、制药、机电产业为主,园区级别为省级工业园。2017年12月,安岳县龙台发展区管委会委托西南交通大学开展安岳县龙台发展区规划环境影响评价报告书的编制工作,并于2018年1月取得了安岳县环境保护局关于安岳县龙台发展区规划环境影响报告书的审查意见(安岳环函(2018)14号)。根据规划环评审查意见可知,安岳县龙台发展区鼓励和禁止入园企业类型见下表:表1-2园区规划环评与审查意见入园企业要求园区鼓励类严格控制类允许类岳龙发区安县台展符合国家现
9、行产业政策,满足清洁生产要求的“食品、建材、轻纺、制药、机电”企业。(1)食品产业:屠宰、白酒酿造工艺的产业。机械产业:电镀,涉重磷化、钝化等表面处理工艺的产业;电子产业:涉及重金属、化工工艺的产业。制药:化学合成制药、抗生素类发酵制药、生物制药以及存在明显异味且与周边环境不相容的制药企业。轻纺:涉及重金属、炼胶、制革、胶水生产以及VOCS挥发严重的工艺;染整类等高污染工艺。(2)产业结构调整指导目录中淘汰类、限制类项目。(3)列入环境保护综合名录中高污染、高环境风险产品及生产工艺的项目。(4)清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。(5)不符
10、合园区能源结构及国家/省/市污染防治要求的项目。(6)排放异味或高浓度有机废气且不能有效处置实现达标排放的项目。(7)与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目。(8)引入企业排放的有机废气总量超过园区大气污染物总量控制指标,新增重点污染物排放量无总量指标等不符合总量控制要求的项目0(9)其他不符合环保法律法规和产业政策、准入条件等要求的项目。(1)符合国家现行产业政策,满足清洁生产要求、选址经论证与周围环境及企业不相禁忌、与主导行业配套的I、II类工业企业;(2)符合国家现行产业政策,满足清洁生产要求、选址经论证与周围环境及企业不相禁
11、忌、遵循循环经济的I、类工业企业。本项目属1-CI959其他制鞋业,本项目符合国家现行产业政策。本项目针对生产过程中产生的废气、废水、噪声、固废等均进行有效治理,因此满足清洁生产要求。同时,本项目已取得安岳县龙台发展区管理委员会出具的证明,证明本项目不属于严格控制类,因此本企业不涉及VOCS挥发严重的工艺,不属于VOCS排放量大的企业,同时安岳县龙台发展区管理委员会证明本项目符合园区规划,同意入园。综上所述,本项目的建设符合安岳县龙台发展区相关规划。2、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GBT47542017),本项目属于C1959其他制鞋业。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会201
12、9年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目。根据国务院促进产业结构调整暂行规定(国发(2005)40号),第十三条:“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,视为允许类”,因此,本项目属于允许类,符合相关法律法规和政策规定,符合国家现行产业政策。根据调查,本项目生产设备中没有产业结构调整指导目录(2019年本)淘汰类中明令淘汰的机械设备。同时本项目己经取得了安岳县发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【2301-51202304-01-430554】FGQB-0004,准予本项目备案。3、与安岳县城市
13、总体规划符合性分析其他符合性分析本项目法定代表人与四川渝成制鞋产业园投资有限公司(代租)签订了租赁协议,租赁厂房位于四川省资阳市安岳县四川安岳经济开发区内轻纺孵化园P8-1A、2Ao厂区用地于2012年12月04日取得了安岳县住房和城乡规划建设局颁发的建设用地规划许可证(地字第【2012】21),明确了本项目的用地性质属于国有土地。根据厂区不动产证(川2023安岳县不动产权第号)可知,本项目租赁厂房的用地性质为工业用地。据现场调查,本项目入驻前为空置厂房。项目建设符合规划要求。同时,本项目属于C1959其他制鞋业,属于园区允许类入园企业。本项目已取得安岳县龙台发展区管理委员会出具的证明文件,证
14、明本项目符合园区规划,同意入园。因此本项目的建设符合安岳县龙台发展区相关规划。4、与审批承诺制符合性分析(D先行试点范围根据资阳市生态环境局关于印发关于探索逐步推进建设项目环境影响评价文件审批承诺制试点的方案的通知(资环发(2019)109号),实行审批承诺制的项目实施范围包括:1)年出栏5000头及以上的生猪养殖项目,2)临空经济区完成规划环评后;资阳市高新区完成跟踪环评的区域在完成城市控制性详规调整后;雁江、安岳、乐至县域范围内已完成规划环评或跟踪环评的园区。本项目与审批承诺制实施范围符合性如下表:表1-3审批承诺制实施范围与本项目符合性先行试点范围本项目符合性1)年出栏5000头及以上的
15、生猪养殖项目,2)临空经济区完成规划环评后;资阳市高新区完成跟踪环评的区域在完成城市控制性详规调整后;雁江、安岳、乐至县域范围内已完成规划环评或跟踪环评的园区本项目位于四川安岳经济开发区龙台发展区,该园区已完成了规划环评编制并取得了相应的批复(安岳环函(2018)14号),属于资阳市环境影响文件审批承诺制实施范围。符合(2)实施对象本项目属于C1959其他制鞋业,其环境影响评价类别为报告表,本项目与审批承诺制实施对象符合性如下表:表1-4审批承诺制实施对象与本项目符合性实施对象本项目符合性按照建设项目环境影响评价分类管理名录规定应当编制环境影响报告表的所有项目本项目属于名录中“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19”中“制鞋业195*”项中“有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的”),应编制环境影响报告表。符合(3)实施条件本项目与审批承诺制实施条件符合性如下表:表1-5审批