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1、2023机关法制工作会议上的讲话稿七篇汇编(9)目录1 .在全县公安机关法制工作会议上的讲话2 .在省第五批会计领军(后备)人才培训班开学典礼上的讲话3 .2023年党风廉政建设和反腐败工作总结(检察院)4 .区纪委监委班子党史学习教育民主生活会对照检查材料5 .关于开展机关工作作风整改专项行动的实施方案6 .在推进辅警队伍建设会议上的讲话7 .党委书记在警示教育活动上的讲话暨集体谈话提醒在全县公安机关法制工作会议上的讲话同志们:刚才,X局长通报了去年全县公安法制工作情况,并对今年需要重点推进的几项工作作了具体部署,也提出了明确要求,我都同意,希望各执法办案单位能够按照部署,抓好落实。下面,我
2、就强化提升执法规范化建设再讲几点意见。一、建立标准流程指引,进一步提升源头执法能力。法律要靠人来执行。在执法活动中,民警的素质始终起着决定性作用,而执法培训是提升民警执法素质最直接、最有效的途径。我们要以提升源头执法质态为目标,着力强化接处警、管理服务、质态分析、群众评价等过程控制,有力提升源头执法水平和群众对接处警工作的满意度。-要坚持问题导向,端正执法思想。通过近年来警情排查发现,当前执法源头存在着诸多问题,如少数民警在处警时,不能按照执法标准进行处置,引起多次报警或投诉;在处置伤害类警情时,少数民警在接警后,不注重第一时间现场取证,导致事后证据无法收集,错过最佳取证时间;少数案件有而不立
3、,立而不查,查而不结。这些问题产生的主要原因是执法理念存在偏差,执法源头掌控不够,执法过程缺乏监督。针对问题症结,我们要以省厅“现场执法标准”为依据,把提高广大民警的执法水平和执法能力作为一项经常性工作抓实抓细,结合“现场执法实战技能高质量提升专项行动”,通过多渠道、多方位的执法培训,使全局民警的执法办案素质和水平不断提高,法律意识、证据意识、程序意识、服务意识进一步增强。在此基础上,采取理论和实战结合的方式,不定期组织开展现场执法比武竞赛活动,强化民警处置能力,端正源头规范执法理念。二要流程化警情处置,规范源头管理。明确执法导向,以“现场执法标准”为蓝本,形成处置流程清单,强化民警接处警工作
4、日常习惯养成,让广大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意访评中心,落实三级监测职责,在县局、指挥中心、基层所队三个层面,分别明确一名民意监测员,对接处警工作情况进行检查,做到日提示、周通报,及时整改不满意事例,实现警情每日回访、多级整改,以民意的监督反馈规范管理。三要明确源头执法责任,完善执法过错追究制度。执法就必有责,对于接处警的源头执法行为,要明确首接责任,对现场的行为即予以规范。对发现的源头执法问题,要坚持执法过错“零容忍”,严格落实清单式定责、杠杆式挑责、多点式传责、考评式压责、连锁式问责,督察、法制联动同步实施执法过错责任认定和追究,真正拧紧责任“螺丝”,推动源头执法向
5、专业化、规范化方向不断迈进。二、加强法制队伍建设,进一步提升执法素养。国务院办公厅发布的关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见,就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出了明确要求。从中央的决策看,对严格规范公正文明执法提出了史无前例的高要求,这就需要我们法制队伍必须充分发挥职能作用,充分发挥法制统筹、指导、监督和服务保障作用。一要切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,不光要熟知常用法律法规,还要努力成为方面性的法律“小专家”。二要强化法制部门参与中
6、心工作、参与执法实践能力,积极参与、主动对接、提前介入一些新型、疑难、复杂案事件的处置办理,为执法实战提供及时有效的指导服务。三要着力提升法制干部的职业道德素养,进一步树牢法制部门的法制思维和法律底线,法制部门自身定位要定准,首先是服务保障部门,其次是监督管理部o法制部门的目标,是要把全局的法制工作大大推进。法制部门在讨论案件时,必须对法律负责,作为一个机构,必须按法律要求发表意见。法制部门要做到实事求是,法律是怎么说的就是怎么样的,可以就是可以,不可以就是不可以,应当就应当,不应当就不应当,法律都写得清清楚楚。要不唯上,不唯权,敢于担当,坚决按照法律精神办事,按照法律规定的要求办事,真正为领
7、导决策当好参谋助手、为执法办案提供法律支持,当好公安执法管理的质检员、守门员。三、优化执法机制,进一步深化制度建设。新时代,我们要牢固树立科学的工作理念,采取新措施迎接新挑战,整改新问题。在县局层面,要实体化运作“执法管理委员会”,以XX县公安局执法管理委员会工作规范规范运行,着力研究调度执法工作和解决执法问题,坚持在新时代新起点上做到标准提高、力度增加,全方位覆盖、各警种齐头并进。从而进一步强化内部执法监督,不断提高全县公安机关执法质量和执法公信力。同时,要坚持用制度规范执法行为,对带有普遍性、倾向性的执法问题,要完善执法制度,健全操作规范,堵塞执法漏洞。在所队层面,针对重点执法环节,要创新
8、执法规范。紧盯未破刑事、行政案件,建立“回溯式”查纠新机制;针对当前个别案件未及时变更羁押期限、未及时移送审查起诉等问题,建立所队内部提醒督促机制;解放基层警力,探索建立推行纠纷类警情“警民联调,新理念、新机制;推行智慧警务,从硬件上推进执法规范化工作提档升级,建设智能化执法办案区。在法制层面,要进一步深化受案立案制度改革,健全受案登记,统一进口,完善立案审查,强化监督管理,利用县局案管中心和所对案管室“双刃剑”来加以监督促规范,确保如实受案、依法立案;要完善审查审核及与检法联席会议等工作机制,严格刑事办案监督管理;要是大力推行案件快办工作机制,在调查取证、办案程序上作出明确的规定,让民警养成
9、“办好案、多办案、快办案”的良好习惯。四、强化执法管理,进一步提升监督成效。加强执法管理体系建设是公安执法权力运行机制改革的关键。一要科学整合资源,建立新模式。以形成的“三位一体”执法管理模式为基本,整合目前监督资源,以执法管理委员会为牵引,以法制大队(案管中心)为中枢,以基层案管室为支点的三级上下联动、对口衔接的执法管理新模式。二要高强度监督巡查,确保“全要素”管理。县局案管中心通过警务大平台、执法管理平台、视频监控系统、执法记录仪管理平台,对全局警情、案、物、人、卷、场所等执法核心要素集中管理,对接处警、执法记录仪、办案区视音频、涉案财物、卷宗管理等诸多信息进行实时深度研判,确保一一过堂,
10、一个不漏,精准把握动态执法状况,在线开展执法考评。三要完善执法问题定期清理制度。以问题导向立规矩,以专项整治促长效,对发现的执法问题要全部通报到具体个人,不留情面,强力推动整改执法突出问题。不光清现账同时注重清旧账,针对近年来各渠道反映的系统性、苗头性、倾向性突出执法问题,要进行全面系统梳理排查,以执法隐患“清零”为工作目标,开展专项执法问题清理排查工作。就讲这么多,谢谢大家!在省第五批会计领军(后备)人才培训班开学典礼上的讲话同志们:大家上午好!很高兴参加这次开班式。首先我代表省财政厅对第五批会计领军人才培训班的顺利举办表示热烈的祝贺!对通过层层选拔,顺利进入本次培训班的XX名学员表示热烈欢
11、迎!对北京国家会计学院、省委组织部、省人力资源和社会保障厅对我省会计人才培养工作的大力支持表示衷心的感谢!会计人才队伍建设,特别是培养和造就一批专业能力卓越、综合素质优良、视野开阔、品德高尚的复合型高端会计人才,是推动我省会计事业发展的关键环节和长远战略。按照UXX省会计行业人才发展中长期规划(2023-2025)要求,我省将以“立足XXX、服务XXX”为宗旨,以会计领军(后备)人才培养工程为突破口,努力培养造就一批高层次会计人才,带动会计人才队伍建设快速发展。下面,借此机会,围绕XXX会计人才队伍建设和会计领军人才培养工作,我与大家交流几点意见,供大家学习参考。一、充分认识会计领军人才培养工
12、作的重要性和紧迫性高素质的人力资源是建设中原经济区的根本保证。会计人才培养是我省高素质人力资源建设的重要组成部分,是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。加强会计人才队伍建设,事关我省构建高素质的人力资源体系、强化人才支撑、建设中原经济区、XXX航空港区的大局,对于全面推进会计改革,促进我省经济社会发展具有重大而深远的意义。改革开放以来,在财政部和省委省政府的正确领导下,我省积极适应经济社会发展需要,大力推进会计人才队伍建设,取得了重大成果。一是会计人才队伍不断壮大。截至目前,全省共有XX万持证会计人员,其中,高级职称会计人员XXXX人;注册会计师会员XXXX多人,其中执业注
13、册会计师XXXX人。二是会计人才整体素质和专业水平稳步提高。会计人才整体素质有较大改善,会计人才学历结构不断优化。绝大多数会计人员通过全日制学历教育和在职教育,具有专科及本科以上学历,并涌现出越来越多的会计硕士、博士。会计执业领域已从传统的记账、算账、报账为主,拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域。三是会计人才成长与发展环境明显改善。随着人才强省战略的深入实施,会计人才在推动企事业单位现代化管理、提升企事业单位核心竞争力、引导社会资源合理配置、保障社会公众利益、维护经济安全和市场经济秩序等方面发挥着越来越重要的作用。四是会计人才管理体制初
14、步理顺。在会计人才行政管理体制上形成了省、市、县财政部门分级负责的会计人才行政管理格局,为会计人才成长搭建了完善的服务体系。在肯定会计人才队伍建设成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我省会计人才发展的总体水平同国内先进省份相比仍存在一定差距,与我省经济社会发展需求相比还有一些不相适应的地方,主要表现在会计人才队伍的整体水平有待进一步提高;高层次复合型会计人才缺乏;会计人才结构和布局不尽合理;会计人才管理水平亟待提高;会计人才发展的体制机制有待完善;会计人才市场管理有待加强;会计人才有序流动的障碍有待破除等等。会计队伍的现状,己满足不了我省实现经济社会转型、加快中原经济区建设、实现高质量发展对
15、会计人才的需求,加快会计人才培养,解决人才“短板”问题已成为当务之急。而会计领军人才是会计队伍中的高端人才,是会计理论、实务技能、职业道德方面的标杆和典范,能够发挥较强的引领和辐射作用,因此,要立足XXX实际,以我省会计领军(后备)人才培养工程为重要平台,培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次会计人才,带动会计人才队伍整体发展。二、精心打造XXX会计领军人才培养品牌培养会计领军人才是时代的要求,是建设中原经济区的现实需要。要做好会计领军人才培养这篇大文章,必须紧紧围绕“领军”这一核心要素,准确定位、创新思维,才能在人才选拔、人才培养、人才考核等
16、关键环节实现突破。(-)要准确定位培养目标。通过系统的、有计划的培训,要帮助会计领军人才学员实现由操作者、执行者向管理者、领导者、决策者的转变。而要实现这种转变,至少需要构建三个相辅相成、互相支撑的网络:一是建立专业知识与人文科学相结合、管理科学与领导艺术相结合、相关学科交汇融合的知识网,以丰富和完善会计领军人才学员的知识体系;二是建立以会计改革与发展目标为结合点,实行跨专业、跨领域的多向交流,形成优势互补、发展行业、服务社会的事业网,以增强会计领军人才学员的历史使命感和社会责任感;三是广泛团结相关领域的人力资源,形成相互学习、相互合作、共同提高的人际网,以拓展会计领军人才学员的视野。除了以上要求,会计领军人才担当“领军”重任,还应该具备相当的外语水平,熟悉国际惯例,要成为具有国际视野的高素质、复合型人才。(二)要努力实现培养目标。“领军”不仅是人才培养工程的目标,更是每位学员一生孜孜以求的事业目标。对每一位学员来说,能够入选XXX会计领军人才培养工程,