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1、XX市市场监督管理2023年工作总结及2023年工作计划2023年,我局在市委市政府和州市场监管局的坚强领导下,以打好疫情防控攻坚战和维护市场秩序稳定为目的,认真履行市场监管职能职责,全力维护了我市市场经济秩序稳定。在2023年初,省食安委将XX市评为2019年食品安全优秀县市。现将主要工作总结如下:一、2023年亮点工作(一)打造综合监管平台,推动数字化监管。从201X年底,开始筹备XX市数字化市场监管综合应用平台,依托市场信息资源大数据,按照属地监管原则,以行政区域划分,利用移动网络手段对市场主体实施网格化监管,依托监管平台,实时督导监管人员工作完成情况,并运用大数据分析,完成局内部考核工
2、作,积极推动监管执法体系改革,有效提升行政效率。目前,特种设备、食品数字化监管模块已试运行。(二)构建集中监管新模式,牢守冷链食品源头风险。于2023年11月2X日,将我市崎河冰厂设立为冷链食品集中监管专库,抽调业务能力强、专业知识硬的工作人员,2X小时对专库进行集中规范管理。凡是进入我市的冷链食品必须先进入专库,严格按照疫情防控要求对车辆和货物进行物表消毒,并对车辆、人员、货物等信息进行登记、统计、上报,对来自进口和国内高、中风险地区的冷链食品必须进行核酸检测并消毒,检测结果为阴性的才能出库。截至12月10日,累计入库车辆XX台、品种1XX2种、XXXOX件、XO1XXX.XX公斤,其中进口
3、X1种、1X211件、2XXXX1XX公斤。将冷链食品疫情防控关口前移,严守了冷链食品进入我市的第一关,有效掌握冷链食品溯源、流向信息,最大限度阻断冷链食品传播新冠疫情风险。二、2023年工作开展情况(一)服务推动发展,优化营商环境。一是深入推进“放、管、服”改革。着力从“放管服”改革、“证照分离”、“最多跑一次”、互联网+政务服务等方面优化营商环境,推行一次办、网上办、尽快办、就近办、放宽办等,进一步提升了服务水平和工作效率。截止2023年12月10日,全市市场主体共XX1XO户;新增市场主体XXX2户,其中企业12XX户、个体工商户XXXX户;全程电子化登记核准2XX1件;注销市场主体IX
4、XX户,其中企业X1X户、个体1X2X户;简易注销XIX户;二是发挥品牌引领作用。积极做好知识产权促进、运用、保护工作。截至月,全市专利申请XXX件、授权XXX件,其中发明专利申请XO件、授权22件,均居全州第一;积极推进“湘西黄金茶”地标商标完成换标工作,其中盛世湘西等X家茶企目前已经获得国家核准使用新标识。指导推荐经果技术站等三家单位获得省知识产权战略专项资金共计XO万元,协助湘西华方制药等单位申报州政府的专利奖补共计XoX件,X0.OX万元;XX东方红住宅工业有限公司、XXX(酒鬼酒股份有限公司质检部总监)进入第三届湘西自治州州长质量奖建议名单;三是为企业解决融资难问题。截至目前,共为企
5、业办理动产抵押12起,为企业融资IXXXX余万元;股权出质X件,股权总额XX21余万元,被担保债权总额XXXX余万元;通过“党建引领、三结三促”工作,为“小个专”经济组织提供信贷资金支持,市农商行发放授信贷款共X亿元;四是大力加强消费维权工作。共受理消费者申(投)诉、举报XXX件,其争议金额达1XX.X2万元,为消费者挽回经济损失XX.XX万元。(二)强化监督检查,维护市场稳定。一是食品安全监管工作持续发力。按照“四个最严”要求,强化食品安全日常监管力度,针对校园春季开学,将食品安全工作与复工复学疫情防控相结合,扎实开展校园及周边食品安全“护苗”行动,并相继开展护老、护源、网剑、三小、百日整治
6、等食品安全专项整治行动,对全市食品生产经营主体实行全覆盖监管;食品及食用农产品抽检检测任务圆满完成,共完成抽样检测IOXX批次,同比增长XX.1%,合格率XX.1%;今年,我市未发生区域性、食源性食品安全事故;二是药械安全监管稳步开展。严把药品、医疗器械行政许可关,截至目前,共受理行政许可IXX家,办结IXX家,在规定时限内办结率达100%,其中药品经营许可证核发XX家,换发XX家,药品经营许可证变更XX家,医疗器械经营许可证核发现场审核IX家;全力开展药品、医疗器械各项专项检查,今年全市未发生重大药品安全事故;三是加大特种设备安全监管力度。对全市特种设备使用单位及维保单位进行全覆盖监管,截至
7、目前,共计检查企业XOO余家,其中特种设备领域危化品企业X家,特种设备XOO余台,完成隐患整改XX处,督促落实整改特种设备IXX台,下达特种设备指令书和责令整改通知书共计XX份,结案X起;我市在用特种设备的使用登记率、检验率均达到100%;今年全市未发生特种设备安全事故;四是强化市场其他领域监管力度。强化事中事后监管,规范执法检查,全面开展“双随机、一公开“监管,营造公平竞争的市场环境。截至目前,完成任务抽查项目IX批次,完成对IOXX户市场主体监督检查任务,并将检查结果进行了公示。全面开展无证无照经营查处、广告行业乱象整治行动和保健市场虚假违法广告乱象整治、农资打假、旅游市场整治、知识产权保
8、护、打击非法传销等工作。今年以来,共立案查处无证无照、食品安全、哄抬物价、知识产权侵权、产品质量等市场领域各类违法案件1X1起,到位罚没金额1X0余万元。(三)常态疫情防控,守护人民健康。一是疫情防控物资保障到位。疫情一级响应期间,广开渠道,先后赴广西边境、长沙、江西等地的生产厂家点对点蹲守采购、线对线调度运输、面对面到位发放。共采购口罩IOX万个,采购医用酒精XOOO瓶、消毒液20桶、隔离衣2000套、护目镜IoOo只、额温枪IXOo把、橡胶手套XOOO双;二是冷链食品疫情防控监管常态化。按照“不漏一户、不漏一库、不漏一件、不漏一人”的要求,对全市冷链食品生产经营企业进行清仓查库、完善台账;
9、督促企业落实疫情防控和食品安全主体责任;制定局长、分管副局长、基层分局负责人、具体责任人的X级监管责任制,将每户冷链食品企业监管责任落实到人,对全市IIX家冷链食品生产经营企业每天抽不少于10个品种进行帐、物、票、证核查,对销售过期冷链食品、销售“三无”冷链食品、销售经营未检验检疫的肉及肉制品、索票索证不到位、提供不出采购食品的同批次检验报告证明、经营进口的无中文标签标识、无核酸检测证明等违法违规情况进行立案查处。截至目前,对冷链行业违法行为立案查办2X起;三是做好疫情防控“人防工程”。对全市餐饮服务单位、外卖配送、冷链食品生产经营企业、药店等行业的中风险从业人员进行摸排;督促企业落实防控主体
10、责任,做好从业人员的个人防控措施;配合疾控工作人员对中风险从业人员进行核酸检测采样,及时做好疫情防控风险监测,把疫情防控“人防工程”建牢做实。(四)加强思想教育,巩固意识形态。按照中央和上级党委关于意识形态工作的总体部署要求,继续严防死守,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权,坚决做到阵地不丢失、舆情受掌控、网络管理绝对安全;坚决做到思想不动摇、理想不滑坡、价值取向不走偏、学习跟进不放松。一是强化组织领导,意识形态责任全面落实。局党组及时调整意识形态工作领导小组和工作队伍,形成了党组统一领导、党政齐抓共管,股室、分局、所、中心等分工明确的意识形态工作格局,明确责任制规定,将意识形态工作落
11、实落细;二是强化学习教育,思想认识得到全面提高。认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求,推动全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提升思想认识和政治站位高度;三是强化阵地管理,筑牢意识形态安全防线。筑牢网络安全防线,守住平台管理,把握正确的舆情导向,形成制度完善、队伍齐备、舆情处置反应迅速地管理机制,把意识形态安全防线筑牢筑实。四是整治软弱涣散,增强基层党组织凝聚力。对待软弱涣散基层党组织整改方面,做到了统筹指导、迅速落实,凝聚基层党组织向心力,武装党员干部头脑,全力打造坚实稳固的基层党组织。三、存在问题(一)市场监管水平有待进一步提升
12、。市场领域监管面广,专项整治多,登记注册、检验检测任务重,监管人数勉强满足监管任务,执法车辆不足,严重制约市场监管职能履行和工作开展。(二)监管执法能力有待进一步提升。市场监管执法涉及法律法规多,执法队伍缺少专业技能培训,从事执法人员年龄结构偏大,学习能力、接收能力无法紧跟市场监管执法工作新形势。四、2023年工作安排(一)持续开展常态化疫情防控工作。继续做好市场领域疫情防控工作,特别是冷链食品疫情防控工作,继续守牢源头防控、继续保持流通安全、继续补齐监管短、继续加大执法力度,进一步加强对冷链食品经营户巡查检查力度,将疫情防控常态化工作落实落地,严格落实市委、市政府的决策部署。(二)深入落实“
13、放管服”改革,进一步优化营商环境。深化“一照通办、一码通用、证照分离、照后减证”改革;深入落实全程电子化工作,推动注册登记、食品许可、药化械许可、特种设备施工告知等事项“全程网办”;2023年市场主体拥有量较2023年呈正增长。(三)持续强化重点行业领域整治力度,确保2023年食品药品、特种设备、产品质量不发生重大事故。加强食品安全日常监管、监督抽检和专项整治工作,争取2023年食用农产品抽检合格率保持XX%以上;加强药化械监管,做好药化械环节安全风险隐患排查化解工作;完善质量监管体系,加大产品质量监督抽查力度;加强特种设备安全监督检查、专项整治、隐患排查治理以及重大活动安全保障。(四)进一步
14、加强事中事后监管,维护公平公开市场环境。根据省、州安排,科学制定2023年“双随机、一公开”监管任务,有序推进,确保100%完成监管任务;加强消费维权力度,确保消费投诉处置率100%;重点打击不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、价格欺诈等违法行为,加大食品、药品、特种设备、产品质量安全等违法行为惩处力度;严厉打击传销,规范直销企业经营;加强网络监管,有效规范网络经营行为;加强广告行业监管力度,严厉打击各项违法广告行为。(五)进一步加强意识形态工作。牢牢把握好正确的政治方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署,把意识形态工作与日常工作同部署、同落实,切实把意识形态工作落到实处。