XX乡十四五时期平安农机创建活动工作方案.docx

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1、XX乡十四五时期平安农机创建活动工作方案为促进本乡农业机械化又好又快发展，进一步强化农机安全生产监督管理长效机制，推进机械强农，助力乡村振兴建设，根据我市有关“十四五”时期“平安农机”创建活动要求，结合我乡实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一、二次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神和中央、省、市有关安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以保障人民群众生命财产安全、服务乡村振兴为目标，转变监管方式，创新监管手段，提升监管效果，巩固发展“政府负责、行业主抓、部门协助

2、、群众参与”的农机安全生产长效机制，确保农机安全生产形势持续稳定向好，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。二、目标任务进一步完善农机安全监管机制，形成政府农机安全生产日常监管和行业检查相结合的监管体系，引导农业经营服务组织落实农机安全生产主体责任，确保监管无死角。进一步营造浓厚的农机安全生产氛围，乡设置农机安全宣传栏，开展农村地区道路交通安全宣传阵地建设，农机驾驶操作人员安全意识和驾驶操作技能普遍提高，违法违规行为和安全隐患显著减少。进一步推动农机监管力量向基层延伸下沉，积极推行农机安全生产“网格化”管理，乡设置农机安全监理员、村级设置农机安全协管员比例达到100%、农机服务组织设置安全生产管理人

3、员比例达到100%。进一步提升农机监理水平，农机驾驶操作员参训率达到90%以上，拖拉机、联合收割机上牌率达100%、检验率达90%以上，推广安全智能高效农机具，确保不发生较大及以上农机事故和农机死亡事故。进一步发挥典型示范引领作用，重点打造一批平安农机示范村、平安农机示范主体，确保面上有提升、点上有突破的创建成效。三、主要措施（一）加强组织领导。乡成立以分管领导任组长的“平安农机”创建工作领导小组（附件1）,统筹调度、推进创建工作有序开展。将农机安全生产作为乡村振兴重要指标纳入目标管理考核。（二）压实责任体系。落实属地管理责任，将农机安全生产纳入辖区安全生产日常监管。推行农机安全生产“网格化”

4、管理，配齐乡农机安全监理员、村级农机安全协管员（下称“两员”）（附件2）,保障“两员”待遇和履行“两员”职责（附件3）的工作经费，充分发挥“两员”在农机安全监管方面的作用。加强对农机服务主体的监督，指导各农机服务主体健全农机安全生产管理员职责，认真落实安全生产主体责任。（三）强化宣传教育。一是开展农机驾驶（操作）员安全教育学习集中培训，全年不低于2次，辖区农机驾驶操作人员的复训率达到90%以上。二是深入开展农机安全宣传“五进“、农机“安全生产月”等安全宣传教育活动，通过设置农机安全宣传专栏、固定标语、警示牌、印制宣传材料等方式，营造安全生产良好氛围。（四）排查安全隐患。建立辖区内拖拉机、联合收

5、割机等大型农机具台账，引导机手依法考取驾驶证，及时办理年审检，提高持证率。结合春耕、“三夏”、“三秋”、节假日等重点时段，深入农田、场院开展农机安全生产检查，及时纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、无证驾驶、未检验使用等违法行为。建立农机安全生产隐患清单、整改清单，对清单内容实行动态跟踪，确保隐患整改闭环管理。（五）规范农机监理。实施“亮尾工程”，拖拉机、联合收割机等应灯光齐全并粘贴反光标识。严格按照有关法规和标准进行拖拉机、联合收割机安全技术检验，积极推进检验方式创新，努力提高检验覆盖度，辖区拖拉机和联合收割机检验率达到90%以上。充分发挥网格化管理的作用，检查、引导、督促农机驾驶操

6、作人员持证上岗，拖拉机、联合收割机驾驶人持证率达到90%以上；作业拖拉机、联合收割机挂牌率达到90%以上。进一步创新工作方式方法，持续开展作风建设，改进工作流程，推进服务便民化。附件：1XX乡“平安农机”创建工作领导小组成员名单2 .XX乡农机安全监理员、村级农机安全协管员名单3 .乡农机安全监理员、村级农机安全协管员职责附件1XX乡平安农机”创建工作领导小组成员名单组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组办公室设在乡农业农村发展中心，XX同志兼任办公室主任，负责“平安农机”创建活动日常事宜。附件2XX乡农机安全监理员、村级农机安全协管员名单单位姓名职务联系电话XX乡XX农机安全监理员XXXX

7、社区XX农机安全监理员XXXX乡XX农机安全监理员XXXX社区XX农机安全监理员XXXX乡XX农机安全监理员XXXX社区XX农机安全监理员XXXX乡XX农机安全监理员XX附件3乡农机安全监理员职责一、贯彻执行有关农机安全生产方面的方针政策、法律法规、规章及技术标准；研究并参与制定本乡农机安全监管制度和年度工作计划，并组织实施。二、协助负责拖拉机和联合收割机登记、安全技术检验及驾驶人考试、驾驶证审验，牌证管理、报废认定等监督管理工作。三、协助负责组织机动植保机械、插秧机、机动脱粒机等危及人身财产安全农业机械的实地检验。四、负责组织农机安全检查和农机安全专项整治、隐患排查治理等工作，纠正各类农机违

8、法违章行为。五、协助农机事故处理部门做好农机事故的调查、善后等工作。六、负责对农机驾驶操作人员经常性地组织农机安全法规、安全知识、驾驶操作规程的宣传和教育培训。七、负责组织“平安农机”创建，推进各项农机监理惠农政策实施。八、负责农机安全监理统计、农机事故统计报告和评估分析工作。九、承办农业机械化主管部门等上级机关交办的其他事项。村（社区）农机安全协管员工作职责（一）根据上级有关农机安全生产管理工作的部署要求，结合实际情况，提出本村（社区）农机安全管理年度工作计划及意见，落实农机安全生产责任制。（二）协助做好拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员登记入户、安全检验、培训领证工作。确保拖拉机、联合收割机

9、上牌率、检验率、驾驶人持证率不低于90%。协助做好插秧机、机动植保机械等危及人身财产安全的农业机械备案管理。协助做好粮食安全生产监管工作。（三）具体负责本村（社区）无挂车手扶拖拉机“三同时”实地登记，协助采集无挂车手扶拖拉机特征信息及所有人身份信息，同时开展安全教育、安全检查、签订责任状。（四）负责本村（社区）农业机械所有人、操作人的安全教育，组织开展安全法规、安全生产知识的宣传，提高遵纪守法的自觉性。（五）及时上报本村（社区）农机事故信息。协助农机事故处理部门做好事故的调查、善后等工作。协查农机安全状况，制止违法行为，纠正违规操作，消除安全隐患。督促做好农业机械维修保养、收藏入库，提高安全技术状态。（六）协助做好农机行政执法工作，配合开展农机行政执法案件调查、处理、执行等工作。（七）负责建立健全农业机械及驾驶人台账，完善农机安全管理制度。组织开展“平安农机示范村”建设工作，建立长效管理机制。（A）配合各级政府和农机主管部门做好当地其他农机管理工作。