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1、(作者单位:楚雄市乡村振兴局)扛牢压实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的时代重任王保江脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。各级各部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,始终胸怀“国之大者”,全面学懂弄通做实习近平总书记关于乡村振兴的重大要求、重要指示,坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,以强烈的使命担当和过硬的能力本领,在全面实施乡村振兴战略中取得新进展、展现新作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。要紧扣助农增收,进一步激发群众发展潜力。坚持以帮助脱贫人口增收为牵引,通过发展产业、扩大就业、政策兜底保障等方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住
2、不发生规模性返贫底线。产业方面,要以“五大振兴”为抓手,按照“一县一业”“一村一品”发展要求,认真谋划、科学布局,将55%以上的巩固衔接资金用于支持产业发展,以后逐年提高,促进产业提档升级。要坚持引培并举,发挥好农业龙头企业和专业合作社示范引领作用,将小农户带入大市场,提高产业组织化、规模化、品牌化程度。就业方面,要把促进脱贫人口稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,持续抓好脱贫劳动力动态监测,支持企业纾困稳岗,开展职业技能培训和技能评价工作,促进脱贫人口实现更高质量、更加稳定就业。对返乡回流的脱贫劳动力,要建立跟踪服务机制,分类落实帮扶责任。抓好地方财政配套资金管理,引导企业在工程建设
3、项目中积极吸纳脱贫劳动力。兜底保障方面,对无法依靠产业、就业获得稳定收入的农村低收入人口,要跟踪做好兜底服务保障,做到应保尽保、应助尽助,符合政策的该提标提档的要及时调整,确保兜准兜住兜牢,不断提高群众的满意度。坚持统筹兼顾,进一步统筹推进乡村振兴。乡村振兴不仅强调经济发展,还必须强化农村基层党组织建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践等,切实把农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。加快乡村产业发展。围绕乡村产业振兴,做优一产,大力推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动、农业提升工程和设施农业提升工程,加快农业现代化产业示范区、国家现代化农业产业园区、产业示范基地建设,提升农业重点产业增
4、加值,为促进乡村全面振兴奠定坚实的经济基础。做强二产,实施农业市场主体倍增计划,完善“公司+基地+农户”经营模式,提升产品品牌影响力,延长产业链、提高附加值,通过联农带农富农让更多农民分享产业增值收益。做大三产,实施乡村休闲旅游提升计划,推进田园综合体建设和国家电子商务进农村综合示范项目实施,补齐冷链物流短板,形成“工业品下乡、农产品进城”双向流通发展格局,打通产品流通大动脉。稳步推进乡村建设。扎实开展干部规划家乡行动,抓好实用性村庄规划编制,强化传统村落保护,让乡村看得见山、望得见水、记得住乡愁。实施好乡村建设十百千示范工程,努力建设一批乡村旅游、绿化美化、美丽河湖、美丽公路示范。深入开展农
5、村人居环境整治提升5年行动,开展农村电网巩固提升和清洁能源建设,推动农村厕所革命,加强农村垃圾、村庄黑臭水体、农业面源污染治理,落实林长制、河(湖)长制和长江十年禁渔工作,开展大规模国土绿化行动,努力塑造生态美、环境美、风貌美、山水美的乡村形态。加快信息基础设施建设,大幅提升乡村网络设施水平,完善信息终端和服务供给,推动教育、医疗、养老等服务重心下降,资源下沉,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。持续完善乡村治理。加强农村基层治理能力和治理体系现代化建设,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,治标治本,兜底性解决乡村建设发展中存在的问题。完善党全面领导基层治理制度、党建引领社会参与制度,不断增强基层行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力。要加强农村精神文明建设,推进乡镇、村(社区)新时代文明实践所、站建设,推广“群众点单一中心派单一志愿者接单一群众评单”的服务模式,弘扬和践行社会主义核心价值观。推广积分制清单治理,发挥村规民约、家教家风的作用,巩固和扩展农村婚俗改革成果。要持续开展平安法治乡村建设,深入化解基层矛盾纠纷和风险隐患,常态化开展农村扫黑除恶斗争,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快建设高水平平安乡村,真正把富一方百姓、促一方发展、保一方平安落到实处。