年产20000吨RDF燃料棒建设项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产20000吨RDF燃料棒建设项目项目代码/建设单位联系人许剑平联系方式建设地点湖南省岳阳市汨罗市汨罗高新技术产业开发区新市片区东片区同力南路西侧地理坐标(东经:113度10分11.123秒,北纬:28度45分54.889秒)国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业”中的“85金属废料和碎屑加工处理”建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/

2、总投资(万元)600环保投资(万元)35环保投资占比(%)5.83施工工期6个月是否开工建设0否口是:用地面积(?)4978专项评价设置情况无规划情况(1)所属园区规划名称:汨罗高新技术产业开发区调区扩区规划(2)审批机关:湖南省发展和改革委员会(3)审批文件名称:关于湖南汨罗循环经济产业园调区扩区的函(4)文号:湘发改函201545号规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价名称:汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书(2)审查机关:湖南省生态环境厅(3)审查文件名称:关于(汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书)的审查意见(4)文号:湘环评函(2019)8号规划

3、及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划符合性(1)与园区用地规划相符性分析根据汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划土地利用规划图、汨罗市城市总体规划图(2008-2030)以及国土证,本项目用地性质为二类工业用地,本项目充分利用已建厂房,不新增占用土地,且本项目已取得园区的同意。(2)与园区产业布局规划相符性分析根据湖南省生态环境厅以湘环评函【2019】8号出具的关于汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书的审查意见(详见附件7),汨罗高新技术产业开发区产业定位:园区形成“三大主导,三大从属”的产业格局,主导产业为再生资源回收利用、有色金属

4、精深加工、先进制造,辅以安防建材、新材料、电子信息三大特色产业,本项目属于再生资源回收利用业,因此,本项目符合园区的产业发展定位。2、本项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性表11与园区规划环评审查意见的符合性分析一序号环评及审查意见要求项目实施情况符合性1“园区不得引进国家明令淘汰和禁止发展的高能耗、高物耗、污染重、不符合产业政策的建设项目”,“园区管委会和地方环保行政主管部门应按照规划环评提出的行业、工艺和设备、规模、产品四项负面清单和后续“三线一单”提出的准入条件做好入园项目的招商把关,对入园项目严格执行环境影响评价制度、落实环保三同时监管要求。”本项

5、目不属于高能耗、高物耗、污染重项目,符合产业政策。本项目符合园区规划环评的产业准入条件相关要求,符合“三线一单”的相关要求。正在开展环境影响评价工作。符合2“完善园区排水基础设施建设和提质本项目不产生生产废符合改造。园区排水实施雨污分流,污污分流,新市片涉重废水经厂内处理达到相关标准要求后进入重金属污水处理厂处理水,且不新增工作人员,工作人员从原有员工中调配,无新增生活污水。初期雨水依托原厂内初期雨水池处理后排入湖南汨罗循环经济产业园重金属污水处理厂处理。3“加强高新区大气污染防控措施,通过产业控制、清洁能源推广等减少气型污染物源头排放量,园区禁止新建燃煤企业,燃料应采用天然气、电能等清洁能源

6、”,“加强企业管理,对各企业有工艺废气产污节点,应配置废气收集与处理净化装置,做到达标排放;采取有效措施,减少工艺废气的无组织排放,入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准;合理优化布局,并在工业企业之间设置合理的间隔距离,避免不利响。”本项目采用的能源为电能;项目产生废气量较少,配置了废气收集与处理净化装置,能够达到相应的排放标准。符合4“加强固体废物的环境管理。做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,提高综合利用率;规范固体废物处

7、理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。项目属于再生资源回收利用项目,有利于工业固体废物的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。危险废物收集、贮存、转移过程严格按照危废管理规定进行,做到了固体废物的分类收集、分类贮存、分类处置。符合5“加强园区环境风险预警、防控和应急体系建设。园区管理机构应建立专职的环境监督管理机构,建立环境风险防控管理工作长效机制,建立健全环境风险信息库和环境风险事故防范措施、应急预案,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力,严防环境风险事故发生。”本项目属于再生资源回收利用的新项目,本项目建设完成后,企业需开展应急预案

8、修编工作。符合6做好建设期的生态保护和水土保持工作。注意保护好周围农田、河流及自然景观,落实生态环境的保护、恢复和补偿,对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施,裸露地及时恢复植被,防止水土流失。本项目利用已建厂房作为生产经营场所,不新增占地,不会导致生态破坏和水土流失,且位于工业园区,周边无农田、河流及自然景观。符合1、产业政策符合性分析再生资源回收利用企业不属于国家明令禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业中规定的重污染企业,也不属于当前部分行业制止低水平重复建设目录中规定的禁止和限制类企业,该厂所用设备均为企业常用设备,不属于严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录中的设备,不涉及

9、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)限制的生产工艺装备及产品。对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目生产的RDF燃料棒,属于“鼓励类,四十三、环境保护与资源节约综合利用,27、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废橡胶等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”。因此项目建设符合国家现行产业政策。2、选址合理性分析其他符合性分析本项目位于湖南省岳阳市汨罗市汨罗高新技术产业开发区新市片区东片区同力南路西侧,不位于生态保护区和水源保护区内,周边没有风景名胜区、生态脆弱区等需要特殊保护的区域。根据汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划(20182023年)一

10、土地利用规划图(详见附图五)可知,项目所在地规划为二类工业用地,本项目符合该规划要求;综上所述,本项目选址可行。3、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)相符性分析本项目位于湖南省岳阳市湖南省岳阳市汨罗市汨罗高新技术产业开发区新市片区东片区同力南路西侧,不在汨罗市生态保护红线内,符合生态保护红线要求。由第3章环境质量状况可知,本项目所在区域大气、地表水、地下水质量现状均满足相关环境质量标准,项目拟建地环境质量状况良好,本项目建成后的污染物排放浓度符合各类排放标准,没有超标因子,对周边环境影响较小,故符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(

11、环环评2016150号)中的环境质量底线要求。本项目营运过程中主要消耗电资源、水资源,项目为危再生资源回收利用项目,主要消耗能源过程为运输、装卸过程中消耗的能源,能源消耗量较小,本项目的建设不会突破资源利用上线要求,因此,项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中的资源利用上线要求。(1)与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)相符性分析本项目与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)相符性分析如下:表1.2与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)相符性分析要求本项目情况相符性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头

12、项目。对不符合港口总体规划的新建、改建和扩建的码头工程(含陋装码头工程)及其同时建设的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程,投资主管部门不得审批或核准。码头工程建设项目需要使用港口岸线的,项目单位应当按照国省港口岸线使用的管理规定办理港口岸线使用手续。未取得岸线使用批准文件或者岸线使用意见的,不得开工建设。禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划(2023-2035年)的过长江通道项目本项目不属于码头或港口建设项I1符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设以下旅游和生产经营项目:(一)高尔夫球场开发、房地产开发、索道建设、会所建设等项目;(二)光伏发电、风力发电、火力发电建设项

13、目;(三)社会资金进行商业性探矿勘查,以及不属于国家紧缺矿种资源的基础地质调查和矿产远景调查等公益性工作的设施建设;(四)野生动物驯养繁殖、展览基地建设项目;(五)污染环境、破坏自然资源或自然景观的建设设施;(六)对自然保护区主要保护对象产生重大影响、改变自然生态系统完整性、原真性、破坏自然景观的设施;(七)其他不符合自然保护区主体功能定位和国家禁止的设施本项目位于湖南汨罗高新技术产业开发区新市片区,属于工业园区,不位于自然保护区内符合机场、铁路、公路、水利、围堰等公益性基础设施的选址选线应多方案优化比选,尽量避让相关自然保护区域、野生动物迁徙涧游通道;无法避让的,应当采取修建野生动物通道、过

14、鱼设施等措施,消除或者减少对野生动物的不利影响。本项目不属于机场、铁路、公路、水利、围堰等公益性基础设施建设,且本项目位于n符合皿区禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物;已经建设的,应当按照风景名胜区规划,逐步迁出本项目位于工业区,不位于风景名胜区内符合饮用水水源级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除:不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工

15、业废渣、城市垃圾、粪便和其它废弃物;禁止设置油库;禁止使用含磷洗涤用品本项目位于工业区,不涉及饮用水水源一级保护区符合饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的投资建设项目。原有排污口依法拆除或关闭。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。本项目位于工业区,不涉及饮用水水源二级保护区符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口、实施非法围垦河道和围湖造田造地等投资建设项目本项目不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段符合除中华人民共和国防洪法规定的紧急防汛期采取的紧急措施外,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及以下不符合主体功能定位的行为和活动:(一)开(围)垦、填埋或者排干湿地(二)截断湿地水源。(三)倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。(四)从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。(五)破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类涧游通道,滥采滥捕野生动植物。(六)引入外来物种。(七)擅自放牧、捕捞、取

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