县人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、县人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告(仅供学习)根据县委巡察工作的统一部署,X年7月14日至9月14日,县委第一巡察组对我院进行了2个月的驻点巡视。10月31日,县委第一巡察组向我院党组反馈了巡察意见。根据中国共产党党内监督条例和中国共产党巡视工作条例有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。一、巡视整改进展总体情况县委巡察组对我院党组巡察是一次全方位的政治体检,是对全院干警的一场涤荡思想的政治洗礼,也是对各项检察工作一次强有力的政治推动,充分体现了县委对检察院工作的高度重视和关心支持。我院党组坚决拥护县委决定,在全力配合巡察组工作的同时,与巡察组同向发力、同题共答,同步查找存在的突出问题

2、,做到边巡边改、即知即改、立行立改。10月31日,县委第一巡察组向我院党组反馈了巡察意见。我院党组充分认识到,抓好巡察整改,是县委交给检察院的重大政治任务,是对检察院党组四个意识强不强、两个维护有没有落实到位的一次集中检验。我院党组把巡察整改当作政治建设的推进器、改革发展的“加油站、锤炼干部的大熔炉,以严的措施、严的标准、严的纪律,集中精力、集中时间进行整改。主要采取了以下做法:党组带头、以上率下。院党组严格落实巡察整改主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,党组成员认真履行一岗双责。县委第一巡察组反馈意见后,我院党组立即召开会议,对开展巡察整改工作进行了专题研究,成立了由党组书记、检察长任

3、组长的巡察整改工作领导小组。召开院党组专题民主生活会,领导班子成员对照巡察反馈意见开展批评和自我批评,查找问题差距,提出整改措施。对于巡察反馈意见指出的问题,全部分解到班子成员个人,每位班子成员亲自上手、直接负责,牵头组织开展调研、制订整改措施、推动问题解决。全面动员、全员参与。在前期认真准备的基础上,院党组召开巡察整改推进会,对整改工作进行全面部署。要求各部门逐条对照巡察整改反馈意见,对号入座、主动认领,对共性问题都要制订措施,确保全面覆盖。同时要求牵头负责整改任务的责任部门切实负起责任,主动沟通、主动协调、主动作为,与相关部门密切配合、加强协作,做到真牵头、真整改、真落实。细化措施、明确责

4、任。坚持问题导向,针对巡察组反馈指出的问题逐条梳理、逐项研究,制订了院党组巡视整改方案,共列出16项任务,建立工作台账,每条措施都明确了牵头人、责任部门、完成时间。各部门对照反馈意见和院党组整改方案,建立了问题清单、任务清单、责任清单。加强领导、狠抓落实。成立院党组巡察整改工作办公室,由一位党组成员牵头,从主要职能部门抽调骨干力量专职负责巡察整改任务的落实督办,各部门也分别指定一名干警,专人协助落实整改任务。在推进整改过程中,院党组注重把工作整改与思想整改相结合,既对巡察反馈指出的问题逐一研究落实,更从思想上政治上深刻反思,从四个意识上找差距,在“两个维护上下功夫,自觉查找在加强党性锻炼、改造

5、主观世界上的差距,从具体问题中透视思想政治问题,真正把问题根源找出来。把全院整改与党组整改相结合,既抓好全院工作整改,更抓好党组自身整改,对于部门工作中存在的问题,坚持以下看上、以人看己,刀刃向内、自我剖析,从自身找原因,努力解决院党组在聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面、聚焦基层党组织建设方面存在的问题,通过整改增强党组拒腐防变和抵御风险能力,提高领导水平和决策水平,带动全院工作再上新台阶。把即知即改与长效整改相结合,对存在的问题,既就事论事,更举一反三,把改当下与管长远结合起来,查找并整改背后的深层次问题,进一步完善了相关管

6、理制度,建立长效工作机制,充分发挥巡察标本兼治的战略作用。截止目前,对照巡察组反馈意见指出的问题,对照院党组整改方案列出的16项具体任务,其中已整改完成并长期坚持16项。在巡察整改工作中,对于涉及到整改方案里的16项具体任务中的16个问题相关责任领导及工作人员分别给予提醒谈话;研究出台并修订完善制度3项,涉及党组议事规则、检察业务及财务管理等方面。二、巡察整改工作进展情况针对关于贯彻执行XX自贸港建设不深入,对标自贸港工作任务谋划不实,未能从检察角度推动自贸港建设政策有效落地的问题。整改:以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,把党的二十大精神、省第八次党代会精神作为党组(扩大)会、党组理论中心

7、组学习的重要内容,研究找准依法能动履职的切入点、着力点、落脚点,努力在是什么、干什么、怎么干上下功夫。对中共XX省委关于坚持以党建引领XX自由贸易港建设意见任务(分解表)进行认真梳理,结合我院工作实际已逐项细化,列出任务清单,将各项任务分解到各部门加以落实。针对助力营商环境作用发挥不佳。X年虽成立派驻县工商联(总商会)检察工作站,但未建立沟通协作共享信息机制,线索移交衔接不畅,推动化解涉企矛盾纠纷等工作无法形成工作合力的问题。整改:七坊检察室与县工商联(总商会)研究制定了关于进一步加强沟通协作工作的意见,积极建立信息共享机制,为县域内民营经济发展提供优质检察产品和法治保障。同时根据X年10月2

8、6日省检察院下发的通知要求,经向县委请示报告,撤销我院在工商联(总商会)、有关重大项目等设立的检察工作站4个,清理各乡镇设立的10个非驻点工作站。针对落实未成年人司法保护工作打折扣,推动一号检察建议开展不力和抓法治副校长进校园责任欠缺的问题。整改:一是未成年人检察部已通过多种形式的法治宣讲进学校、进社区开展预防性侵害、校园欺凌等主题法治宣传活动。二是联合教育行政部门开展专项督导检查工作,督促学校落实一号检察建议,落实侵害未成年人案件强制报告制度、教职员工准入查询违法犯罪信息制度。三是深入分析案件背后存在的社会治理深层次、苗头性、倾向性问题,制发社会治理类检察建议,推动相关单位、职能部门开展专项

9、整治活动。四是加强检校合作,积极组织担任法治副校长的检察干警到学校开展法治宣讲活动,X年已开展法治副校长宣讲活动25场。X年我院荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国七五普法先进单位。针对履行公益诉讼职能助力社会治理有限,关注社会突出问题不全面的问题。整改:X年我院聚焦4+5领域,立案行政公益诉讼案件45件,向相关行政机关制发诉前检察建议41件,均已整改回复或磋商解决。办理的一件案件获评全省检察机关精品公益诉讼检察建议书。成功督促行政机关追缴未收、少收水资源费、水土保持费269.16万元。依法办理我县第一宗侵犯公民个人信息的刑事附带民事公益诉讼案件,法院全部支持检察机关意见。通过办理非法转租公

10、租房公益诉讼案,促进我县公共租赁住房管理进一步规范化,让保障性住房的惠民政策真正惠及有需要的群众。推进“河湖长+检察长协作工作机制落实落地,通过巡河发现某乡河流存在非法采砂导致基本农田被破坏的问题,针对职能部门暴露出的监管漏洞,依法制发检察建议督促履职。积极参与六水共治攻坚战,联合有关部门以“回头看+检查巡查方式,开展专项检查活动,解决了县城多处小区排污堵塞导致污水横流的问题。与县审计局会签关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见(试行),并进行第一批线索的移送。聘任县有关行政部门3名专业人员为特邀检察官助理,就我院办理的校园废弃化学品、汽车危废处理以及司法救助案件提出专业处理意见

11、,借助智慧外脑为检察机关办案提供有力的专业知识和技术支撑,实现双赢多赢共赢。针对提交议案或调研成果转化应用率不高。X年以来全院撰写调研文章50篇,仅未成年人违规驾驶摩托车、电动车管理报告转化为具体工作措施。X-X年向县人大及常委会提交7份议案均为任免议案,未涉及解决社会问题议案。整改:院党组高度重视调查研究工作,通过大讲堂及写作培训提高调研文章的质量,提高调研成果的转化应用率;通过立足办案积极参与社会治理,通过办案聚焦社会关注的热点问题。如在县委县政府的关心支持下,用心用情解决7名老干部退休工资补助金问题,省检察院全省检察机关能力提升建设年活动专刊予以转发介绍。司法救助和社会救助同向发力,得到

12、省检察院主要领导批示肯定并在全省检察机关做了经验介绍。X年我院撰写信息180篇,较X年增加63.6%;省级以上媒体采用52篇,较X年增加20%。以办理的二次供水案为题材拍摄公益诉讼宣传片一部,获评全省检察机关第三届检魂杯视频比赛二等奖。针对抓跟踪落实不到位。对明确限期回复的检察建议缺少跟踪监督,X-X年6月发出检察建议152件有18件超期答复,其中有1件超期40天才复函的问题。整改:我院严格落实办案要求,破解监督刚性不足、行政机关整改不彻底的问题。坚持事实清楚,证据确实、充分的工作标准,紧盯公益履职效果等关键要素,确保诉前检察建议监督对象适格、法律依据准确、建议内容合理,不断提高诉前检察建议质

13、量,让行政机关真正重视、认同和接受检察建议,并及时答复,X年发出检察建议41份,得到答复并落实整改41份。针对实行普法责任制有短板,开展服务大局普法意识不强,谋划普法部署不够,X年以来未对年度普法工作进行研究部署。法律六进”活动开展不够的问题。整改:X年初积极谋划部署年度普法工作,制定普法工作目标任务,压实各部门的普法责任,增强服务大局普法意识,有方法、有步骤地推进普法工作。加大“法律六进活动开展力度,督促各部门开展民法典宪法、禁毒、反家庭暴力等进乡村、进机关、进校园等活动。完成各类普法宣传30余场次。针对服务防范化解金融风险缺乏主动性的问题。整改:立足检察职能,联合县公安局、人民银行、工行、

14、建行等部门召开联席会议,传达学习最高检三号检察建议及省检察院关于学习贯彻高检院三号检察建议等文件精神,建立相关工作协作机制,形成有效防控金融风险的工作合力。针对落实主体责任有落差。专业能力建设不足,不能与时俱进强化干部队伍建设提升履职能力,在审判监督中没有及时发现错误提出抗诉,降低司法公信力的问题。整改:我院以能力提升建设年为契机,通过以案代训、岗位练兵等形式,不断提高干警检察业务能力和综合素养。针对被告人陈某林非法收购珍贵、濒危野生动物案,启动审判监督程序对该案提出抗诉。再审改判陈某林犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪有期徒刑十年,并处罚金IOOO元。针对部分案件质量及要求不达标的问题。整改:以

15、规范化管理为保障,以目标任务清单化为抓手,明确目标任务及责任人,定期分析研究,持续做优检察业务。发挥考核“指挥棒作用,紧紧围绕业务评价指标加强业务工作水平;持续发力,与公安机关紧密联系,在监督立案方面达成共识,争取在监督立案判处有期徒刑以上刑罚率上取得更好成绩;强化与法院的沟通协调,争取在纠正漏捕、漏诉判处有期徒刑以上刑罚率上实现新突破。在X年全省检察机关58项案件质量主要评价指标中,我院优于全国或全省平均水平的有39项,占67.2%;与全省平均水平持平的有11项,占18.9%。其中,认罪认罚适用率、确定刑量刑建议采纳率、刑事案-件比、侦查活动违法监督率、附条件不起诉率、司法救助率等多项指标位

16、居全省前列。针对开展意识形态阵地建设有所松懈,对意识形态工作抓不紧。X年未组织督促3个支部按照X年最高检意识形态工作的意见要求开展党章专题学习交流的问题。整改:根据意识形态工作新要求,认真履行第一责任人职责,对我院意识形态工作研究部署。班子成员自觉履行协管职责,带头管阵地把导向抓队伍,加强与干警谈心谈话,把握干警思想状态,确保干警在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定。牢牢把握舆论宣传主动权,将意识形态责任制要求纳入全面从严治党、全面从严治检主体责任清单。严格落实微信公众号、微博信息审核审批制度,守好内容关安全关,通过院”两微一端等平台对检察工作进行宣传,X年共发表信息180余篇,确保检察机关意识形态领域绝对安全。党总支积极贯彻最高检意识形态工作意见,加强各支部相关学习,督促落实好”三会一课制度。针对形式主义依然存在,材料应付检查的

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