安全事件管理规定.docx

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1、断注用XXXXX股修哧限公司安全事件管理规定文件编号：ZC J/QP- XXX版本：C/0编 制 :审核:批准:分发号 ： NoO3持有部门：办公室控制状态：发布日期：20xx年02月12日实施日期：20xx年02月28日管理体系文件安全事件管理规定文件编号：OES10.2-02版本/改数：A/0生效日期：20XX年XX月XX曰第X页/共X页1 .目的建立有效的事件处理机制，对已经发生和正在发生的事件，尽可能快地开始事件调查，做好事件报告和处理工作，并采取有效预防措施，防止事件扩大和减少事件损失。2 适用范围适用于公司范围内的事件报告、调查与处理。3职责3.1 安全委员会负责重、特大和死亡事件

2、调查、分析。3.2 生产部门负责公司范围内，伤亡和一般以上事件统计分析，并拿出意见。3.3 生产部负责本厂事件管理，并制订出具体管理办法。4术语4.1 事件直接损失：指原材料损失和设备损失。4.2 产量损失：指事件发生时起于设备开启时止，按日计划产量计算的总损失量。4.3 事件总损失：指各种损失之和。4.4 职工发生工伤，公司按规定程序上报后，由劳动和社会保障部门按照规定进行认定，按国家标准进行伤残等级评定。劳动和社会保障部门按职工工伤保险有关规定进行赔付相关费用。公司内部伤害事件统计划分使用如下标准：4.4.1 轻伤事件：职工受伤后，损失一个工作日以上（含一个工作日）105个工作日以下的失能

3、伤害，即只含轻伤的事件。4.4.2 重伤事件：职工受伤后，损失工作日等于或超过105天的失能伤害，即只含重伤无死亡的事件。4.4.3 死亡事件：当时死亡或受伤后一个月内死亡的事件。4.5 职工伤亡事件：按照伤害程度和伤亡人数分为五种。4.5.1 轻伤事件：指只有轻伤的事件。4.5.2 重伤事件：指有重伤而没有死亡的事件。4.5.3 伤亡事件：指一次死亡一至二人的事件。4.5.4 重大伤亡事件：指一次死亡三人至九人的事件。4.5.5 特大伤亡事件：指一次事件死亡10人以上（含10人）的事件。4.6 设备、操作、火灾和爆炸造成经济损失事件。4.6.1 特大事件：一次损失达10。万元以上的事件。4.

4、6.2 重大事件：一次损失达10万元以上至100万元以下的事件。4.6.3 较大事件：一次损失1万元以上至10万元以下的事件。4.6.4 一般事件：一次损失1万元以下的事件。4.7 伤害事件伤害事件是指公司职工在公司生产活动中涉及到的区域内，由于生产过程中存在危险因素的影响，使人体组织突然受到损伤或使其某器官失去正常机能，以致负伤人员立即工作中断达一个工作日以上者（含一个工作日）。4.8 火灾事件在公司生产区域内凡是发生着火，导致财产造成损失或人员伤亡，称为火灾事件。虽发生着火，但抢救及时，未造成财产大的损失或人员伤亡，称火警事件。4.9 爆炸事件由于某种原因，发生化学或物理爆炸，使财产遭受损

5、失或人员受到伤亡以及造成停产等，称为爆炸事件。4.10 生产操作事件在生产操作中，因违反工艺指标、岗位操作法或操作不当、指挥有误造成损失，如原料、半成品、产品跑冒、不合格以及报废，使生产波动而减产或停产等，均称为生产操作事件。4.11 设备事件各种生产设备（包括产品加工、动力供应和机、电、仪器设备，管道、厂房、建（构）筑物，基础设施以及电讯、运输设备等）由于各种原因造成损坏，减产或停产事件，均称为设备事件。4.12 计控事件因计量不准造成损失、因仪表故障造成损失、计算机控制故障造成损失，分别称作为计量事件、仪表事件、计算机控制事件。4.13 电力事件因电力输送故障或用电设备故障造成损失。4.1

6、4 质量事件由于各种原因，造成产品或中间产品不符合国家规定的质量标准，如基建工程不按设计施工和工程质量不符合要求，机、电设备检修质量不符合标准，原材料、产品因保管不善或包装不良而变质，采购的物料不符合规格要求而影响生产或检修计划完成等，均为质量事件。4.15 污染事件由于各种原因，造成产品、半成品、化工原料、放射性等各种有害物质大量流失，严重污染大气或水源，致使人员伤亡和经济严重损失破坏生态平衡，形成公害的，均称为污染事件。4.16 交通事件凡违反公路运输管理规则，或由于责任心不强、操作不当、发生车辆冲突、翻车、撞辗伤人及车辆装载货物事先检查不周而在运输途中造成意外损失和人员伤害的，均称为交通

7、事件。4.17 自然灾害事件凡属外界原因影响，或客观上尚未被认识而发生的各种不可抗拒的灾害事件，称为自然灾害事件。4.18 未遂事件凡因操作不当、维护不周等各种原因，已构成事件发生的条件，足以酿成灾害，幸亏发现及时，得到挽救而侥幸未造成严重后果，称为未遂事件。4.19 破坏性事件：指蓄意制造的事件。5事件种类伤亡事件、火灾事件、爆炸事件、破坏事件、生产操作事件、设备事件、质量事件、污染事件、交通事件、计控事件、电力事件、自然灾害事件、未遂事件等十三类。6事件类别公司的事件类别包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其它

8、伤害共十五类。6.1 物体打击，包括落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等伤害，不包括爆炸物引起的物体打击。6.2 车辆伤害，包括挤、压、撞、覆等。6.3 机械伤害，包括绞、辗、碰、害k戳等。6.4 起重伤害，指起重设备有缺陷或操作过程中引起的伤害。6.5 触电，包括电击。6.6 淹溺。6.7 灼烫，包括化学灼烫。6.8 火灾。6.9 高处坠落，包括从架子上，屋顶上或平地6.10 坍塌，包括建筑物倒塌，土石、堆置物倒塌。6.11 锅炉爆炸，包括物理和化学爆炸。6.12 容器爆炸，包括固定式、移动式容器。6.13 其它爆炸，包括粉尘爆炸、管道爆炸等。6.14 中毒和窒息，包括煤气、一氧化碳、氨、甲

9、醇气等中毒和缺氧。6.15 其它伤害，包括扭伤、跌伤、冻伤等归入所列十四种类别有困难的伤害。7工伤事件的认定按劳动部门有关规定执行8事件调查与处理8.1 出现事件，要按照事件“四不放过”的原则，进行原因调查分析，明确责任人和对责任人的处理意见，提出防范措施、并限期完成，有关人员得到教育。8.2 事件调查8.2.1 各单位和安全生产第一责任人要对本单位发生的事件调查结果、报告的准确性、及时性负责。8.2.2 发生重伤事件和其他重特大事件的单位，要积极组织伤员救治、保护设备和事件现场。因抢救伤员和防止事件扩大，需要移动现场物件时，应尽可能先做出标志、拍照、详细记录和绘制事件现场图。要经上级有关主管

10、部门同意后方可清理事件现场。8.2.3 轻伤事件，由车间牵头，会同安全等部门进行事件调查，确认事件原因，提出防范措施，填写事件报告单报送安全生产调度中心和厂的安全部门。8.2.4 死亡事件和重大、特大伤亡事件按以下办法进行调查。8.2.4.1 发生重伤事件，由责任单位负责人牵头，组织本单位生产技术、安全部门等有关人员组成调查组。8.2.4.2 伤亡事件、重大和特大伤亡事件由市安全生产监督管理局、劳动和社会保障局组织事件调查、处理。8.2.5 事件调查组要尽快查明原因，拟定改进措施，提出对事件责任者的处理意见。公司应在事件发生后规定时间内，向企业主管部门、当地劳动部门等单位报送有关书面材料。8.

11、2.6 对一般事件或性质恶劣的微小事件，应在事件发生的当天，由车间和有关的专业主管部门组织召开事件分析会，查明、吸取教训、提出防范措施、对事件责任者提出处理意见。8.2.7 对重大事件，公司安全委员会应组织有关部门进行调查和分析，必要时应邀请上级主管部门或当地劳动部门、公安部门和工会等有关单位参加，查明原因，明确责任，制定预防措施，对事件责任者提出处理意见。8.2.8 事件调查材料的保存。采用可靠手段，对所有事件调查分析的资料（如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、代表和操作记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书和施工方案、检修单据等），整理登记建立事件档案，妥善保管。8.

12、3 事件处理在处理事件中，按各级岗位责任制的规定，划分事件责任，落实责任人。9责任划分9.1 事件性质分为：责任事件、非责任事件、破坏性事件。9.1.1 责任事件：是指由于工作操作员的违章或渎职行为而造成的事件。是由于人的过失行为造成的。非责任事件：是指由于自然因素造成且人力不可抗拒的事件，或在发明创造、科学试验过程中，超出所预料的事件。破坏性事件：是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事件。9.1.2 事件责任认定中可分为三种，直接责任者、领导责任者和主要责任者。直接责任者：指行为人的行为与重大损失结果之间有直接的因果关系。领导责任者：指行为人的行为与重大损失事件的发生负有领导的人。主要责任

13、者：指行为人的行为与重大损失事件的发生起重要的、本质的、主导作用的人。9.2 安全生产实行第一责任人制，对安全生产负全面责任，分管副职负直接领导责任，安全职能部门负监督管理责任。企业内部，各级行政一把手是本单位安全生产的第一责任人，对分管区域的安全生产负全责。9.3 违章指挥，追究领导责任。9.4 违章作业，追究作业人员责任。9.5 凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究项目负责人的责任。9.6 制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，为由此发生的事件负责。9.7

14、学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事件，由本人负责；在师傅指导下操作发生事件，由师傅负主要责任。9.8 因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事件时，要追究主要领导责任。9.9 其它有关法律、法规有相关规定的，以国家法律、法规的规定为准进行责任划分。10事件报告发生任何大小事件，调查结束后，由所在单位安排一位组织能力强的职工按文件规定进行填写事件报告单（可附页），条理清楚，文字要工整有序，一律用黑水笔填写，以便于存档。事件的经过和原因分析一定要层次清楚，说明问题，安全防护措施要具体可行。事件报告单应体现出事件“四不放过”的原则。10.1 填写步骤10.1

15、.1 事件名称：指发生了什么事件。10.1.2 事件种类：伤亡事件、火灾事件、爆炸事件、破坏事件、生产操作事件、设备事件、质量事件、污染事件、交通事件、计控事件、电力事件、自然灾害事件、未遂事件等十三类。10.1.3 事件类别：公司的事件类别包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其它伤害共十五类。10.1.4 事件性质：责任事件、非责任事件、破坏性事件。10.1.5 事件发生时间：年月日时分。10.1.6 事件发生地点：出事件的具体地点。10.1.7 经济损失：直接损失、间接损失。10.1.8 事件经过：是事件发生从始至终各个环节最后导致什么样的事件发生。10.1.9 事件原因：发生事件的理由。10.1.10 安全防护措施：