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1、XX办事处消防安全专项整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记安全生产重要指示精神,以及全国、省、市、区森林防火视频会议精神,深刻汲取近期火灾事故教训,更好统筹发展和安全,切实抓好消防安全工作,办事处决定从即日起,在全处范围内开展消防安全专项整治行动,现制定如下方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,落实安全责任,推动安全发展,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,时刻绷紧安全之弦不放松,扎实开展消防安全专项整治行动,压紧压实属地管理责任、行业监管责任和企业
2、主体责任,全力防范化解各类安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。二、基本原则(一)坚持责任导向,照单履职。始终把安全生产摆在重要位置,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,对照XX区安全生产党政同责暂行办法、安全生产专业委员会职责和安全生产年度工作要点,层层明确目标任务,细化工作举措,压紧压实责任。(二)坚持问题导向,全面排查。全面查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,严格规范执法,消除盲区和死角,切实防范化解消防安全风险,做到排查全覆盖、问题零容忍、整改重实效,确保隐患动态“清零”、专项行动取得实效。(三)坚持效果导向,建章立制。修订完善消防安全专项规划,健全安全投入
3、保障制度,严格审查新入驻企业安全准入标准,完善企业安全生产应急救援体系。以提升企业消防安全为重点,引导企业建立健全消防安全管理制度,完善企业安全生产标准化建设。加强宣传警示教育,夯实群防群治基础。三、工作目标摸清企业消防安全隐患底数,健全消防安全隐患台帐数据库,扎实抓好隐患整改,实现闭环管理;建立企业消防安全档案,严把新、改、扩项目“安全生产三同时”审批;解决企业消防安全历史欠帐,完善企业安全生产现状评价,大力推进企业安全生产标准化创建,切实提升企业安全管理水平,坚决杜绝消防安全事故发生。四、工作专班成立由党工委书记任组长,办事处主任任第一副组长,其他班子成员、副科级领导任副组长,相关部门、村
4、(社区)负责人为成员消防安全专项整治行动工作专班,专班下设办公室,办公室主任由XX同志兼任,办公室地点设在安监站。五、工作内容(一)抓好消防宣传教育。一是充分利用横幅、大型户外广告牌、1ED屏、微信、广播等方式宣传消防安全知识;召开警示教育会,通过方面典型,引导企业树立消防安全意识。二是对园区企业进行培训,学习火灾防范知识,组织园区企业开展综合性消防救援演练,提高企业职工扑灭初期火灾的能力。通过宣传教育营造关注消防、关爱生命的浓厚氛围,提升辖区居民、企业员工的消防安全自救意识。(二)抓好基础设施提升。一是完善消防管网,督促园区企业消防管与市政管网对接,确保企业消防水压正常,重点防火单位配备消防
5、水池、消防泵等设备,提高企业应急能力。二是开展企业消防设施大排查行动,确保企业仓库、宿舍安全出口符全要求、消防通道畅通,消防栓齐全、完好,室内应急照明与紧急疏散指示标志设置符合要求。(三)抓好隐患排查整治。一是按照“五员”包保专班分工,聘请消防安全专家,对园区企业工业厂房、办公场所、职工宿舍、职工食堂、“三合一”场所等开展消防安全大排查。二是对排查出来的隐患进行分类,建立消防安全隐患排查台帐,督促企业完成整改,消除存在的消防隐患,验收销号,形成闭环,建立长效管控机制,确保企业消防安全水平稳步提升。(四)抓好电线火灾防治。一是开展企业用电线路排查,联合供电所、消防安全专家对园区企业用电线路进行安
6、全大检查,对线路老化、灰尘覆盖严重、私接乱搭线路等问题进行集中整治。二是推进企业班后断电行动,各“五员”包保专班不定期到企业督促班后断电工作,对不配合执行的单位和个人,按照有关规定强制执行,确保将线路火灾的风险降到最低。(五)提升应急救援水平。一是强化队伍建设。健全消防救援站管理制度,实行双重管理,由区消防大队和办事处各安排一名在编干部参与管理,抓好日常专业技能训练和日常管理。二是强化应急救援演练和培训,通过以练代训的形式在园区企业开展消防演练培训,提升企业职工消防安全技能和消防救援能力。三是完善消警联动系统。将XX消防救援站接入消警联动系统,确保第一时间接到险情,第一时间处置,降低火灾影响降
7、到最低。六、实施步骤从即日起至6月20日,分四个阶段(一)排查摸底阶段(即日起到4月27日)。突出整治重点,明确责任分工,由安监站、派出所等单位联合安全专家对辖区企业进行拉网式排查,全面排查企业电焊切割,粉尘涉爆,储存、管理、使用易燃易爆危险品及化学物品,火灾高危场所,班后断电情况等。对辖区内企业、沿街商铺及“十小场所”、人员密集场所等进行消防隐患排查,并开具隐患清单限期整改,建立工作台账,由各“五员专班”根据隐患清单督促企业整改,实行闭环管理。(二)全面整治阶段(4月28日-5月30日)。对前期排查发现的火灾隐患进行认真梳理,落实整改责任,明确整改责任人,跟踪督办整改,对较大的火灾隐患挂牌督
8、办。对整改进度不快、效果不好的黄牌警告,连续两次警告的单位挂红牌停业整顿。(三)督察验收阶段(6月1日-6月20日)。定期总结上报,及时归纳专项整治行动的工作开展情况、取得成效、存在问题以及加强和改进消防安全工作的对策建议,同时做好迎接上级关于消防安全专项整治验收的各项准备工作。七、工作要求(一)层层压实责任。坚持“党政同责、一岗双责”,党政领导要下沉到包保企业和分管职能部门,指导督办,研究解决具体问题。五员包保专班、村(社区)干部要齐抓共管,做到守土有责、守土尽责。处直各单位要加强协调、紧密协作,各村(社区)要根据党工委、办事处工作安排,统筹做好本辖区日常消防安全排查整治工作,确保专项行动科
9、学有序推进。(二)务求整改实效。对专项整治行动中检查出的隐患,各单位要认真抓好整改,做到现场交办、限期整改,确保取得实效。安监站每周对排查隐患的整改情况进行汇总,并在党委会上进行通报,对整改进度不力的单位和个人进行约谈。(三)从严执法问责。对不配合整改的单位或同一违法行为反复出现的,报上级主管部门,依法严肃查处、从重处罚;对重大隐患整改不彻底的,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等措施。对工作中出现推诿扯皮、落实不力的,由纪工委约谈问责;对发生消防安全事故的单位,一律按上限对事故单位进行经济处罚,对“五员”包保同志进行事故约谈,一律进行责任倒查。附件:XX消防安全专项整治隐患排查清单附件:
10、XX消防安全专项整治隐患排查清单检查时间:检查人员:企业名称:负责人:一、基础设施1、口消防栓无水;口消防栓水压不足;2、口消防管网未对接市政管网;3、口消防管与自来水管网对接口径低于IO0:二、现场检查1、口员工不会使用灭火设备(灭火器、消防栓);2、企业内部未组织口防火检查/口消防安全教育培训/消防演练;3、口占用/口堵塞/封闭疏散通道、安全出口;4、口占用/口堵塞/口封闭消防车通道,妨碍消防车通行;(消防通道宽不足4.5米)5、口埋压/口圈占/口遮挡消火栓,口占用防火间距;6、口室内消防栓/口灭火器/口疏散指示标志/口应急照明损坏或过期;7、口违反消防安全规定进入口使用/储存易燃易爆危险品场所不符合要求;8、违反规定使用明火作业;(动火前必须报备)10、在具有火灾、爆炸危险的场所口吸烟/口使用明火动火未审批;11、口生产/口储存/口经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的;12、口未对建筑消防设施定期进行维修保养;13、无粉尘、有机物等清扫制度、记录台帐;14、口无班后断电记录口无夜间巡查记录:15、口其他消防安全违法行为和火灾隐患:整改时限及要求:电话:企业负责人签字: