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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:牛蛙养殖专业合作社稻蛙共作生态养殖项目建设单位(盖章):牛蛙养殖专业合作社编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容6三、生态环境现状、保护目标及评价标准15四、生态环境影响分析20五、主要生态环境保护措施36六、生态环境保护措施监督检查清单47七、结论49附图:附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目与来宾市环境管控单元分类图的位置关系附图4项目与兴宾区迁江水厂红水河水源地保护区的位置关系附图5项目生态环境保护目标分布图附图6项目分区防渗图附件:附件1项目委托书附件2项目备案证明附件3营业执照
2、附件4河里镇乡村建设综合服务中心关于项目用地土地证明附件5土地租赁协议附件6废水浇灌协议附表:附表1建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称牛蛙养殖专业合作社稻蛙共作生态养殖项目项目代码2305-451381-04-01-403495建设单位联系人联系方式建设地点广西壮族自治区来宾市合山市河里镇怀集村那岭屯下朗片地理坐标(东经108度54分50.797秒,北纬23度40分18.969秒)建设项目行业类别5、内陆养殖0412网箱、围网投饵养殖用地(用海)面积(ri?)/长度(km)47574.24建设性质0新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后
3、再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)合山市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期12个月是否开工建设0否是:专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性项目属于内陆养殖业。根据产业结构调整指-本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令目建设不属于鼓励类、限制类或淘汰类建设项目,项目,项目建设符合国家产业政策要求。2、“三线一单”相符性根据来宾市环境管控单元分类图,项目位其他重点管控单元(见附图4)。根据来宾
4、市人“三线一单”生态环境分区管控的意见(来政发项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性.表1-1项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单的导目录(2019年第29号),项视为允许类建设于来宾市合山市民政府关于实施(2023)14号),见表I-Io相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求本项目情况空间布局约束1自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行国家、自治区有关生态保护红线
5、内各类开发活动的准入及管控规定和要求。项目不涉及自然保护区等各类保护地。2.新建、扩建的“两高”项目应按照生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2023)45号)布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目为内陆养殖业,不属于“两高”项目。3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国家、自治区和来宾市发展规划和产业布局,符合国土空间规划和园区规划要求。项目为内陆养殖业,不属于重点行业建设项目,符合国土空间规划。4.严控高耗能、高污染行业产能,加快淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、机冶炼、水泥、皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩产能,坚决关停产
6、能严重过剩行业违规项目。项目为内陆养殖业,不属于高耗能、高污染行业。5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。项目为内陆养殖业,不在城市建成区内。6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中的广西壮族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单。忻城县执行广西16个项目位于合山市,不在金秀瑶族自治县、忻城县范围内。国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)中的广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产业准入负面清单。染排管控污物放控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需达到一级A排放标准,新建(扩建)的县级及以上污水处理设施必
7、须达到一级A排放标准。项目不在城市建成区范围内。2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施建设;加快流域内农业面源污染防治和养殖业污染防治;强化工业及工业园区的污水治理,实施产业园区污水集中处理处置并实时监控。项目生活污水经化粪池处理后用于周边园地、旱地及林地施肥;生活垃圾经收集后清运至河里镇生化垃圾投放点处理。3.“两高”行业项目能耗及污染物排放指标要达到国内同行业领先水平或国际先进水平,符合行业准入条件环保要求和环保选址防护距离要求,符合国家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和重金属污染物减排要求。项目为内陆养殖业,不属于“两高”行业
8、。4.新建“两高”项目应按照生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评(2023)36号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。项目为内陆养殖业,不属于“两高”行业。5.新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。项目为内陆养殖业,不属于“两高”行业。6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。项目为内陆养殖业,不涉及重金属排放。源发用率求资开利效要1.水资源
9、:实行水资源消耗总量和强度“双控”。严格用水总量指标管理,健全覆盖市、县行政区域的用水总量控制指标体系;对于地下水开发利用应严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源扩大开采。项目不涉及地下水开发利用。2.土地资源:严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。落实自然资源资产产权制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确权登记,实施建设用地总量、强度双控制度和“增存挂钩”机制,建立生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。项目租赁场地现状为乔木林地(经济林)和灌木林地(经济林),未占用基本农田。3.矿产资源:严格执行市、县
10、矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。推进绿色矿山建设,严格执行矿山最低开项目为内陆养殖项目,不涉及矿产资源开采。采规模标准,未达到矿山最低开采规模要求的,不得新立采矿权;已有矿山开采能力应达到矿山最低开采规模要求。4.岸线资源:涉及岸线开发的工业区和港区,应严格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提高岸线利用效率,强化岸线用途管制。项目租赁广西壮族自治区来宾市合山市河里镇怀集村股份经济合作社乔木林地、灌木林地建设内陆牛蛙养殖场,不属于工业区和港区开发,且项目与红水河最近距离为940m,不涉及岸线开发。5.能源资源:建立能源消耗总量控制和预警制度,重点围绕有色金属冶炼、建
11、材、造纸等高能耗行业,推行节能减排政策和能效。推进新能源建设,落实国家碳排放达峰、中和行动方案,降低碳排放强度。项目为内陆养殖业,营运期仅消耗少量电能和水资源,不属于高能耗行业。(2)项目与广西壮族自治区生态环境功能区划相符性根据广西壮族自治区主体功能区规划,项目位于省级限制开发区域中“219桂中平原农林产品提供功能区”,功能定位为:全区重要的商品粮生产基地,保障农产品供给安全的重要区域,现代农业发展和社会主义新农村建设的示范区,发展方向为:以提供农产品为主体功能,以提供生态产品、服务产品和工业品为其他功能,不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发,重点提高农业综合生产能力。严格保护耕地,增强粮食
12、安生保障能力,加快转变农业发展方式,发展现代农业,增加农民收入,加强社会主义新农村建设,提高农业现代化水平和农民生活水平,确保粮食安全和农产品供给。按照集中布局、点状开发原则,以县城和重点镇为重点推进城镇建设和工业发展,引导农产品加工、流通、储运企业集聚,避免过度分散发展工业导致过度占用耕地。根据2023年3月4日农业农村部官方文件关于贯彻落实全国人大常委会革除滥食野生动物决定的通知明确规定,牛蛙等列入农业农村部公告的水产新品种两栖爬行类动物,按照水生物种管理(1996年列入,登记号GS-03-013-1996),可以养殖、食用。项目从事牛蛙养殖,属于农林牧产品生产,符合规划要求。(3)项目与
13、来宾市人民政府办公室关于印发来宾市养殖水域滩涂规划(2018-2030)的通知(来政办发(2019)38号)相符性分析项目与来宾市养殖水域滩涂规划相符性见表1-20表12项目与来宾市养殖水域滩涂规划相符性分析一览表规划要求项目情况相符性禁止养殖区禁止养殖区包括饮用水水源地一级保护区、乡镇饮用水源地保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区、军事禁区、港口、航道及航道保护范围、行洪区、码头等水域。但经允许后可开展与生态产业相关的活动,如科研考察、生态旅游、建设具有重要遗传育种价值水生生物物种保护及其增养殖项目。项目位于广西壮族自治区来宾市合山市河里镇怀集村那岭屯下朗片,与周
14、边最近饮用水源保护区一迁江镇红水河水源地一级保护区最近距离约为2.8km;项目与红水河最近距离为940m,不在红水河行洪区、巷道及航道保护范围;项目区域无港口、码头、军事禁区、国家级水产种质资源保护区核心区分布。相符限制养殖区限制养殖区是指资源承载力较弱,并关系到较大范围内生态安全,或环境污染、损害、破坏较严重并急需修复与恢复,不适合于进行集中高强度开发的水域。本区包括除禁止养殖区外的所有水库、江河、电站库区以及饮用水水源地二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区等水域。限制养殖区禁止投放滤泥、化肥、畜禽粪便等,控制养殖密度和饲料投入。项目与周边最
15、近水源保护区一迁江镇红水河水源地二级保护区最近距离为50m,项目周边无自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区分布;项目区域资源承载力较好,不涉及较大范围的生态安全;项目租赁乔木林地、灌木林地进行稻蛙共养,不涉及水域开发。相符二、建设内容地理位置项目位于广西壮族自治区来宾市合山市河里镇怀集村那岭屯下朗片,行政区划属合山市河里镇管辖,地理坐标为东经108度54分50.797秒,北纬23度40分18.969秒。项目用地现状为广西壮族自治区来宾市合山市河里镇怀集村股份经济合作社乔木林地(经济林)、灌木林地(经济林)。项目东面、东北面及西北面均为林地,南面、西面及北面均为旱地,周边最近敏感点为场界西北面1.57km处的那岭屯,周边最近地表水体为西南面940m处的红水河。项目地理位置详见附图Io项目组成及规模1、建设内容及规模(1)建设内容及规模项目主要建设内容为建设310个种养池及其配套设施,总占地面积为47574.25