XX乡关于集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治活动的实施方案.docx

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1、XX乡关于集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治活动的实施方案结合全县加强干部作风建设“提升年”活动要求，决定在全乡范围内集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治活动，现制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省、市、县委关于加强干部作风建设的部署要求，紧密结合“六聚焦六提升”目标任务，对标对表五个方面整治重点，通过深入查摆问题、强化问题整改等，切实从行动上纠治干部作风陋习、从服务上树立党委政府形象、从根子上解决制约发展困境，在全乡范围内形成主动干事创业、全心为民服务、经济发展健康向上的优质环境。二、整治重点（一）聚焦重大决策部署，深入整治空泛

2、表态、躺平无为、有令不行、有禁不止等问题1在全面贯彻党的二十大精神，以及习近平总书记重要指示批示精神特别是对XX工作的重要指示要求，推进中国式现代化、落实“三新一高”等党中央决策部署过程中，表态多调门高、行动少落实差，打折扣、搞变通、做选择，有利的就干，无利的就不干。2 .在锚定“走在前、进位次、提水平”，落实习近平总书记来XX视察相关指示精神，落实中央和省、市、县委决策部署方面，思想上“躺平”、行动上迟滞，“把说了当做了、把做了当成了“。3 .执行上级决策部署“中梗阻”，政策落实“最后一公里”不畅通，上有政策、下有对策、阳奉阴违。4 .对巡视巡察、审计监督、环保督察等反馈问题整改敷衍应付，虚

3、假整改、“纸面整改”。（二）聚焦经济社会发展，深入整治破解难题能力不强、机械执行政策规定、创新发展动力不足等问题5 .在加力提速工业经济高质量发展、推动恢复和扩大消费、推进重点项目建设、深化基础设施“七网”行动、促进外贸稳规模优结构等工作中，对政策举措片面理解、僵化执行，脱离实际硬干、不顾条件蛮干。6 .在打造乡村振兴XX样板领头雁以及城建突破、生态环保、信访维稳、教育医疗、就业创业等领域，不敢迎难而上直面矛盾，机械地强调“不能办”而不研究“怎么办”。7,科技创新、营商环境、民生保障、惠民富民、养老社保等政策执行，做虚功摆样子、措施不落地、工作无成效。8 .夯实安全发展“一排底线”意识薄弱，在

4、安全生产、经济金融安全、社会治理创新等方面监管不力，审查审批走过场、监督检查“花架子”。（三）聚焦履职尽责情况，深入整治失职失责、上推下卸、急功近利、弄虚作假等问题9 .履行全面从严治党“四责协同”不到位，管党治党“宽松软”，落实中央八项规定精神不力，管辖范围内不正之风和腐败问题多发频发。10 .明哲保身、推脱躲绕，该担责不担责，该拍板不拍板,以层层请示上交矛盾和问题；对下级请示只简单画圈，或者动辄以签订责任状、作表态等代替履职。I1“新官不理旧账”，影响稳定健康发展；政绩观扭曲,编造假材料、假经验、假典型、假数据，瞒报谎报重要情况；违规决策或决策论证不充分，盲目上项目、铺摊子，搞劳民伤财的“

5、形象工程”“政绩工程”。12 .推动工作落实松散懈怠、自甘平庸，吃劲岗位顶不住、关键时刻扛不住，奉行多干多错少干少错，为了不出事宁可不干事。（四）聚焦群众急难愁盼，深入整治推诿扯皮、冷硬横推、优亲厚友、任性用权等问题13 .“放管服”改革不到位，“最多跑一次”不落地，“门好进、脸好看、事难办”。14 .特权思想严重，对待群众态度生硬、作风粗暴；对历史遗留、疑难复杂问题久拖不决、放任不管，处理信访事项不及时不到位，导致群众不满、激化矛盾，引发信访上行；领导干部公开接访和包案制度落实不力，走过场、做样子，应付了事。15 .在村（社区）集体“三资”管理、社会保障、政策扶持、款物分配等工作中贪污侵占、

6、虚报冒领、办事不公、优亲厚友；在司法执法中有案不立、压案不查，选择性、随意性执法，乱摊派、乱收费、乱罚款，暗箱操作、吃拿卡要。16 .在常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，以及整治“村霸”“街霸”等工作中，疏于监管、失察失责，玩忽职守不作为、任性用权乱作为。（五）聚焦基层减负松绑，深入整治流于形式、不切实际、漂浮散漫、层层加码等问题17 .学风文风漂浮，工作刚开始部署就急于总结成绩、宣传“典型”；部门间“文来文往”，热衷于相互调度、分解任务；各类议事协调机构、指挥部、工作专班过多过滥。18 .调查研究浮于表面，打造“经典路线既不解决实际问题，又干扰正常工作。19 .文山会海隐形变异，同一内容会

7、议层层套开，红头文件变白头通知；搞“指尖上的形式主义”，要求填表格多、做台账多、报材料多。20 .以“属地管理”为名，将工作责任转嫁给村级；不顾实际乱决策、乱拍板，违背客观规律搞简单化、“一刀切”。三、方法步骤此次专项整治活动，自现在起至10月底集中开展，将根据各项工作任务开展进度，对涉及的部门单位，适时进行督导检查，确保全乡整体工作实现新跨域、新提升。（一）深入查摆问题。全乡各村（社区）各部门要对照关于集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治活动的实施方案整治重点的五个方面的20个具体表现,对照巡视巡察、“12345”、领导班子年度考核、营转办督查、群众来信来访、舆情监测等发现问题，摸清

8、本村（社区）本部门不担当不作为乱作为假作为问题的总体情况、表现形式及形成原因，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责“监督机制，把问题找准找实，单位层面问题查摆不少于8条、个人层面问题查摆不少于4条。清单要做到问题表现描述清楚,整改措施切实可行，整改责任明确到人，完成时限确定清晰，于4月20日前报送至乡纪委。（完成时限：4月中旬，责任单位：各村（社区），乡直各部门）（二）抓实问题整改。全乡各村（社区）各部门要扛牢贯彻落实总书记重要指示要求及省、市、县委工作安排、推进各项政策落地、解决群众合理诉求的主体责任、监督责任、监管责任。针对存在的不担当不作为乱作为假作为现象，要主动认领责任，根据责任分

9、工，对照查摆问题台账和问题整改清单，一项一项研究，一件一件推进，一条一条整改，确保各项问题整改稳步推进，在时间节点内完成整改。（完成时限：10月底，责任单位：各村（社区），乡直各部门）（三）强化监督检查。乡纪委将对照问题整改台账，对未整改、假整改、慢整改的，细究问题背后的深层次问题，并严肃追责。（完成时限：10月底，责任单位：乡纪委）四、有关要求（一）提高思想认识。开展此项专项整治活动，是贯彻落实省、市、县委加强干部作风建设部署安排的一项重要内容，是全乡经济发展大局的需要，同时，也是进一步提升监管水平和干部队伍综合素质的内在要求。各村（社区），各部门要统一思想，高度重视,切实增强做好这项工作的

10、紧迫感和责任感，结合工作实际，坚持边学边改、边查边改，切实转变作风。（二）加强协同配合。牢固树立“一盘棋”意识，乡纪委要加强与相关部门的沟通联系，信息互通、成果共享、力量统筹，既形成监督合力，又避免多头监督、重复监督，加重基层负担。加强与人大监督、民主监督、审计监督、司法监督、统计监督、群众监督、舆论监督等方面协调联动，发现问题线索及时移交县纪委监委。专项整治活动期间，乡纪委要及时将检查情况反馈至乡组织办，凡是出现不担当不作为乱作为假作为且不按要求整改的部门和个人,本年度一律取消评先树优资格,年度考核不得评定为优秀等次。（三）营造良好氛围。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，严格落实“三个区分开来”要求，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，进一步加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访工作力度，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。