20232023年度水利建设质量工作考核在建项目质量管理效果评分细则工作情况自评报告水利建设质量工作考核报告提纲.docx

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1、1. 2023-2023年度水利建设质量工作考核评分细则2. 2023-2023年度在建项目质量管理效果评分细则3. 2023-2023年度水利建设质量工作情况自评报告编写提纲4. 水利建设质量工作考核联系部门、联系人5. 2023-2023年度水利建设质量工作考核分组安排6. 2023-2023年度水利建设质量工作考核公告7. XX市XX工程水利建设质量工作考核发现问题确认单8. XX市水利建设质量工作考核报告提纲9. 水利建设质量工作考核发现问题整改销号台账附件12023-2023年度水利建设质量工作考核评分细则被考核单位:联系人:电话:考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、

2、质量管理工作（77分）（一）质量管理措施221质量管理制度市级水行政主管部门应根据水利工程质量管理规定等有关要求，负责本行政区域内水利工程质量管理工作，应结合地方实际，建立健全地方水利建设质量管理规章制度。2（1）市级水行政主管部门质量管理制度应包含以下内容,缺少相关内容的,每项扣1分：落实水利建设质量终身责任制；划分本地区水利工程建设质量监督责任；确定（细化）本地区水利工程建设项目的项目法人组建层级；保障项目法人履职能力的管理措施；建立质量监督档案管理制度。（2）市级水行政主管部门质量管理制度中包含上述内容，但要求不具体、不明确或未结合本地实际的，每项扣0.4分。2专业化项目法人建设市级水行

3、政主管部门应积极推动市本级及县区专业化项目法人建设试点工作。2（1）未成立市本级专业化项目法人机构的，扣1分；（2）辖区内县区（没有建设任务的县区不纳入）专业项目法人机构不足IO（M的，扣1分。3项目法人履职检查市级水行政主管部门应按照水利工程建设项目法人管理指导意见等有关要求，对项目法人履职情况进行监督检查。2（1）考核年度内未对市级组建的项目法人履职情况进行全覆盖监督检查的，扣1分；（2）考核年度内未对县级组建的项目法人履职情况进行抽查的，扣1分;对县级组建的项目法人履职情况抽查占比未达到20%的，扣0.5分。考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、管理工作(77分)4质量管理

4、监督检查市级水行政主管部门应按照水利工程质量管理规定等有关要求，对本行政区域内水利工程建设质量工作进行监督检查，突出对参建各方质量行为和工程质量的监管，提升监管效能。2(1)未对在建水利工程质量开展监督检查的，扣2分；市本级项目未做到全覆盖的，扣1分;对辖区内县级项目检查数量不足50%的，扣1分；(2)开展在建水利工程质量监督检查时未包括以下内容的，每项扣0.5分；检查记录不全或无记录的，每项扣0.5分：参建单位质量管理责任体系建立健全情况及质量终身责任落实情况；原材料及工程实体质量。5质量问题整改落实市级水行政主管部门应建立健全问题整改销号制度，建立问题清单、整改台账，督促有关单位制定整改措

5、施，确保问题整改到位；市级水行政主管部门负责本行政区域内有管辖权的水利工程建设质量问题的责任追究。2(1)未对各级监督检查发现的水利工程建设质量问题建立清单、明确整改责任人和整改期限的，每个问题扣1分；(2)水利工程建设质量问题整改工作未实现闭环管理的，每个问题扣0.5分；(3)按照法律法规，水利工程建设质量问题应予以责任追究而未追究的，每个项目扣0.5分。6水利建设市场监管市级水行政主管部门应加大执法力度，对在水利建设市场监督管理等工作中发现的转包、违法分包、出借借用资质等违法行为，应当依法进行调查和处罚；开展规范招标行为、农民工工资清欠、扬尘治理等工作，进一步优化营商环境。4(1)未开展在

6、建项目市场主体履约情况监督检查,或未开展打击围标串标、出借借用资质投标、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为的，扣1分；(2)接到围标串标、出借借用资质投标、转包、违法分包、挂靠等举报未及时查处的，每发现一起扣0.5分；(3)招标文件设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人，违反招标投标法及优化营商环境规定的，每发现一起扣0.5分；(4)未开展农民工工资清欠相关工作的，扣1分；发生农民工工资欠薪的,每发现一起扣0.5分；(5)未开展在建项目扬尘治理专项行动的，扣1分；虽开展了专项行动,但在建项目采取扬尘治理措施落实不到位的，每发现一起扣0.5分。考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质

7、量管理工作（77分）7进度和竣工验收管理市级水行政主管部门应切实履行工程建设进度监管责任，确保工程在保证质量和安全的前提下按时完成建设任务；按照水利部关于进一步加快水利工程竣工验收工作的通知水利厅关于印发2023年度重点水利工程建设目标任务表的通知等有关要求，加快推进水利工程竣工验收工作，及时组织已完建水利工程竣工验收。2（1）2016年以来开工并应在2023年底以前完工的列入中央补助范围的大中型水利工程，按照工程开工时间和批复工期，竣工验收完成率未达到80%的，扣0.5分；竣工验收完成率未达到60%的，扣1分；（2）未组织对2000年以来中央或地方财政全部投资或者部分投资建设的水利工程进行全

8、面梳理，摸清底数，建立水利工程竣工验收工作台账的，扣1分；未实行动态滚动管理的，扣0.5分。8质量举报投诉受理市级水行政主管部门应建立举报渠道，受理水利工程质量投诉、举报。1（1）未设立水利建设质量举报投诉电话、传真、信箱或平台，或已设立但未向社会公开的，扣1分；举报投诉受理后未开展调查处理工作或开展调查处理工作不到位的，每项举报扣0.5分；（2）省水利厅转办的水利工程建设质量问题投诉举报,存在未办理情况的,扣1分；存在办理结果提交不及时或办理结果不详实的，每项扣0.5分。9安全度汛监督检查市级水行政主管部门应按照水利部关于做好2023年在建水利工程安全度汛工作的通知水利部关于进一步做好在建水

9、利工程安全度汛工作的通知省水利厅关于开展2023年水利工程建设项目综合检查工作的通知等有关要求，落实度汛安全责任，组织做好度汛安全准备，开展全覆盖风险隐患排查整改，确保工程安全和防洪安全。5由建设处、运管处、农水处根据综合检查等监督检查情况和平时掌握情况进行赋分：（1）有度汛任务的在建工程安全度汛风险隐患排查未实现全覆盖的，扣2分；（2）未按照在建水利工程安全度汛监督检查重点问题清单内容开展监督检查的，每项（次）扣0.5分；（3）未按要求建立在建水利工程度汛风险隐患及整改情况台账的，扣2分；台账内容不完整的，扣1分；（4）未按要求建立穿（破）堤施工、建设拦河围堰的水利工程安全度汛问题台账的，扣

10、2分；台账内容不完整的，扣1分；（5）对重大风险隐患，未实行挂牌督办的，每项（次）扣1分；（6）未按要求对穿（破）堤施工、建设拦河围堰的水利工程情况进行周报告的，扣2分；（7）未督促落实问题整改的，每项（次）扣1分；未对整改成效进行复查、实行闭环管理的，每项（次）扣0.5分；未按整改时限完成整改的或整改情况不实的，每项（次）扣0.5分。考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质量管理工作（77分）（二）质量管理效果3010在建项目质量管理本地区典型建设项目质量管理情况及实效。30随机抽取在建重大水利工程和中小型水利工程（优先选择中小型病险水库除险加固工程或中小河流治理工程）各1项，

11、对其质量管理措施落实情况和质量工作效果按照附件2进行现场考核评分。（三）水利工程质量监督和日常监督检查2511在建水利工程质量安全监督手续办理各级水行政主管部门对本行政区域水利工程建设质量安全监督管理责任范围内的项目按规定受理质量安全监督申请、办理质量安全监督手续。1（1）在建水利工程未按规定办理质量和安全监督手续的，扣1分；（2）在建水利工程未逐项落实质量监督责任人的，每项扣0.5分。12在建水利工程质量监督全覆盖各级水行政主管部门对本行政区域水利工程建设质量监督管理责任范围内的项目实现监督全覆盖，建立要素齐全的质量监督项目档案，于每年3月底前报送上级水行政主管部门备案。2（1）在建水利工程

12、质量监督未按要求达到全覆盖的，扣1分；（2）未建立质量监督项目台账的，或台账缺少工程投资、工期、年度建设进度等要素的，扣1分；未将质量监督项目台账（截至上一年底）在每年3月底前报送上级水行政主管部门备案的，扣0.5分；（3）未及时报送质量监督月报表信息的，扣1分；月报信息中缺少基本情况表、质量监督月报表或信息不全的，每缺一项扣0.5分。13质量监督能力建设市级水行政主管部门负责本地区水利工程建设质量监督管理的能力建设，落实质量监督工作经费，加强对下级水行政主管部门质量监督工作的监督检查和业务指导。2（1）未对下级水行政主管部门质量监督责任落实、质量监督工作开展等进行监督检查和业务指导的，扣1分

13、；（2）未落实质量监督工作经费的，扣1分；工作经费不能满足水利建设工程质量监督工作清单年度工作要求的，扣0.5分。14水利工程日常监督检查情况日常监督检查反映的各市质量工作整体状况。20由监督处根据考核年度内水利部、流域机构和省水利厅稽察、监督检查反映的项目法人、勘察设计、施工、监理等责任主体质量管理方面的问题数量和性质，按照日常监督检查相关具体评分办法对各市进行综合赋分。考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分二、质量提升工作（23分）15质量提升行动市级水行政主管部门应按照省水利厅关于印发安徽省水利工程建设质量提升三年行动（2023-2025年）实施方案的通知转发水利部办公厅关于印

14、发2023年度水利工程建设质量提升工作方案的通知等有关要求，深入实施质量提升行动，牢固树立质量第一意识，落实质量责任，强化质量监管，大力提升水利工程建设质量水平，推动新阶段水利工程建设高质量发展。3（1）开展水利工程建设质量普遍性问题专项整治的，赋0.5分；（2）根据地方实际增加排查范围和排查内容的，赋0.5分；（3）阶段性成果报送时，对本地区在建水利工程排查整治项目数量超过在建水利工程项目总数50%的，赋0.5分；（4）对专项整治中发现的违法违规行为依法处理并依照有关规定记入其相关市场主体信用记录的，赋0.5分；（5）组织开展质量改进、质量创新、劳动技能竞赛等质量活动的，赋0.5分；（6）考

15、核年度内，市级水行政主管部门直接监督在建水利工程的，赋0.5分。16信息化引领市级水行政主管部门应强化数字赋能，提升数字化应用水平，推动数字技术与水利工程建设质量管理深度融合，推进BTM.GIS等技术在水利工程设计、施工全过程深度应用，加快推动新建重大水利工程建设数字李生工程，强化水利工程建设信息管理，切实提升水利工程智能建造和智慧监管能力。2（1）考核年度内水利工程建设设计、施工全过程应用BIM、GIS等技术进行质量过程控制和质量管理的，每个项目赋0.5分，满分1分；（2）全国重大水利工程建设管理信息中重大水利工程建设信息填报及时、准确的，赋0.5分；（3）积极运用质量监督子系统开展质量监督工作，并将近5年项目信息上传系统的，赋0.5分。17科技引领市级水行政