光伏配套管桩生产项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：光伏配套管桩生产项目建设单位（盖章）：器材有限公司编制日期：20期年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称光伏配套管桩生产项目项目代码/建设单位联系人陈志平联系方式0706建设地点青海省格尔木市藏青工41园博联厂区综合建材市场钢结构加工车间及博联厂区6、78、9号门面房地理坐标（95度4分44.280秒,36度19分44.188秒）国民经济行业类别C3021水泥制品制造业建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业一55石膏、水泥制品及类似品制造建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准

2、后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）西藏自治区藏青工业园区管理委员会经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）（2023年度）藏工管经投资备007号总投资（万元）15000环保投资（万元）170环保投资占比（%）1.1施工工期12个月是否开工建设否思0用地（用海）面积（m2）49995专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价规划情况藏青工业园区总体修编（20192035）规划环境影响评价情况藏青工业园总体规划环境影响报告书（藏环审2014122号）规划及规划

3、环境影响评价符合性分析1、项目与藏青工业园总体规划和控制性详细规划的符合性（1）规划目标：因地制宜、科学发展，有效利用土地和资源，全面考虑与格尔木市区的有机衔接，突出园区特色，优化园区结构，完善园区功能，强化园区形象，合理配置各项设施和指标，营造生态环境良好、空间景观丰富、工业发展环境良好、公共设施配套完善，充分体现高水平的现代化新型工业园区。（2）产业体系结构：规划藏青工业园要打造以资源加工转换产业为主导、循环经济产业和物流商贸产业为支撑的“一体两翼”产业体系。规划资源加工转换产业为藏青工业园的主导产业，主要包括有色金属产业、盐湖化工产业，其中以铜为代表的有色金属产业占据核心地位。资源加工转

4、换产业资源加工转换产业为藏青工业园的主导产业，主要包括有色金属产业，盐湖产业，其中以铜为代表的有色金属产业占据核心地位。具体包括铜冶炼及深加工产业，铅锌冶炼及深加工产业，铜冶炼及深加工产业，硼化物精细加工产业，锂化合物精细加工产业，钾化合物精细加工产业，镁化合物精细加工产业，冶金粉末及加工产业（含废钢回收加工）。循环经济产业循环经济产业包括：金属冶炼及深加工产品综合利用产业、盐湖化工及副产品综合利用产业、工业废渣综合利用产业、储能电池产业。循环经济产业作为藏青工业园的支撑产业，消纳园区及周边地区产生的各种废渣、废酸等，转化为产品，最大限度提高资源利用效率。物流商贸产业藏青工业园发展金属材料物流

5、商贸产业，配套建设金属材料物流商贸区，建成包括金属仓储交易、加工配送、电子商务平台、金融服务等功能配套的多位一体的现代化、规模化的金属材料物流贸易和集散中心。（3）功能结构规划区的功能结构概括为：“一心、四轴、五片区”。“一心”：位于规划区西北部的综合服务中心。是园区的行政管理中心和配套服务中心。“四轴”：以京藏高速公路为横向发展主轴，以三条纵向的主要道路为发展次轴。沿发展主轴打造园区对外形象面，构建软质绿化与硬质建筑综合景观。“五片区”：西北部综合服务区、东北部物流仓储区、中部工业区、西南和东南各一个物流仓储区。中部工业区主要包括铜、铅、锌、盐湖化工和循环经济产业等。本项目为光伏配套管桩项目

6、，为中部工业区的盐湖化工类别，与藏青工业园产业结构和功能结构定位不冲突。2、项目与藏青工业园总体规划环境影响报告书的符合性根据藏青工业园总体规划环境影响报告书及审查意见，本项目位于藏青工业园，本次报告从两个方面分析其与园区的符合性。（1）与园区规划产业定位的符合性产业体系结构：规划藏青工业园要打造以资源加工转换产业为主导、循环经济产业和物流商贸产业为支撑的“一体两翼”产业体系。规划资源加工转换产业为藏青工业园的主导产业，主要包括有色金属产业、盐湖化工产业，其中以铜为代表的有色金属产业占据核心地位。功能结构规划区的功能结构概括为：“一心、四轴、五片区”。“一心”：位于规划区西北部的综合服务中心。

7、是园区的行政管理中心和配套服务中心。“四轴”：以京藏高速公路为横向发展主轴，以三条纵向的主要道路为发展次轴。沿发展主轴打造园区对外形象面，构建软质绿化与硬质建筑综合景观。“五片区”：西北部综合服务区、东北部物流仓储区、中部工业区、西南和东南各一个物流仓储区。中部工业区主要包括铜、铅、锌、盐湖化工和循环经济产业等。新型建材产业提取各种金属后的冶炼废渣中，主要成分硅元素为建材产业综合利用废港提供了前提，本规划新型建材（以水泥为主要产品）规划规模近期60万ta,远期新增60万ta,是近期园区冶炼废渣综合利用的重点保障。本项目属于新型建材（以水泥为主要产品）行业，符合园区的产业规划。（2）用地符合性分

8、析规划布置了7大类用地：公共管理与公共设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、公用设施用地规划、道路与交通设施用地、绿地与广场用地规划等。1）居住用地藏青工业园本次规划未布置集中的居住用地，居住依靠规划区西17km的格尔木市内集中居民点解决，少数产业工人居住问题在企业总部的办公区域解决。2）公共管理与公共设施用地规划大型公共服务设施依靠格尔木市服务，本次规划公共设施用地105.15hm2,主要位于规划区西北部综合服务区，占工业园建设用地3.52%o3）商业服务业设施用地规划规划商业服务业设施用地包括商业设施用地、商务设施用地、娱乐康体设施用地、公用设施营业点用地四类，用地主要位于

9、综合服务区，各物流仓储区设置商业设施服务点，占地面积为146.29hm2,占工业园建设用地比例为4.89%。4）工业用地规划规划工业用地位于规划区中部的工业区，主要为三类工业（三类工业的项目详见产业规划图），用地面积为1518.58hm2,占工业园区建设用地比例为50.80%o5）物流仓储用地规划工业园区东北角、西南角、东南角共布置了3个分散的物流仓储区，此3个区域均与外界道路有较好的联系，方便货物疏散，用地面积为493.57hm2,占工业园区建设用地比例为16.51队6）公用设施用地规划规划公用设施用地32.03hm2,占工业园建设用地比例的1.07%,主要用于预留供水加压泵站、变电站、天然

10、气站、热力站、邮政所、电信所、消防站、污水处理厂、垃圾转运运站等市政用地。园区规划了一处33OkV变电站，用地按5.Ohm?控制，UOkV变电站采用户内式，占地面积为0.15*2；规划天然气站位于综合服务区东部，占地面积为0.5h热力站占地面积为0.2hm2;规划一级普通消防站和特勤消防站各1个，分别位于综合服务区和东北部物流区，用地面积按Osho?每个控制；工业污水处理厂位于规划区西部，高程相对工业用地较低的部位。本项目位于昆仑重大产业基地中小企业创业园，整体隶属于综合配套产业区，用地性质为第二类工业用地，符合园区的用地规划。3、与规划环评、规划环评审核意见符合性分析藏青工业园总体规划环境影

11、响报告书已于2014年7月通过西臧自治区环境保护厅和青海省环境保护厅的审查，是指导规划区项目环评的依据性文件。拟建项目与藏青工业园总体规划环境影响报告书及审查意见符合性分析见表1-1。表1-1项目与藏青工业园规划环境影响报告书及审查意见的符合性分析规划环评报告书及审查意见主要内容拟建项目实际情况符合性明确环境保护基础设施同步建设及规模、工艺的要求，按照国家铜等有色金属行业规范条件及西部大开发鼓励发展产业指导目录，从建设项目生产工艺、清洁生产水平、污染排放等方面提出入园企业的门槛要求，严谨违反国家产业政策、环保政策和技术政策、园区总体规划、清洁生产要求及与本园区产业类型不相符的建设项目入园。拟建

12、项目符合国家级地方产业政策、行业准入条件，符合国家环保、园区总体规划、清洁生产要求，拟建项目为新型建材项目，符合园区准入要求。符合根据园区的特殊性，应进一步明确园区环境管理体制机制、环境监管部门和职责，细化环境监测、环境应急能力与管理体系规划内容，严格入园建设项目环境影响评价文件分级审批规定及程序，规范制定环境质量和污染物的监测计划，按照国家大气污染、水污染和重金属污染防治等要求，从严执行污染物排放标准和总量控制。拟建项目有完善的污染防治设施，执行严格的污染物达标排放。符合加强对园区地表水体和地下水的保护。切实做好水资源综合利用工作，减少新鲜用水量，加强涉及危险化学品及危险废物区域的防渗措施，

13、严防污染地下水。采取分区防渗措施，本项目不涉及危险化学品。符合在规划实施和园区建设过程中，全面落实报告书提出的各项环境保护措施，园区工业废水、生活污水及中水处理设施以及包括危险废物在内的工业固体废物处理处置设施和储存场等环境保护基础设施，应与园区其他基础设施同步建成使用。拟建项目严格执行藏青工业园规划环境影响报告书提出的各项环境保护措施。拟建项目生产废水沉淀后同用于生产，生活污水经化粪池预处理后排入园区污水处理厂处理。符合为此，本项目建设符合藏青工业园总体规划环境影响报告书（北京京诚嘉宇环境科技有限公司，2014）及审查意见要求。-1.产业政策符合性其他符合性分析本项目属于国民经济行业分类与代

14、码（GB/T4754-2017）分类中的“C制造业，C3021水泥制品制造业”。根据发展改革委修订发布的产业结构调整指导目录（2019年本）、国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单(2019年版)的通知(发改体改(2019)1685号)，本项目不属于明文规定限制及淘汰禁止类产业项目，符合国家及地方有关法律、法规和政策规定。2、“三线一单”符合性根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环评(2016)150号要求，项目与“三线一单”原则性符合性分析详见表1-2o表12项目与“三线一单”原则性符合性分析一览表关策相政分析内容企业情况评估结果三线一单生态保护红线：生态空间范

15、围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不在生态保护红线内。符合环境质量底线足国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物经污染防治措施处理后实现达标排放，项目污染物排放量均很小，项目实施不会改变区域环境质量底线。符合资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。