北京市大兴区全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案2023年2025年起草说明.docx

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1、关于北京市大兴区全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年-2025年X征求意见稿）的起草说明为深入贯彻习近平生态文明思想，巩固拓展城乡水环境治理成果，保障水安全、保护水生态、实现水资源优化配置，北京市大兴区水务局起草了北京市大兴区全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年2025年）（征求意见稿）（以下简称方案）。一、起草背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设。首都治水工作迎来快速发展，围绕解决最迫切最突出的水环境问题，北京加快治水理念和方式转变，大兴区深入落实了北京市三个“城乡水环境治理三年行动方案”，建

2、成一批污水收集处理设施，污水处理能力快速提升，水环境质量明显改善，治水管水能力显著增强，水污染防治水平迈上新的台阶，碧水攻坚战取得了阶段性胜利。进入新发展阶段，对生态文明建设提出了更高要求，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，深入打好污染防治攻坚战还有很大空间。大兴区作为首都的一部分，应立足高起点，以更高标准，更严要求深入推进污染防治工作，毫不放松持续强化城乡水环境治理，立足前三个三年治污行动的成功经验与突出成效，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续改善大兴区水生态环境质量，为人民群众提供更多优质水生态产品。二、总体思路方案以习近平生态文明思想为指导，落实首都城市战略定位，贯彻“节水

3、优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，对标国家要求、城市发展需要、市民需求，牢固树立水环境治理“一盘棋”思想，统筹谋划水环境治理、水污染防治、水生态修复、水资源保障，更加注重治理的系统性、整体性、协同性。三、主要内容此次公开征求意见的方案共3个部分15条内容。第一部分是总体要求，共2条。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升首都水安全保障能力为目标，以强化水环境治理提质增效和运行监管为重点，推动大兴区水环境治理向更高标准、更深层次、更广领域迈进。明确了到2025年工作目标。第二部分是主要任务，共8条。一是加强城镇地区污水收集处理能力建设、二是加快重点地区溢流污染控制工程建设、

4、三是补齐农村地区水环境治理短板、四十完善再生水配置利用体系、五是开展污泥协同处理和资源化利用、六是强化排水设施运行维护和监督管理、七是加强行业监管和执法监督、八是完善激励约束机制。第三部分是支持政策，共2条。明确了大兴区设施建设、运营管理的资金支持政策。第四部分是保障措施，共3条。从加强组织领导、加强监督考核、加强宣传引导三个方面确保工作落实落细、见行见效。四、工作过程按照北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年.2025年）方案要求，自今年2月编制工作启动，区水务局加紧组织方案编制研究，历经调研走访，梳理台账，深入梳理了大兴区污水处理和再生水利用相关领域仍需强化提升的薄弱环节。按照大兴区分区规划北京市大兴区“十四五”时期水务发展规划等规划要求，紧密对接北京市大兴区深入打好污染防治攻坚战任务目标，加强与北京市大兴区进一步加快推进城乡水环境治理工作三年行动方案（2019年7月-2023年6月）相关工作内容的衔接，突出一致性、协调性、支撑性。